市水利局工作总结8篇
写工作总结也是对我们平时工作情况的一种检验,结束了这一时期的工作后,我们必须养成写工作总结的习惯,心得范文网小编今天就为您带来了市水利局工作总结8篇,相信一定会对你有所帮助。
市水利局工作总结篇1
20xx年即将结束,区水利局依据《关于印发南平市深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案的通知》(南政办[20xx]144号)和《南平市xx区推进政府职能转变协调小组办公室关于报送20xx年工作总结和明年工作安排的》(延审改办[20xx]22号)文件精神,我局认真履行各项职责,充分发挥岗位职能,积极完成上级安排的各项任务,不断改进工作方法,提高工作效率,围绕“放管服”落实情况,现对我局放管服各项工作进行总结,具体情况汇报如下:
一、主要成效、经验做法
(一)完善“权责清单”,匹配“全责系统”
根据国务院办公厅《关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知》部署及区审改办《关于推进行政权力清单和责任清单融合审核工作方案》文件,及时编制并公布权力清单、公共服务事项清单、责任清单。我局认真梳理,积极推进权力清单、责任清单和公共服务事项清单融合,化繁为简,以统一清单形式列明各级各部门的权责事项,推进行政权责依法公开。共梳理行政许可8项、政处罚30项、行政征收2项、行政监督检查11项、其他行政权力3项、行政强制6项、其他权责事项6项,行政确认1项,并对系统进行详细核对,认真匹配,做到系统一致。
二、核对省网系统,完善省网信息
对省网系统逐条认真核对,完善不全的信息,及时更改和完善需变更,有错误和不完善的信息,将一些较为粗略的信息进行细化,争取让办事群众能够在家里看信息时就能看懂信息,避免因为看不懂造成多跑的现象,更加方便群众。
三、减政放权,强化监督
我局进一步精减各领域行政审批,强化行政权力监督和制约,按照“规范、便民、高效”的原则,进一步优化运行程序,简化办事环节,提高行政效能,推动行政许可与服务等事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、信息公开化。
(四)深入开展“减证便民”专项行动
按照“五个一律”的要求,对涉及企业、群众办事的各种证照和奇葩证明、循环证明进行全面清理,凡没有法律法规依据的一律取消,能够通过个人有效证照证明的一律取消,能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能够通过部门之间信息共享解决的.一律取消。通过共享信息,切实提高效率,方便企业和办事群众。
(五)改进优化服务情况。
以提高审批服务水平、规范审批业务流程为目标,进一步提升行政服务效率,将审批服务流程整合为“受理、审查、决定”3个环节,承诺时限统一控制在法定时限的50%以内,对公共服务事项的办理时限进行全面梳理。福建省网上办事大厅“三星级”以上的事项数量达到100%,建立文件快递制度的占总事项数的50%以上,尽量使行政审批和公共服务事项支持电子证照。同时,实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政政审批和服务事项不断提高,“最多跑一趟”事项的办件量达到总办件量的70%以上,对部分材料允许办事群众先办理后补齐,优化了窗口服务、方便企业和群众办事。
(六)持续推进区级行政审批“三集中、三到位”改革
进一步推进行政审批“三集中、三到位”改革,行政审批股所有审批和公共服务事项全部进驻行政服务中心,派出业务人员入驻政务服务大厅,统一受理行政审批申请,进一步规范行政审批和服务等事项工作运行流程,减少审批环节,优化审批服务。同时,我局窗口进一步压缩承诺时限,将法定时限缩减至原办结时限的50%以上。完善“一个窗口”对外,优化内部职责分工,健全行政审批运行机制,进一步简化优化权力运行流程,提高行政效率,强化内部监督,加强和完善事中事后监管。
(七)强化推进“互联网+政务服务”
积极配合推行“互联网+政务服务”,将所有行政审批和公共服务事项入驻福建省网上办事大厅,及时根据各项规定及时变更,增减各项事项,推行审批服务事项网上四星服务,规范办理程序、时限、办理依据等情况。运用大数据和互联网技术提升政府管理和服务能力,规范办理程序、时限、办理依据等情况。变“群众跑”为“网上跑”,变“8小时服务”为“24小时服务”,变“现场服务”为“远程服务”。初步实现了部门授权率高、服务效率高、群众满意率高。
(八)及时办件,优质服务
面对办事群众,首先做到亲和,微笑服务,遇到问题不与其发生正面冲突,耐心为其讲解,做到不烦躁,并及时为期解决问题,办件时做到认真,及时,争取在最快的`时间内为其办理好各项事务,尽量做到让每个办事群众满意。
