就自身的工作实际而言，要以讲话精神为指导，及时将讲话精神转化为推动部门工作的具体措施、工作思路和实际行动。在工作中，加强调查研究，沟通交流，以细致耐心的工作推动解决现存的具体问题。

大家好!“岁月不居，时节如流。”20xx年马上就要到了，我在北京向大家致以新年的美好祝福!

20xx年，我们过得很充实、走得很坚定。这一年，我们战胜各种风险挑战，推动经济高质量发展，加快新旧动能转换，保持经济运行在合理区间。蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进，各项民生事业加快发展，人民生活持续改善。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略稳步实施。我在各地考察时欣喜地看到：长江两岸绿意盎然，建三江万亩大地号稻浪滚滚，深圳前海生机勃勃，上海张江活力四射，港珠澳大桥飞架三地……这些成就是全国各族人民撸起袖子干出来的，是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。

这一年，中国制造、中国创造、中国建造共同发力，继续改变着中国的面貌。嫦娥四号探测器成功发射，第二艘航母出海试航，国产大型水陆两栖飞机水上首飞，北斗导航向全球组网迈出坚实一步。在此，我要向每一位科学家、每一位工程师、每一位“大国工匠”、每一位建设者和参与者致敬!

这一年，脱贫攻坚传来很多好消息。全国又有125个贫困县通过验收脱贫，1000万农村贫困人口摆脱贫困。17种抗癌药降价并纳入医保目录，因病致贫问题正在进一步得到解决。我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们，280多万驻村干部、第一书记，工作很投入、很给力，一定要保重身体。

我始终惦记着困难群众。在四川凉山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人。在山东济南三涧溪村，我和赵顺利一家围坐一起拉家常。在辽宁抚顺东华园社区，我到陈玉芳家里了解避险搬迁安置情况。在广东清远连樟村，我和贫困户陆奕和交谈脱贫之计。他们真诚朴实的面容至今浮现在我的脑海。新年之际，祝乡亲们的生活蒸蒸日上，越过越红火。

这一年，我们隆重庆祝改革开放xx周年，对党和国家机构进行了系统性、整体性、重构性的改革，推出100多项重要改革举措，举办首届中国国际进口博览会，启动建设海南自由贸易试验区。世界看到了改革开放的中国加速度，看到了将改革开放进行到底的中国决心。我们改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大。

我注意到，今年，恢复高考后的第一批大学生大多已经退休，大批“00后”进入高校校园。1亿多非户籍人口在城市落户的行动正在继续，1300万人在城镇找到了工作，解决棚户区问题的住房开工了580万套，新市民有了温暖的家。很多港澳台居民拿到了居住证，香港进入了全国高铁网。一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。

此时此刻，我特别要提到一些闪亮的名字。今年，天上多了颗“南仁东星”，全军英模挂像里多了林俊德和张超两位同志。我们要记住守岛卫国32年的王继才同志，为保护试验平台挺身而出、壮烈牺牲的黄群、宋月才、姜开斌同志，以及其他为国为民捐躯的英雄们。他们是新时代最可爱的人，永远值得我们怀念和学习。

这一年，又有很多新老朋友来到中国。我们举办了博鳌亚洲论坛年会、上海合作组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等主场外交活动，提出了中国主张，发出了中国声音。我和同事们出访五大洲，参加了许多重要外交活动，同各国领导人进行了广泛交流，巩固了友谊，增进了信任，扩大了我们的朋友圈。

20xx年，我们将隆重庆祝中华人民共和国70周年华诞。70年披荆斩棘，70年风雨兼程。人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的底气。一路走来，中国人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的中国奇迹。新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。

20xx年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵。要真诚尊重各种人才，充分激发他们创新创造活力。要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。农村1000多万贫困人口的脱贫任务要如期完成，还得咬定目标使劲干。要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。这个时候，快递小哥、环卫工人、出租车司机以及千千万万的劳动者，还在辛勤工作，我们要感谢这些美好生活的创造者、守护者。大家辛苦了。

放眼全球，我们正面临百年未有之大变局。无论国际风云如何变幻，中国维护国家主权和安全的信心和决心不会变，中国维护世界和平、促进共同发展的诚意和善意不会变。我们将积极推动共建“一带一路”，继续推动构建人类命运共同体，为建设一个更加繁荣美好的世界而不懈努力。

新年的钟声即将敲响，让我们满怀信心和期待，一同迎接20xx年的到来。

祝福中国!祝福世界!

