一、存在的主要问题

（四）在工作作风方面：支委班子能够认真践行党的群众路线和三严三实要求，坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在两个方面问题，一是没有落细落小的问题。有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了，没能很好地关注全程、关注细节。比如，x会海问题一向喊一向抓，却总是尾大不掉，红头文件少了，便签类材料、电话类通知仍有反复；有些制度规定在末端落实方面做得不够好，存在打折扣、搞变通现象。二是缺乏常态推进的问题。对去年xx专项清理整治中存在的问题，虽然都对照标准逐个过了筛子，但在加强经常性检查、完善规范性制度措施上还有不足，有的问题转入常态化整改阶段便出现成效打折扣的现象，存在一阵风的倾向。

（六）在自我要求方面：支部班子高度重视自身建设，能够严格遵守中央八项规定和省x条、市x条，自觉落实三严三实要求，不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但需要高度关注的问题也不少，有的同志认为依法办事束缚手脚、程序太多、效率太低，总认为只要是为了工作违反法规制度也没什么，导致制度落实上打了折扣；有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准，但对小事小节管控还不够，比如工作中的纸张浪费、迟到早退等现象还没有完全杜绝。

二、产生问题的原因

（二）革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一向在抓、一向在改，但收效不明显，归根结底是思想观念没有完全转变，实际工作中问题意识树得不牢，很多时候还缺少猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气，缺少进取主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。

（三）敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想必须程度存在，缺乏功成不必在我的精神境界和功成必须有我的职责担当，在全局思维、系统思维上还有欠缺，筹划工作、落实工作没有真正从落实效果出发。

（四）从严治党职责担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少，缺少追查倒逼的硬手段，制度没有真正铁起来硬起来，致使党组织功能弱化，少数党员意识有所缺失，没有体现坚强的原则性战斗性。

三、下步整改措施

下一步，我们将把严实要求贯彻到各项工作当中去，不断强化四种意识，以跟得上、走前列的政治自觉正确对待问题，以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题，以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。

（四）注重狠抓正风肃纪，营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挺在前面，从严抓好来人接待、物资采购等规章制度的贯彻落实，构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的生动局面。履行好从严治党主体职责，加强监督检查，严格请示报告，公平公正、公开透明处理群众切身利益问题，坚持整风整改的高压态势。结合两学一做教育制度化常态化，督促班子成员贯彻落实承诺践诺事项，给全体党员作好表率、当好样板。持续推动深入基层、党性锤炼活动，开展调查研究，把群众的期盼和现实困难查实摸准，增强工作指导的科学性、针对性。

一、存在的问题

(一)在聚焦两个维护方面。始终坚持对标看齐，不断深化思想认识、提高政治站位，坚定不移做到两个维护。但深查细照，也存在一些不足：

一是政治敏锐性还需加强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。

二大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时，有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系，站在全局发展角度考虑不足，对于一些难度较大的任务，抓落实的态度不积极、不坚决。

三是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。

一是对照高标准、严要求，班子的纪律规矩意识仍显不足，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，不自觉地产生了一些麻痹思想。

二是民主决策作用发挥不充分，对民主集中制的认识不足，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动，不充分，多数时没意见。

(三)在廉洁自律方面。能够严格执行廉洁自律准则，自觉抵制围猎腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，但在落细落小、抓常抓长上做的还不够到位。

一是对家庭、家风、家教的重视程度不够。对亲属子女的教育、管理、监督还不够细和严。

二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一，止于一般的案件传达、文件通报等形式，缺乏典型带动，未能很好的触及党员干部的思想灵魂。

三是公务接待中有时还存在模糊界限，要求把握得还不够严。

(四)在作风建设方面。通过查摆，距离实的标准还有一定差距，主要表现在：

一是深入基层调研指导还不够。结合分管工作和具体任务，投身一线蹲点不够。联系帮扶效果不明显，有的走马观花、浮于表面，对分管部门发展遇到的痛点难点问题没有及时有效解决。

二是联系服务群众不务实、不到位。对分管领域和基层反映的困难和问题，特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时，被动解决的较多、主动化解的较少，帮助群众解决实际困难效果不佳。

三是考核机制还不完善。注重材料多一些，一定程度上存在过度留痕的形式主义。

(五)在担当作为方面。能够认真履行岗位职责，但认真对照查摆，还存在一些不足。

一是攻坚克难的意识还不强。潜意识里对即期见效的事更加重视，对一些历史遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事，抓的积极性还不高，有绕着走、推着干心态。

二是干事热情不够高。埋头苦干、艰苦奋斗的精神有所弱化，大公无私、为民奉献的意志有所退化，在保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气方面存在不足。围绕一些既定工作，在谋深谋实、落细落小方面做得还不到位，精准执行、精准调度、精准落实的工作机制还没有很好建立起来。

三是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作停留在开会部署上，在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严，钉钉子精神不足，一些部署雷声大、雨点小，落实效果不好。