四、制定河道采砂规划,打击非法采砂行为
为进一步加强河道采砂管理工作,保障河道采砂“依法、规范、安仓、有序”进行,以适应我区生态文明建设的要求,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《福建省河道采砂管现办法》、《福建省河道保护管理一条例》等规定,结合我区实际情况,用规划指导约束合理开发利用有限的河砂资源、严格按照编制五年的《闽江水口库区采砂规划(2016-2020)》,《南平市一、二、三级河道采砂规划(2016-2020)》,《xx区四、五级河道采砂规划》(2016-2020))规定实施,全面规划、总体控制、科学采挖,通过不定期开展专项整治行动,严厉打击非法违规采砂行为,推动河道采砂管理法制化、规范化、科学化,保障河道行洪安全。
五、下一步工作安排
新的一年即将来临,在即将到来的一年里,我们将继续努力,今年做的好的继续保持下去,有不足之处及时改正,不断完善自己的工作,争取将工作做的更加出色,具体从以下几个方面入手:
(一)继续推进“放管服”优化改革服务工作,认真学习关于“放管服”简政放权、放管结合、优化服务改革精神,以本局承担的工作任务为基点,以提高服务效率、提升服务质量为重点,深化对持续推进“放管服”改革重要性的认识,认真总结经验,完善工作措施。
(二) 深化行政管理体制改革,把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”,加快构建“集中审批-综合执法-标准服务”体系框架,努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务,全面提升服务效率和水平。
市水利局工作总结篇2
县深入贯彻“打防结合、预防为主”方针,大力创建“平安泰宁”,全面构建稳定新格局的开局之年。xx县综治委、农业局党委有关综治要求,我局动员系统全体干部职工积极投身社会治安综合治理工作,通过开展创建“四无、三包、一稳定”综治合格单位活动,实现政治安定、治安稳定,水利经济持续、健康、快速发展,形成服务和保障全面建设小康社会的良好环境。
一、加强领导,层层落实综治目标责任制
根据情况变化,我局及时调整综治领导小组,继续由局主要领导任综治工作领导小组组长。做到组织健全,人员到位。同时,xx县委、县政府对我局下达综治责任书要求,并结合我局下属单位具体情况,增加防汛抗洪、安全生产、安全供水等内容,对基层单位下达了社会治安综合治理责任书,与双文明同考核、同奖惩,形成千斤重担人人挑,人人身上有指标;按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,增强了基层领导抓好综治工作的责任感。
二、深入宣传,营造良好综治氛围
组织开展好社会治安综合治理宣传工作,对于动员社会各方面和广大人民群众积极投身社会治安综合治理,xx县政治稳定和社会安定,保障改革开放和经济建设顺利进行具有重要的意义。根据农业局党委安排部署,我局认真开展综治宣传月活动,为经济建设和水利事业发展营造一个良好的环境。
我局不仅大力宣传中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《xx省社会治安综合治理条例》,创建“平安泰宁”,结合行业特点,转变作风,扎实工作,抓好水利法律法规宣传。今年纪念“3·22”世界水日和“中国水周”活动的宣传主题为“人水和谐”。这次活动旨在深入宣传水法,推进依法行政,依法治水的进程,进一步增强对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理的意识,实现水资源的可持续利用,xx县经济的可持续发展。
(一)3月10日至20日,xx县汛前各方面工作进行检查落实,督查内容包括“九查”:查《防洪法》、《防汛条例》执行情况;查防汛组织机构是否成立;查防汛责任制是否落实;查水利工程情况;查各乡镇管辖的小(二)以上水库及重点水电站是否存在安全隐患和应采取的防汛措施;查防汛物资的准备和抢险队伍是否落实;查险病水库的加固处理及计划完成时间和已除险的水库运行效果;查包库领导及技术负责人、度汛方案、防汛措施、防汛预案的落实情况;查河道设障是否清除。使今年防汛工作早动员、早安排、早行动,做好“防大汛、抗大灾”的准备工作。
(二)从3月21日起三天内,组织水利干部职工收看《人·水·法》专题系列片。同时,在乡镇赶墟日人多时,利用车载广播宣传水法规,提高全民对水法制的认识。
(三)3月22日,召开有关领导和取水大户参加纪念“3·22”世界水日座谈会,大家都各自发表了自己对水利法规贯彻落实和水资源有效利用的看法感想,收到良好的效果。