1、坚定理想信念。坚守政治信仰，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。就是要全面加强自我理想信念教育，要深刻认识社会主义的演进认识，理解理想信念的极端重要性。要不断加深对中国特色社会主义、共产主义理想信念、从严治党要求等的理解和把握，努力提升自身党性修养，做到胸怀理想、坚定信念、政治敏锐、头脑清醒。要加强政治修养，始终做到政治信仰不变，政治立场不移、政治方向不偏。必须树立党章意识，严明党的纪律，做党章的忠实执行者和自觉维护者。

2、加强廉政建设，严格要求自己，做反腐倡廉的坚决操作者和永葆本色的严格自律者。要以更加坚定不移的决心和更加有力的举措支持反腐倡廉。要严格要求自己，自觉从我做起，从现在做起，始终保持廉洁奉公，自觉抵制不正之风，坚决守住做事、做人的底线，永葆共产党员的政治本色。坚决落实八项规定。做廉洁自律的表率。树立党员干部艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实、清正廉洁的良好形象。

3、必须切实改进作风，密切联系群众，做中华民族优秀传统和党的优良作风的主动落实者和积极倡导者。要把密切联系群众摆在突出位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨。结合全国总工会面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，要紧密联系实际，切实做到为基层服务，为职工群众服务。要狠抓各项工作的落实，做锐意创新的大胆探索者和推动科学发展的具体落实者。要按照上班级工会的工作要求，要按照县委、县政府统一布置，围绕中心，服务大局，要按照建设富裕、文明、和谐、幸福新遂川，全面建成小小康社会的总体要求，为推进各项工作而努力。要深入基层单位，深入调查研究。要密切联系职工群众，完善各项工作制度，为基层、为职工办实事、办好事、解难事。让基层单位满意，让职工群众满意。

分组会议还讨论通过了以四川代表团名义提出的21件建议，并按要求报大会秘书处。

刘作明介绍，这21件建议分别是：关于健全国家战略储备体系增加战略储备的建议；关于将我国倡议建设的联合国人道主义应急仓库和枢纽设在四川的建议；关于出台支持推动成渝地区双城经济圈建设政策的建议；关于加大长江、黄河上游生态保护支持创建绿色发展示范区的建议；关于在四川布局建设综合性国家科学中心为成渝地区双城经济圈建设提供创新发展动力的建议；关于加大西部地区交通发展支持力度的建议；关于支持成都建设一带一路国际多式联运综合试验区的建议；关于用好用活城乡建设用地增减挂钩政策进一步支持易地扶贫搬迁工作的建议；关于适应成渝地区双城经济圈建设国家战略加快川渝电力一体化发展完善送电方式的建议；关于将四川省作为氢能产业综合发展试点示范区的建议；关于支持西部教育发展的建议；关于支持绵阳科技城创新发展的建议；关于加大对四川地质灾害防治工作支持力度的建议；关于大力推进无非洲猪瘟疫病小区建设构建确保生物安全条件下的现代生猪产业体系的建议；关于在四川省设立成都知识产权法院的建议；关于将广安机场纳入国家民航十四五建设规划的建议；关于将成遂广忠黔高铁纳入成渝地区双城经济圈规划和国家铁路十四五建设规划的建议；关于支持建设成渝地区双城经济圈成渝黄金水道的建议；关于支持乐山核民用技术产业纳入成渝地区双城经济圈发展规划的建议；关于加快撤县设区步伐提高城市承载能力的建议；关于尽快启动成都至格尔木铁路建设形成西向战略双通道的建议。

一是坚持以人民为中心的发展思想，推进以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略。二是推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。三是注重分类施策，“要处理好顶层设计和基层探索的关系”。四是发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前迈进，坚决防范各种风险特别是系统性风险。

改革开放以来，江苏县乡村在建设发展中创造了“苏南模式”等先进经验，在开启现代化新征程中也应当积极探索、走在前列。

对县城来说，关键要做好“融、转、补、防”四篇文章。“融”，就是深度融入都市圈和城市群，努力与中心城市形成“同城效应”。“转”，就是深入推进县域经济的转型升级，努力在产业链集群发展中“精准卡位”。“补”，就是加快补齐县城公共服务等功能短板，努力满足群众对高品质生活的需求，有的还要满足吸引国际人才的需要。“防”，就是切实防范化解各领域风险，努力增强发展的韧劲和抗风险能力。