(六)在全面从严治党方面。能够认真履行全面从严治党责任，旗帜鲜明的批评和纠正分管部门的违规违纪言行，但还存在一些不足。

一是压力向下传导不到位。虽然以xxx、xxx案件为反面教材，扎实开展警示教育，持续正风肃纪、铁腕反腐，党风廉政建设深入推进。但是从掌握的情况看，少数党组织对党风廉政重视程度不够，主体责任落实不到位，一些系统性、行业性、领域性违法违纪易发多发，群众身边的腐败时有发生，充分反映推动全面从严治党向一线延伸还有差距。

二是履行一岗双责不到位。履行一岗双责，一定程度上存在形式化倾向，谈业务工作多，谈正风反腐少，到分管部门参加考核，有时候讲个话就走，帮助基层找问题、挖症结、出对策少，在落实双重责任上还需要加大力度、抓紧抓实。

二、原因剖析

通过认真剖析，虽然以上问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现以下几个方面：

二是放松了严格的党性修养。认为自己是党的干部，党培养教育多年，信仰是坚定的，渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺乏抵制和纠正，没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要，在党性修养升华上做得不够，提升自我素养的标尺线不高，放松了对自我完善、自我革新、自我提高的重视。对照党员标准，深学细照笃行的要求还不够严格。随着时间的推移，为官不易的思想过重，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，攻坚克难的举措不够多，工作成效不够明显。

三是放松了严格的纪律规矩。对中央和省、市委的各项纪律是坚决严格执行的，对中央和省、市委的决策部署也是不折不扣落实的，但对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;虽然认真组织学习了《准则》《条例》，但还存在理解不够深、掌握不够牢等问题。在实际工作中立言与立行做得还有差距。纪律审查和抓早抓小的力度不够，尺度把的不严。日常教育监督管理还不够严格，有时还存在好人主义，口头批评的多，严肃问责的少。

三、下一步努力方向

(二)强化政治建设，在锤炼党性上下功夫。牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，对党绝对忠诚，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人。遵守党的章程和其他党内法规，坚决贯彻党的路线方针政策，落实管党治党政治责任，让严实硬的要求落地生根。

锲而不舍改进作风，坚决执行中央八项规定精神及《实施细则》和省市各项规定要求，防止四风问题反弹回潮，切实增强群众观念和群众感情，持续深化群众身边的不正之风整顿和政治生态环境整治。时刻警惕庸俗腐朽文化对党内政治文化的侵蚀，以中华优秀传统文化、革命文化、新时代特色社会主义先进文化作为个人不断的底蕴和滋养，真正把中国共产党人对信仰的执着、对事业的忠诚、对使命的担当等精气神体现在基层实践中。

(三)树牢宗旨意识，在为民服务上见真章。始终把职工群众利益摆在心头正中，腾出更多时间和精力，沉下身子，深入基层，与群众面对面，虚心听取意见，真正交心谈心，了解职工群众需求。严格落实联系基层制度，坚持把维护职工群众利益作为工作的出发点和落脚点，及时回应职工群众的诉求，实际解决一批职工群众关心的热点难点问题，进一步把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

(四)坚持率先垂范，在担当作为上出实招。强化责任担当意识，深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不回避矛盾，不掩盖问题，不推卸责任，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续抓好产业发展、项目建设、脱贫攻坚等重点工作，一步一个脚印推动公司更高质量发展，确保完成全年各项目标任务。

努力纠正工作中形式主义、官僚主义倾向，从严从实全面推进各项工作，按照常态化制度化要求抓好以案促改工作，发挥典型案例以案示警、以案为戒作用;坚持把监督关口前移，充分运用好执纪监督四种形态特别是第一种形态，让红脸出汗成为常态。坚持用制度管权管事管人，真正让制度成为规范和约束党员干部履职尽责、廉洁从政的行为准则。

一、存在问题

(一)发挥政治引领作用方面。一是组织力提升有差距。抓具体工作落实多，抓支部建设力度不足，在及时组织党员学习贯彻党的路线方针政策上方法不够多、步伐不够快，导致在党的政策路线的传达贯彻上缺乏快速反应的能力，工作落实上不能较好的实现与上级党组织同频共振。二是政治功能不够突出。对党员的思想统合力度不够，在学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等方面示范引领作用不够突出，引导党员树牢四种意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护上还有差距，支部的战斗堡垒作用有待进一步增强。

(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是落实工作不够及时。疲于应付办公室各类临时性事务，落实上级党组织工作部署上动作不够快，缺乏超前意识，一定程度上存在见子打子、被动应付现象。二是落实工作成效不够明显。对于上级做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题，在抓工作落实上，还存在以会议落实会议的情况，认真组织讨论研究不足，对工作的落实和督促抓得不够紧，缺乏齐心协力推动工作落实的韧劲。