(四)认真学习新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规,提高全局干部职工积极参与综合治理的自觉性,努力推进全局人员学法、知法、守法、用法、护法的进程,不断提高了依法办事能力。
三、依法治水,促进水资源可持续发展。
(一)抓住重点,维护正常水环境:
对所有的取水户的取水许可证进行年审,年审率达100%,发放新取水许可证7本,审查批复了四座电站的取水许可预申请;认真开展建设项目水资源论证工作。加强河道监督做好河道采砂管理工作,严格河道采砂范围,按照《xx省采砂收费管理办法》的规定限制距桥梁、岸边及水工程的距离,对越界采砂的组织及个人,给予处罚。加强对采砂船只的管理,要求采砂船做好防漂船预案。加大水利执法力度,实行水资源有偿使用制度,抓好“两费”征收工作。查处五起往河道违章弃土及调解一起水事纠纷。对拒不缴纳水资源费的企业,我们严格按照法律程序进行。
(二)清查“四无”水电站,服务水电生产:
根据水利部《关于清查“四无”水电站,确保安全度汛的紧急通知》xx省、xx县专题会议精神,xx县的水电站进行全面大清查,查出各种不同情况“四无”水电站36座,56台装机14785千瓦,根据安全隐患的轻、重、缓、急,采取相应措施,要求限期整改,促进小水电开发规范化运行。xx省、市安全生产电视电话会议精神,开展农电安全大检查,通过企业自查,我局抽查,听汇报、实地查、现场查、问规程等办法,发现问题下发整改通知,为水电安全生产营造良好环境。
四、防汛抗旱,保障人民生命财产安全
xx省、市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好xxxx省、市防汛抗旱会议的精神,我局牢固树立“防大汛、抗大灾、救大灾”的思想,早动员、早计划、早安排,做到宣传动员到位、领导责任落实到、安全检查充分、执法保障有力、物资储备充足、设施及时维护、度汛方案审批、安全预案完善、水库除险加固,充分发挥水利工程蓄水调洪、错峰减灾的作用,把灾害损失减少到最小程度,xx县经济社会发展提供有力保障。
首先,加强领导,落实防汛工作责任制。强化以行政首长负责制为核心的各项责任制,明确行政首长、包库领导、单位责任人、技术负责人等有关人员职责目标任务,并将各项责任制贯穿于防汛工作的始终。在年初下发了做好今年防汛工作的有关文件,调整充实了防汛领导小组,并将小(二)型以上水库包库领导防汛责任人及抢险队伍负责人,xx县政论公开栏上公布。3月15xx县防汛工作可视电话工作会议,xx县长郑剑波参加了会议并做了重要讲话,各防指成员单位负责人,各乡(镇)长、水管单位及有关部门领导参加了会议;通过对xx年气象、水文、水情、水库运行情况进行总结回顾和对xx年形势进行分析预测,进一步落实了各防指成员单位责任,为防汛工作顺利开展提供了组织保障。
其次,拉网式安全检查,及时消除事故隐患。我局从3月10日开始,组织全体技术人员分两组,按照“查全、查细、查实,抓早、抓实、抓好”的要求,xx县小(二)以上水利工程、在建水利工程、骨干电站及低洼易滑坡地带等重点部位及低洼地段,靠山边民居、学校、重点堤防等薄弱环节进行了拉网式的安全大检查,对查出的隐患,发出了限期整改通知给有关乡(镇)领导、水利工作站站长或业主。做到了整改措施得力,时间要求明确,为安全度汛创造了条件。积极组织人员开展汛中安全检查及“安全生产月”活动,对去年完成的16座水库的除险加固进一步检查落实,查隐患、找问题,堵漏洞、抓整改,及时消除各类事故隐患,确保安全生产。
第三,坚持24小时值班,落实防汛各项预案。一是把防汛工作重点放在“防”字上,重点水库与乡(镇)组成防汛联防,xx县落实了11支850余人以武警、民兵、应急分队为骨干的防汛突击队,储备了编织袋3万只、水泥500吨,救生衣500件、救生艇35艘、抽水机及水泵70余台等防汛物资。配置了海事卫星全球星电话各1部,救生衣500件,完成了洪水预警系统工程的维护。二是对城区还进行洪水警报器进行了试鸣,xx市民防范洪水意识。三是根据汛前检查的结果及时对水库度汛方案及各种预案进行了完善,增强了调度方案和各项防汛预案的可操作性和合理性。xx省、市防汛抗旱指挥部要求,编制完成了“xx县抗旱预案“,xx县水资源开发利用,现有水利工程不同于旱等级可供水量、城乡农业、生活工业生态及其他等用水进和了水量供需平衡计算。xx县可能出现的旱情人畜饮水困难进行了全面分析,制定了干旱措施,明确了抗旱职责,提高了抗旱可操作性。
第四,加快防洪工程建设。xx省、市国债项目建设要求,7月10日完成了金溪流域防洪一期工程(泰宁河段、城区、朱口防洪堤)今年任务的工程施工设计,工程招投标工作,8月1日工程正式动工,截止目前1.659千米也洪工程已动工,完成堤长砼0.5万m3,完成工程投资334万元(含房屋拆迁)。完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米,完成投资80万元。