现代化的江苏乡村应当是面向未来百年的乡村，是与长三角世界级城市群融为一体的乡村，既有传统的自然生态之美、又有现代文明之美，既是农民群众生产生活的美好家园，也是人才集聚的创新创业乐园。

实现这样的目标，要推进乡村和城市群的融合发展，实现城乡要素循环流动;要分类精准施策，推动乡村各展所长、特色发展;要增强内生动力，加强农村人才的培养和引进，加强载体平台的建设，大力促进创新创业，把乡村的美好颜值转化为经济价值。

（一）

二是政治文化作为人类社会发展的大脑灵魂作用，将无可置疑地发挥和展现越来越大的作用，其重要性的程度会超越过去人们的认识和想象。当然它一刻也离不开经济和社会生产力、社会存在这个人类社会发展的血肉之躯。

三是人类的福祉或者说人民为中心、一切为了人民是政治文化发展的内在特质和终极追求。政治文化各种表现形式，只有服从服务于这个本质才有生命力、创造力和凝聚力，政治文化各种令人眼花缭乱的表象甚至假象，只有返回到这个本质才能看清其真实价值，也才能比较容易地坚持对的，纠正错的。

四是在任何一个国家范围内包括全世界范围内都存在主流政治文化与非主流政治文化。主流政治文化尤其是其中的核心价值观是决定政治文化性质和方向的最深层次要素，是固本强基的根本，起着统治、引领和指导的作用。拥有代表历史发展方向的反映广大人民利益和愿望的先进的同时又符合实际的主流政治文化，对一个国家而言是这个国家和人民之福，对全世界而言是全世界之福。不管经历时间多久，不管其间多么曲折，先进的主流政治文化终会战胜和代替落后的主流政治文化并引领其它一切非主流政治文化。

五是在人类相当长的历史时期内世界政治文化的发展呈现多样性的特征。各国积极探索培育适合自己土壤的政治文化，并且各个国家之间包容互鉴、平等相待相处、相互交流学习、共同提高提升是这种政治文化多样性的表现形式。世界政治文化的多样性与统一和同一性是对立统一的矛盾体，这种世界政治文化的多样性只有经过充分发展、充分展开被推到矛盾的尖端，才能在生动活泼成熟透了的条件获得矛盾中对自身的否定性，由多样性转变为统一和同一性。但这要经过相当漫长的历史时期之后才能实现。

六是没有政治文化就没有人类有记载的历史，作为人类社会的特质和标志的政治文化发展是一个不断由低级状态迈向高级状态的历史过程。原始文明、农业文明、工业文明各自都有与之相应或者代表自身的政治文化。在即将到来的比工业文明更高级的人类综合文明时代，政治文化在主体素质、资源、环境等方面或者说政治文化的虚体部分和实体部分都将得到极大的改进、完善和发展，它对推动经济发展、增强社会活力、调动人民积极性、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、实现人类创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展所起的作用和达到的效果，将远远超过过去历史上的任何一个时代，比人类历史上过去任何一个历史时期都要大得多。届时政治文化对人类社会的全面发展以及人和人的身体心灵的全面完善和充分发展将起到无可替代的、十分关键的塑造作用。

七是社会的根本制度是政治文化一种重要体现。中国社会主义制度以及中国特色社会主义，既是世界政治文化多样性一个鲜明体现和有力证明，又是世界政治文化最终统一和同一性一个科学启示和光辉示范。中国特色社会主义是全面发展的社会主义，中国实现社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明全面进步，这是对人类的重大贡献。

（二）

不言而喻，政治文化出现之前人类及人类社会是存在的。那种认为政治文化出现之前没有人类历史、仅仅只有史前历史的唯心主义观点显然站不住脚。但是，作为人类智慧和精神结晶的政治文化出现之后，人类历史发生了深刻的变化。政治文化以其特有的对历史实体，即物质生活、物质世界、客观现实的巨大推动、引领和创新作用，以及记载和书写作用，确实使人类历史变得更完善、更丰富、更清晰和更真实，变成一种发展进步更快更好并且人们可感知的客观世界参与主观精神相统一的不断运动变化过程。远的不说，近现代世界历史上，以但丁《神曲》、伏尔泰、美国《人权宣言》为代表和标志的欧洲文艺复兴、启蒙运动、法国大革命、资本主义的产生和发展，以及以俄国十月革命、新中国成立和中国改革开放为代表和标志的社会主义制度建立、巩固和发展，不就是政治文化这种作用的生动体现和有力证明吗？