(三)定期开展党的组织生活方面。一是开展组织生活的经常性不足。严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》上有差距，对业务工作与支部组织生活的统筹安排不足，落实主题党日、谈心谈话等制度的经常性和连贯性不够。二是组织生活的质量不够高。在落实三会一课制度、民主评议党员、批评与自我批评等方面还存在一定的形式主义和灯下黑现象，组织生活的政治性、思想性、原则性不够强，通过开展组织生活加强党员思想沟通、情感交流、促进工作的成效不够明显。

(五)联系服务群众方面。一是深入基层频次不足。常常忙于事务性工作多，工作上沉下去的时间少，浮在面上的时候多，特别是主动带着问题深入困难多问题多的地方调研指导少，静下心来思考少，一些工作知其然，不知其所以然，参谋助手作用发挥有差距。比如：针对脱贫攻坚工作，主动深入挂钩村、挂钩户的时间和次数较少，在为贫困群众脱贫致富想办法谋出路上用心用力不够。二是服务意识不够强。工作中存在一定的唯上思想，对领导十分关注的事项落实节奏快，对一些不易引起领导注意的、细小的工作积极性不够，主动性不强，对机关科室、县区组织部门、工作联系部门、挂钩村等在工作的督促督办上相对较多，协调服务上还有一定差距。

(六)改进工作作风方面。一是贯彻执行中央八项规定精神还有差距。对四风问题新变化、新表现研究不多，警惕不够，反击不彻底，对因公出差、公务接待、会议培训等方面执行标准和严格把关不够，超标准接待、超计划支出等情况偶有发生，在继承和发扬组织部门艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统上还有差距。二是对工作的质量和标准要求有差距。少数同志存在安于现状、进取意识不强的倾向，工作中不能始终坚持高标准、严要求，开拓创新少，墨守成规多，谋求工作发展的措施和办法不多，视野不够开阔，不敢大胆抓、大胆管;有的存在依赖思想，习惯当二传手，缺少敢试敢干敢为人先的气魄，工作的实效性有待进一步提高。

二、原因分析

(一)政治理论学习抓得不牢。少数班子成员自觉改造主观世界，加强政治理论学习的意识不够强，没有投入足够的时间和精力对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，特别是____新时代中国特色社会主义思想进行系统的学习，学习浮于表面，态度时紧时松，理论精髓吃得不透，有的浅尝辄止，有的一知半解，具体工作中联系少、运用少，致使思想上统一不够、认识不高，贯彻不够自觉，组工干部的示范带头作用发挥不突出，存在片面性和实用主义，没有真正做到学通弄懂做实。

(二)党性锻炼抓得不够牢。从支部领导班子来看，党性锻炼的自觉性不够。有的同志认为，身为一名组工干部，党性锻炼理所当然的高于其他岗位干部，所理解的是一种形式的必然，而非个体锻炼的实际，因而存在政治足够成熟、党性足够坚定的自满意识，从而忽视和放松了自我完善、自我净化、自我革新、自我提升，导致在树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护上还有一定差距。同时，少数班子成员对全党正在经受四大考验、防范四大危险的严峻形势认识不足，缺乏应有的警醒，对一些消极负面现象抵制不坚决，自我教育、自我提高、自我约束的自觉性不够强，直接导致了党性锻炼的不充分。

(四)纪律和规矩意识不够强。个别班子成员对执行政治纪律和政治规矩的严肃性和极端重要性认识不足，对上级关相纪律要求和文件精神的学习把握不充分，对个人言行的示范效应的认识不到位，把自己等同于一般党员，缺乏高标准、严要求，认为只要自己干净干事，不违法违纪就能身正不怕影子斜，对执行纪律规定缺乏高度的政治责任感，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态工作中，不能以铁的纪律加强对支部党员的教育、管理和监督。

三、整改措施

(三)树牢群众观点，增强服务意识和宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和群众利益无小事的理念，把人民群众满意不满意作为行使权力的根本标准，为党员干部立好标杆、作好表率。一是密切联系群众。坚持从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，致力于解决人民群众关心关注的实际问题，发挥桥梁纽带作用，全面提升办公室三服务水平。结合支部工作实际，深入践行xxxx工作法，努力增强服务意识，提升服务质量，擦亮办公室窗口形象。二是加强和改进调查研究方式和方法，以组织系统宣讲十九大遍访贫困村为民办实事活动及开展大调研工作为契机，坚持带着问题深入实际、深入基层、深入群众，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题，年内每位班子成员必须结合工作开展集中调研不少于2次，并结合调研主题撰写高质量调研报告。三是带头落实领导干部蹲点制度，坚持为挂钩点和基层办实事、做好事，想办法、出实招，做好精准扶贫各项工作，确保挂钩村稳步脱贫出列。领导班子成员每年扶贫点挂钩点蹲点不少于7天，到挂钩户走访不低于3次。

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一、会前准备情况

队班子按照省局党委要求，认真进行了会前准备。

二、队班子存在的主要问题和不足。

（一）学风不扎实，理想信念不坚定

（二）执行党和国家路线方针政策创新不够

一是创造性地落实党和国家路线方针政策力度不够，在积极推进四个全面战略布局，促进转型发展方面创新性工作不多，力度不强。二是改革的力度不大，消除改革阻力，破除改革难题仍要加强。