第五,夏汛冬防,搞好岁修和水毁工程修复。xx省、市冬春水利工作会议精神,加快农村基础设施建设,全面建设小康社会“为工作方向,认真实践”xxxx“,以水毁工程修复、水库除险加固、节水灌溉、乡镇供水为重点,抓基础、抓重点、抓动员、抓关键、抓质量,全面完成冬春水利建设任务,完成土石方64.5万方,占任务的111.21%;完成投工35.7万工日,占任务的111.56%;完成投资2598万元,占任务的118.63%;新增节水灌溉面积0.47万亩,占任务的235%;改善灌溉面积2.3万亩,占任务的115%;改造中低产田0.2万亩,占任务的100%;修复水毁工程64处,占任务的106.67%;新建乡镇供水2处,占任务的100%;较好地完成了夏汛冬防的目的。
第六、防旱抗旱,确保乡村用水。xx县1-6xx县降雨仅1004毫米,与多年平均降雨1465.4毫米相比少31%。据统计,中型水埠、小(一)型将溪水库蓄水量分别为613万方和185.5万方,占正常蓄水量的59%和59%,小(二)型水库只有3座正常蓄水,其他水库蓄水不足正常库容的一半。当前水库蓄水量普遍不足。为此,我局加强领导,树立防大旱、抗大灾的'思想,制定相应的防旱抗旱对策和措施,全力做好抗旱各项准备工作,完成打井18口。
五、注重实效,创建“平安泰宁”大好局面
我局综治工作坚持从本局实际出发,突出了“抗天灾、保平安”的特点。同时,切实转变作风,抓好各项工作的落实。xx县自来水厂改制工作全面完成,依法解除劳动关系41人,重新择优竞聘28人,建立了新的劳动关系,健全和完善了相应的管理、考核制度,确保改革生产两不误。
在体制改革中,认真排查各类矛盾纠纷及存在的不安全隐患,化解内部矛盾,维护群众合法权益,解决群众实际问题,取得了较好的成效。
市水利局工作总结篇3
水利局工作总结范文
xxxx年,x水利在省水利厅的大力支持和指导帮助下,坚持水利设施补短板、水利行业强监管,强谋划、强执行、强宣传,奋战奋进,力争上游,全省水利工作综合绩效考评名列前茅。
一、工作总结
(一)水利建设投资再创新高。
(二)水利重点工程前期工作获重大进展。
(三)海塘安澜千亿工程全面启动。
(四)农饮水达标提标三年行动计划圆满完成。
(五)水旱灾害防御工作取得新成绩。
(六)水利工程“三化”管理取得新进展。
(七)河湖治理取得新成果。
(八)水资源管理工作上新水平。
(九)珊溪水利枢纽工程管理再上新台阶。
(十)“水利铁军”队伍建设得到新加强。
二、工作计划
xxxx年是“十四五”开局之年。我们将深入践行______“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,认真贯彻落实全市水利工作会议、本次全省水利局长会议精神,高标准落实好“十四五”水利发展规划制定的各项目标任务,加快推进“十四五”开局xx项标志性工程,计划投资xx亿元,力争xxx亿元,深入实施海塘安澜、防洪排涝补短板、水旱灾害防御能力提升、水资源优化配置、美丽河湖、水文高质量发展先行区、水利智慧化管理等七大工程,加快构建高标准防洪保安网、高水平水资源配置网、高品质幸福河湖网、高效能智慧水利网的“x水网”,努力实现“江河安澜、饮水安全、河湖美丽、行业智管”的目标,力争在全省水利现代化建设中走在前列。
(一)高标准建设海塘安澜千亿工程。
(二)加快推进防洪排涝补短板工程。
(三)加快实施水旱灾害防御能力提升工程。
(四)加快实施水资源优化配置工程。
(五)全力建设美丽河湖工程。
(六)全力打造水文高质量发展先行区工程。
(七)全面实施水利智慧化管理工程。
市水利局工作总结篇4
20xx年,计划科在水利局党委的正确领导下,在局属各单位和各科室站的大力支持和帮助下,紧紧围绕20xx年工作目标,认真学习党的有关方针政策,行业的法律法规及有关规章制度,认真学习党的“十六大”精神,发扬“强烈真诚的为民意识,自力更生的拼搏精神,实事求是的科学态度,脚踏实地的工作作风”的某水利精神和红旗渠精神,开拓创新,团结务实,精诚合作,努力进取,无私奉献,较好的完成了20xx年工作目标,水利局计划建设科工作总结及工作计划。
一、计划及前期工作(对照目标2、3全部完成)
1、计划工作。编制完成了20xx、20xx年财政预算安排计划、20xx年基本建设计划。
前期工作是各项目建设实施的基础工作,前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排,也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策,要抓住机遇,随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致,进行大量的资料收集整理和分析,充分论证项目的必要性,多方案进行科学比较,选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。