当今世界上在各级政府和各种社团组织工作的人是越来越多了，今日世界上层建筑之规模，以及其召开的各种会议、开展的各种交往活动和制定并实施的各种法律法规、政策措施，进行的各种决策、指挥、管理、服务活动的数量，远非过去所比，比过去要大得多，比过去要多得多。上层建筑的活动主要就是政治文化活动，没有这些活动今日世界会是什么样子呢？不仅如此，政治文化以其特有的管思想、管人的大脑和智慧、管人才和人的积极性优势，已经深深渗透到经济基础、经济主体或企业之中，成为企业发展一刻也离不开的内在需要和保证。可以说，今日世界政治文化无孔不入，无处不在，有哪一个国家、地区、部门和单位或者企业能够离得开政治文化呢？又有哪一个政治活动中不紧密包含有文化的因素或者文化活动中不紧密包含有政治的成分呢？作为属于政治文化范畴即思想智慧层面的科学技术的飞速发展，必将雄辩证明未来政治文化对于经济社会发展的巨大作用会超出许多人的想象，以至于它们之间越来越向着不分彼此、相互融合的方向发展。

如果说过去政治经济学是比较能反映客观实际的时髦概念和词汇的话，那么从现在开始，政治文化经济学将成为今后比较能反映客观实际的时髦慨念和词汇。

人类政治文化发展的历史运动过程，是由原始低级的简单同一、到比较高级的丰富多样性、最后复归到更高级的统一和同一。只要我们深入研究人类社会发展的历史，就不难明白这个道理。人类部落社会的出现、第一个现代国家在中国的生长、法治在印度和中东的开始、法国大革命前夕问责制政府在欧洲的发展，一直到今天世界上比较普遍实行的将国家、法治和负责制政府三种机制结合在稳定的平衡中，通过构建与运用公共权力来处理公共事务以实现社会的秩序与发展。与此相伴，从原始部落的图腾崇拜到今天网络时代的虚拟世界。这一切表明，随着社会的发展人们生活的丰富，从某种意义作为一切社会现象和自然现象总合以及人类社会生活核心内容的政治文化，发展到今天是多么的丰富多彩，与原始社会完全不可同日而语，并且不同国家和地区多样性的政治文化是相互影响和借鉴的。

在任何一个国家内部，体现统治阶级意志的主流政治文化必定对其它非主流政治文化起着统治、引领和指导的作用。在资本主义国家，体现资产阶级意志的主流政治文化起着主导的作用；在社会主义中国，体现执政的中国共产党意志的主流政治文化起着主导的作用；在其它类型的国家也都是如此、概莫能外。

从当今世界的现实情况看，各种政治文化因交流而会进一步多彩、因互鉴而进一步丰富。先进政治文化代替或者战胜落后政治文化的过程，其实就是一种各种政治文化长期共存，在多彩的、丰富的、平等的、包容的充分发展以及交流互鉴中不断进行传承和创新、不断进行取舍的过程。在经过相当漫长的历史发展阶段之后，最终必然进入共产主义社会，实现政治文化最高级、最完善、最完美、最先进的统一、同一和大同复归。

人类政治文化发展的历史贯穿其中并起决定性作用的是它的人民性。没有人民就没有政治文化，得不到人民接受和支持拥护的政治文化是没有生命力的政治文化。人类历史上和当今世界上各种政治文化活动的沉浮与得失，都充分证明了这个真理。就整个人类政治文化活动的整体而言，一切为了人民这个政治文化的内核、这个实质、这个最高原则，它的真正确立和完全实现，是一个长期的历史过程。社会形态越先进、历史发展阶段越高级，政治文化的这个实质和最高原则体现的就越充分。在即将到来的人类更高级的综合文明时代，各种政治文化活动一切为了人民的实际效果，将远远大于工业文明时代，口头上的甚至虚假的、或者不完善不完整的甚至背离的现象将大大减少，一直到共产主义将彻底解决这个问题。不过这需要理论的揭示和反复宣传以及实践的不断推进，需要有示范和引领。社会制度是政治文化的集中体现，中国特色社会主义制度是目前世界上最先进的制度和政治文化活动中一切为了人民体现的比较充分的制度，但它仍然需要不断探索、不断发展完善，最终向着共产主义前进。

（三）