（三）作风和制度建设需要加强

一是作风建设韧劲不够、拼劲不足，对工作纪律出现的松懈现象尽管有飞行检查的制度，但刚性化约束不强，效果有待加强。二制度建设不完善，离实现真正把权力关进制度的笼子的目标仍有差距，特别在重视三重一大决策程序的科学规范、严格选人用人的标准、程序和制度、严格领导干部过双重组织生活制度、大宗物资采购等方面需要健全完善。三是调查研究不够扎实认真，没能严格落实队相关调查研究的要求，在调查人员、时间、内容、效果上还不理想。

（四）党性锻炼不够，宗旨意识不强

一是一些党员干部权力观、政绩观存在偏差，党性锻炼不够，宗旨意识不强，抵抗各种诱惑和风险能力不足。二是有些同志热衷于权力和名利，不会正确使用权力，没有真正把权力当作责任，做到权为民所用、利为民所谋。

（五）一岗双责执行不到位

（六）对巡察中发现的个别问题整改不彻底

三、问题产生原因剖析

（一）政治理论学习不够，理想信念弱化

（二）党性锻炼不够，宗旨意识不强。

一是面对当前改革发展的艰巨任务，队领导班子往往把更多精力放在如何改革、如何转型、如何发展上，导致到基层调查研究不够，向基层职工问计不多，为基层职工办实事，解难事不够积极主动。二是班子成员之间、班子成员与联系点及中层干部之间沟通不够，整体合力没有得到充分发挥。

（三）政治纪律和政治规矩方面

一是心中有政治纪律和政治规矩的意识，但对相关内容的学习缺乏系统性，政治敏锐性和鉴别力仍不强。二是牢固树立四个意识，坚决做到两个维护仍有不足。三是教育全体党员干部和职工做政治上的明白人，做守纪律、明规矩、知敬畏等工作还不够扎实。

（四）在制度建设上方面

一是制度执行不严格，不到位。比如作风建设的六要六严禁没有完全执行到位，工作纪律有松懈现象等。对这些情况没有及时采取有效措施加以改进。二是班子成员要求自己严格，但要求基层单位较松软，特别是没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下脸面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义现象，致使一些问题未能有效防范。三是没有及时研究和改进制度建设，对现行制度没有定期进行检查，有些不适应的制度没有及时废止，有些该修订完善的没有及时修订完善，影响了制度建设的效果。

（五）全面从严治党方面

四、精准发力，狠抓整改，全面提升水平

坚持标本兼治推进以案促改工作，是推动全面从严治党向纵深发展的需要，是惩前毖后治病救人、教育保护挽救干部的需要，是营造良好环境、加快河南煤田地质局融入国土、转型发展、为中原更加出彩努力添彩的需要。以案促改，关键在促，目标是改。

（二）加强作风和制度建设，规范用权行为。一是积极主动扛起主体责任，强化监督责任。队党委、纪委按照党的十八届三中全会的要求，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的思想，努力提高能力和水平，着力解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全处级干部廉政档案。二是抓好作风建设，增强自律意识。大兴调查研究之风，严格按照局党委的要求，党务干部调研不少于30天，深入一线广泛开展五同活动，力求听到实话、察到实情、收到实效。三是积极配合局直纪委对领导干部的办公用房、公车使用、公务接待等进行检查，严格落实中央八项规定精神。建立定期对劳动纪律和履职情况进行检查，发现问题及时处理，强化职工的服务意识、效率意识。四是强化合同管理办法、差旅费管理办法、公务用车管理办法等规章制度的检查落实。五是严格按照程序完成大宗物资采购及三重一大工作的监督。

（三）端正三观，锤炼党性。深入开展树立正确世界观、人生观、价值观教育，以阎冠欣三观不正导致的腐败堕落为警示，教育全体党员干部要时刻牢记权力是人民赋予的，必须做到权为民所用，利为民所谋，不能心中只想权，不尽责。队班子和相关部门在考核干部时坚持以德为先，对近几年来新提拔的干部进行再考核、再审查。

（四）严格履行一岗双责职责。一是充分运用监督执纪四种形态，发挥责任追究的惩戒和教育作用。二是广泛开展廉政谈话提醒，坚持队党政正职互谈，与副职谈；队领导与分管的中层干部谈制度；开展工程项目事前事中事后廉政提醒；做好节日廉政提醒。三是抓好党风廉政建设教育和警示教育。

（五）严格党内政治生活，净化政治生态。一是规范党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等，健全党内民主决策机制，提高议事决策的科学化、民主化水平。二是队领导班子严格执行《党委会议事规则》和《党政联席会议事规则》，坚决维护班子集体决策的统一性和严肃性。严格落实谈心谈话制度，及时交换意见，消除隔阂，增强班子的凝聚力。通过加强政治生活，进一步净化政治生态，纯洁同志关系，避免出现一言堂和独断专行等现象，铲除形成小团伙、小圈子的土壤。

（六）重视并抓好其他问题的整改。一是认真落实巡视巡察整改。要及时召开专题会议，研究制定行之有效的整改措施，细化整改方案，建立责任清单和台账，将整改落实任务分解到班子成员、科室，实行销号管理，有效保证按期完成问题整改的工作。二是对棚改项目进展缓慢情况，我们要及时约谈开发商，使他们加快进度，坚持以职工为中心认真为职工做好事做实事。

一、存在问题

xx党支部委员会对照《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定的职责任务，对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡察情况，对照人民群众期待，深入查摆存在问题和不足；着重从发挥政治引领作用、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、服务联系群众、改进工作作风等方面剖析存在问题，通过上级点、群众提、广泛议，按照要求梳理了六方面问题：

（一）政治功能强不强方面。可以概括为三个有待提升：一是组织引领力有待提升。党支部的战斗堡垒作用发挥不够充分，党组织的吸引力、凝聚力、向心力不够强。特别是部分支部委员没有充分发挥示范带动作用，在谋划工作、推动落实、攻坚克难方面，没有真正做到率先垂范、以上率下，纸上谈兵多、一线调度少，夸夸其谈多、务实之策少。二是教育约束力有待提升。对支部及党员中存在的一些苗头性、倾向性问题，发现不及时、提醒不到位、批评不深刻、处理不严肃，有时碍于情面只是蜻蜓点水轻描淡写的纠正一下，没有达到处理一个、教育一方、警醒一片的效果。三是宣传发动力有待提升。宣传发动的形式不够灵活，方法单一、过程简单，比如开展某项活动时，往往采取下通知、挂条幅等传统手段，利用微信、微博、网站等新媒体少，不能达到全覆盖、无缝隙、零遗漏的宣传效果，未能使每名党员都看得到、听得见，有行动、去落实。

（二）四个意识牢不牢方面。xx党支部委员会班子对政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识能够做到内化于心、外化于行，体现到实际行动中、落实到工作各方面、贯穿于党性锻炼全过程。但也存在两点不足：一是政治意识仍需强化。对于中央、省、市重大决策部署，有时没有站在政治角度上考量，对上级政策研读不透、谋划推进不实、督导检查不紧，仅当普通工作来安排落实，致使某些工作在省市排名不靠前，影响的不仅是个人荣誉、单位形象，也让上级无法交账、圆满收官。二是大局意识仍需提高。有的支部委员在谋划分管工作时，只是就事论事，没有从全局一盘棋角度来思考衡量，涉及他人分管工作的不注重协调、不注重统筹，提示提醒不够、补台意识不强，造成有些工作有脱节有悬空，致使整体工作衔接不紧，有时还出现工作断档，没有达到环环相扣、有条不紊的程度。

（三）四个自信有没有方面。风险考验越严峻、认知形式越多元，越要教育党员干部牢固树立四个自信，因为这是理论创新、精神动力、制胜法宝。为此，xx党支部注重抓信念教育、抓理论武装，筑牢思想根基、补足精神之钙。但也存在理论学习不够扎实的问题。虽然每周五下午固定时间召开工作例会，集中学习，雷打不动。但是在学习方法上，传达文件多、交流研讨少，停留于照本宣科、读读念念；在学习内容上，学习业务技能多、学习理论知识少，更多的是侧重于上级要求和实用主义，没有注重对新理论、新方法、新观点、新论断的学习和积累；在学习安排上，支部班子成员领学多、普通党员领学少；在学习效果上，注重形式多、关注过程少，特别是如何增强党员干部道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，结合本单位工作制定的措施不实不细。

（四）工作作风实不实方面。一是惯性思维较为严重。在党支部班子内部不同程度存在着，推动工作以惯例论事、凭经验处理，创新意识不足、开拓精神不强，有文件不学、有政策不用、有原则不依，先进经验不借鉴、科学模式不学习、凡事都是用老套路，惰于创新、墨守成规，甚至对工作中存在的问题视而不见、充耳不闻，逃避困难、回避矛盾，致使在组织动员广大党员围绕大局、创新发展、抓好落实中的带动作用发挥不明显。二是进取精神有所欠缺。部分党支部班子成员，对标先进、比学赶超的意识不足，缺乏以问题为导向的顶层设计、深度思考，缺乏开拓创新的勇气和能力；推动工作只是习惯奉命行事，上级安排什么工作就干什么，而遇到工作多、时间紧、任务重时，往往兵来将挡、水来土掩、疲于应付，创先争优意识的带动作用发挥不够。

（六）自我要求严不严方面。一是个人能力仍有差距。部分党支部班子成员，一方面，存在本领恐慌、能力危机，有时以工作安排部署代替履职尽责、等同工作落实，工作推进中缺乏较真、较板、较劲的作风，攻坚克难的勇气不足、方法不多；另一方面，又不能沉下心来带头学习政策、学习法律，没有及时向书本学、向同事学、向实践学，导致新办法不会用，老办法不管用，工作落实起来打折扣、有水分，问题面前缺少办法，急难险重事情畏缩不前。二是工作标准不够严格。部分支部班子成员对值班带班工作重视程度不够，履行值班带班制度不够严格，脱岗、漏岗、离岗、替岗等现象时有发生；有的班子成员进村入户带着问题去的多，深入解剖麻雀的少，以点带面解决问题的少；到基层单位调研，接触一般干部和群众少，调研不深、不实、不细，工作不够接地气。三是服务意识仍需增强。一切为了人民、一切依靠人民的意识有所淡化，与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，倾听群众呼声、体察民情疾苦不够深入，坚持把人民的利益放在第一位的思想还需进一步增强。

二、原因分析

上述问题的存在，有一定的客观原因，但从思想深层次上综合分析，主要有以下几个方面：

（二）宗旨意识观念差。随着时间的推移、阅历的增长、岗位的调整，部分同志为人民服务的宗旨意识有所淡漠，忽视了群众感情、疏远了干群距离、产生了心理隔阂，未能把自己的精神状态、工作劲头、创业激情，积极有效地调整到为民服务、为民谋利、为民解难的最佳状态上来。只是一味地考虑工作如何完成，没有过多顾及群众的体会和感受，忽视了群众的所思、所想、所急、所盼，导致有些工作推进群众不理解、不支持、不配合。

（四）执行标准不够严。有的支部班子成员自视年龄偏大、在同一岗位时间较长，有时存在偷懒的现象，有找个安逸地方工作的想法。工作完成满足于交账、交差，积极谋划、前瞻布局的思路少，攻坚克难、攻城拔寨的劲头弱，叫板较真、要账督办的措施差，没有完全按照高标准、高质量、高效率的要求，去创一流、争先进、夺红旗。

（五）开拓创新办法少。尽管部分班子成员在分管工作上，也经常帮助一线人员想办法、出点子，在难事、重点问题上进行指导，但是工作创新意识不强，处理棘手问题、复杂矛盾、重大纠纷时，思路打不开、眼光不够远，略显方法少、路子窄、眼界低。

三、改进措施

下一步，xx党支部委员会将结合自身实际，着力抓好问题整改，主要从以下五个方面努力。

（二）加强党性修养，增定力、践初心。扭住入党为什么、当官干什么、工作图什么这个基本问题，要求每位成员经常对照党章、党规、准则、条例和群众期盼反躬自醒，补充精神上的钙质、补齐修养上的短板、补足理论上的涵养。牢固敬畏法规、严守法规的纪律意识，把加强党性修养、提升规矩意识、强化使命担当贯穿于谋划指导工作、推动任务落实和党员一言一行之中，培育起不为歪风所动、不为名利所诱、不为背景所惧的正气、底气、骨气。

（四）强化宗旨意识，提能力、强素质。教育引导班子成员必须牢记党的重托，忠实履行职责，把求真务实、为民服务的宗旨思想作为一种使命责任和人生追求，努力在本职岗位上建功立业。今后，要求每位班子成员时刻带着问题认真研究，深入领会、长期用力、久久为功，在工作中坚决摒弃懈怠之心、功利之念，围绕解决制约发展最关键、履行使命最需要、当前百姓最急需的事抓好贯彻落实；把解决工作中的重点难点问题作为提高能力素质和领导水平来磨炼，作为推动工作创新发展的政绩来检验；以履行使命、带头谋发展为己任，始终把为百姓谋福祉作为抓工作、搞服务的永恒主题。

（五）严格勤政廉政，树形象、作表率。严格要求支部班子成员切实强化底线思维、法纪意识，明底线、存戒惧，守法纪、保清廉，时刻紧绷弦、拉满弓、不泄劲，始终做到一身正气、两袖清风，秉公用权、廉洁从政；严格要求支部班子成员切实把住操守、管住小节，不因小事违反原则、不图小利触犯法纪、不给终身留下遗憾；严格落实中央八项规定及其实施细则规定，凡事按规定办、照章程做、依流程走，做到不丢环节、不差程序、不省步骤。认真贯彻执行民主集中制，完善议事决策机制和程序，该上会上会、该讨论讨论，切实增强决策透明度和公众参与度。

一、对努尔·白克力案专题警示教育活动的认识

二、深入查摆存在问题

(一)理想信念方面：一是存在精神懈怠的问题。随着工作年限的增长，缺失了才参加工作时，才加入共产党时的那种热情和积极性逐渐萎缩，工作缺乏激情、缺乏锐气。出现了精神懈怠，思想墨守成规，不在状态，满足于按部就班的应付，有得过且过的思想。比如，自己今年分管抓转促工作，基本上满足于完成省上的工作要求，只要不出差错就行了，在超前谋划、积极提出意见建议方面做得很少，及时主动向刘书记做专项汇报的次数更少。二是为人民服务的宗旨意识有欠缺。长期在市委工作，积累了一些宏观层面上的抓部署、抓协调工作经验，但缺乏深入基层、解决好最后一公里的工作措施和办法，服务群众的宗旨意识有欠缺。比如，自己在脱贫攻坚工作，只是做到了全面落实好中省市八个一批等一些政策层面的具体措施和办法，真正深入贫困村、贫困群众当中，投入调研、探讨解决具体实际问题的工作时间、工作精力，还不够。

(二)政治纪律和政治规矩方面：政治敏锐性、自觉性还不强。对社会发展的新形势、新要求、新变化反应迟钝，尤其是对一些改革精神理解不透彻，把握不准确，落实不到位。比如，新时期中省相继提出了从严治党、绿色共享、五位一体、追赶超越、三项机制等一些重大决策部署，在日常工作中，紧紧只是挂在口头上，写入汇报中，真正在联系实际、统筹协调推进，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉方面做得还不够到位。

(四)担当作为方面：与四讲四有合格党员的要求有差距。到x工作以来，虽然能与同志们团结共事，兢兢业业工作，保持了较好的精神状态，较好地完成了各级领导交给的各项工作任务。但严格按照四讲四有合格党员的标准和要求来衡量，还是有一定差距的。比如，在讲奉献、有作为方面，仅仅只是做到了尽职尽责完成组织交办的各项工作任务，没能在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范，与甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，切实完成好党赋予的使命等方面，与先进党员、模范党员的标准还有很大差距。

(五)组织生活方面：一是政治理论、业务知识的学习自觉性还不够。政治理论、业务知识绝大多数数都是以集体安排学习、规定篇目内容、分管业务工作为主，注重国家大政方针、政治理论和分管业务方面的学习，存在学习得多，思考得少的现象，自觉性、系统性、研究性、全面性学习做的还不够到位。比如，对五大理念、四个全面等一些新问题、新知识，钻研的还不够深，仅仅停留在一个宏观的概念理解层面，没能很好的、深入的渗透到工作的方方面面。二是关心爱护干部不到位。平时以联系、安排、检查工作为主，与分管联系部门单位的主要领导打交道，忽视了与干部的思想交流和沟通。比如，来x市委工作已经8个月了，对分管和联系以外的部门单位主要负责人还有叫不上名字的，尤其是对分管和联系单位的一般干部接触更少，更别说了解他们的思想状况，关心他们的生活问题了。

(六)落实全面从严治党责任方面：敢管敢严的力度有待加大。工作习惯于经验主义老办法老套路，思想不解放，又怕蝗虫吃过界的思想，面对当前的新形势、新任务、新要求、敢管敢严的力度不够。工创新意识不浓。比如，全市抓转促专项整治开展以来，虽然按照惯例我们成立了领导机构，制定出台了相关配套办法，建立了月考季评、责任追究、三个一制度等一些行之有效的工作机制，但在抓转促专项整治明查暗访工作中，对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。对查处的问题没能及时处理，致使从严执纪、从严治党的主体责任和监督责任落不实，导致抓转促工作在全市的亮点不是很多，经验也不是很成熟。

三、产生问题的原因分析

通过反思努尔·白克力案件和两学一做学习教育活动，对照自己的学习、工作和生活，我认真分析自身存在问题产生的根源主要有三个方面的原因：

一是宗旨意识不够，导致理论与实践脱节。党章是共产党员一切行动的指南，面对党章，对照党章，才知道自己距离一名优秀共产党员的距离还很遥远，才知道自己的宗旨意识，服务意识，责任意识，担当意识存在着比较大的差距。作为一名共产党员，没有把学习党章，学习党的方针、路线、政策放到重要位置，导致工作中自己与党章要求渐行渐远，从而不能深刻、细致的领会和把握党的政策精髓，不能理论联系实际创造性的开展工作。工作中缺少了用马列主义的观点系统的分析问题，解决问题的过程，不能够用党的理论科学的指导工作实践，学习满足于水过地皮湿，工作局限于按常规，凭经验，口号喊得多，会议开得多，样子摆的多，实际落实少，宗旨意识欠缺。

二是服务意识不够，导致与群众关系疏远。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。作为一名党员干部，只注重工作成效，不关注工作过程，深入田间地头、农家小院做调研少，坐在机关做决策、安排工作多，了解群众真实想法少，开会、发文件走形式多，致使工作越来越不接地气，特别在抓转促工作中，面对脱贫攻坚任务重、时间紧的形势，甚至产生了一些急功近利的思想，凡事想快刀斩乱麻，出现急于求成的现象，在服务群众最后一公里方面做得不实。

三是创新意识不够，导致工作责任落不实。在分管工作和联系单位管理上，有随大流，过得去的就行的思想，存在求稳多、求进少的倾向，创新的想法和愿望还不强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没有发扬跳一跳摘桃子的精神，为自己树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。致使工作责任落不实，有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

四、整改措施

针对存在的问题，我将制逐个定整改方案，采取以下五项措施，强力进行整改。

二是牢固宗旨，主动为民服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，在脱贫攻坚的实践主战场，时刻牢记我是谁，为了谁。认真落实走群众路线的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办。违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

一、存在的突出问题及表现

（四）在净化政治生态、营造风清气正良好氛围方面。通过不断学习，班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同上级保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：遵守政治纪律还需加强。班子在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但也存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。

（七）在真正用好改革开放这个关键一招方面。缺乏工作主动性、创造性。抓工作务求实效的韧劲不足，有时存在重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观的现象，缺乏改革创新一是，难以突破旧的思维定势，存在风险顾虑，不敢创新、有畏难、顾虑情绪。不敢大胆地提出改革创新的措施和办法，对问题不能够作深层次的分析、思考不深刻。深入基层调查研究不够。班子整体虽能够做到下基层调研，但是主观上认为对基层情况相当了解，造成深入基层调查研究略显不足，没有完全按照从群众中来到群众中去的工作方法。

（八）在严肃监督执纪问责方面。政治纪律规矩淡薄。班子成员平时对分管领域工作抓得多，对党风廉政建设抓得少，班子成员对分管部门的同志和相关村两委成员的督导不到位，不能主动去发现问题，政治纪律规矩单薄，对于能看到眼中的问题，有时候碍于情面，批评指正偏软，甚至得过且过。组织纪律执行不严。领导班子对基层组织建设认识不深刻，对基层基础工作只是口头重视、表面重视。对农村存在的不稳定因素排查不到位，侧重于事后扑火，出现上访问题才重视，不惜代价去处理，对预防问题不重视，不能将潜在不稳定因素消除在萌芽中，导致小事拖成信访事件，牵扯精力大，工作处于被动。党风廉政建设不深入。在党风廉政上，具体案件更多依靠纪委同志，没有做到对重要的工作党委部署、重大问题党委过问、重点环节党委协调、重要问题线索党委督办，没有带头研究镇党风廉政建设和作风建设工作计划，党风廉政建设长效机制还未形成。

二、产生问题的原因分析

深刻剖析上述问题产生的根源，是镇领导班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下三个方面的原因：

三是担当务实精神不够。镇党委开展基层工作，更多地考虑上级考核指标，考虑观摩排名成绩，没有站在群众的立场、角度，真正发挥基层政府的服务作用，导致很多工作唯上不唯实；班子成员的权力观、地位观和利益观有所偏离，岗位定位过多停留在领导班子的感受上，个人的理想追求、政治追求与履职尽责脱节，导致出现有好处、有政绩抢着干，有困难、有责任就互相推诿的问题。干事创业的劲头变小，奋发有为的锐气变弱，考虑想工作少了，担心自己多了，以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈，缺乏换位思考的感情认同，密切联系群众的作风不够深入，习惯坐在办公室想办法、出主意，对群众需求的了解掌握地不深、不透、不全，缺乏严细深实的精神。对一切依靠群众的认识还不深刻，没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，随着个人职务的升迁，滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比他人强、对社会贡献大，碰到困难没有向基层干部和群众请教学习，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。从群众中来、到群众中去的实践还不到位，调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与少，导致一些工作与群众期盼存在差距。

三、今后努力方向和整改措施

三是要持之以恒严肃政治纪律，对党忠诚老实。把忠诚作为党委班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

四是要持之以恒加强组织建设，锤炼干部队伍。着力带头整治慵懒散浮拖等问题，解决脱离群众、工作方法简单、官本位思想突出等官僚主义问题，切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于广大群众的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。同时，深入农村，深入群众，俯下身子，放下架子，直接听取群众意见，认真解决群众需求，进一步畅通群众诉求表达渠道，坚持领导干部接访日制度，对通过网上民声、市长公开信等渠道反映出的每一个民生问题都要建立台账，责任到人，限期整改；认真落实干部驻村制度，每周对驻村情况进行调度；不打折扣地落实好上级各项惠民政策，最大限度地维护群众利益，扎实做好为民办实事工作，切实提高群众满意度；严格按照三个区分开来，保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部、为敢担当的干部担当，最大限度调动干部积极性、主动性、创造性。

五是要持之以恒加强作风建设，保证清正廉洁。班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定。认真执行党风廉政建设责任制，按照年初制定的班子分工，加强职责范围内的党风廉政建设的督促指导，对分管领域、所包片上的违纪问题和不正之风，真抓真管、敢抓敢管，不断提高党风廉政建设水平；严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，筑牢思想道德防线，守住廉洁从政底线，摒弃特权思想，发扬艰苦奋斗的优良传统，领导班子至少每季度组织廉政警示教育学习；另外，严格落实好三公经费审核，细化机关管理制度，进一步完善公务接待、公车管理、党委政务公开等制度，提高领导班子勤政廉政意识，不接受超标准接待，不接受土特产，不搞特权，杜绝公车私用、公款吃请等行为，厉行节约、反对浪费，建立健全机关节约用水、用电等制度，进一步带头正