规划:出版了《某市城市水系环境规划》,某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次,并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报,经专家评审后,已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况,对“十一五”期间的重点工程进行了筛选,对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨,编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》(草稿)。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。
水库:完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求,完成了石门水库和磊口、两个小水库计划的上报工作。
灌区:完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作,预计20xx年开工建设。
二、建设管理(对照目标1、4)
今年我市在建和新开工水利工程共10项,截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标(环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永兴供水)。
同时,配合省厅对在建工程进行了质量大检查,对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。
在建工程八项,即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项,即环城河引水工程、大功灌区节水技改20xx、20xx年度工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一;环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。
基本建设工程越来越注重程序的管理,工作中我们严格规范“三项制度”,强化“政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制,建全机构,落实人员,制定制度,狠抓落实,工作总结《水利局计划建设科工作总结及工作计划》。严格执行建设管理程序,确保工程质量,确保安全生产,使每项工程能保质保量顺利完成。
20xx年度各项基建工程完成情况:
1、环城河综合治理引水工程
环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分,市发改委于20xx年5月31日以安发改办[20xx]267号文对可研报告进行了批复,7月19日又以安发改办[20xx]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为:引水工程全长12.62公里,主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米;核定概算投资1538.37万元,其中:建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。
水利局作为环城河引水工程项目主管单位,成立了环城河引水工程建管局,报请规划局批复了引水工程规划红线,通过招标代理完成了施工、监理招标工作,选定了施工和监理单位,通过政府采购确定了管材生产厂家,工程于划9月10日正式开工。
截至目前,已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投资631.4万元。
资金来源及到位情况:资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前,财政拨款1200万元到位。
存在问题:1、沿线征地、拆迁、协调难度大,设计变更多;2、铁西排洪沟段施工难度大,干扰多。
2、马家岩水库工程
某省发展计划委员会20xx年8月31日以豫计农经[20xx]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复,某省水利厅20xx年11月24日以豫水计[20xx]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复,批复工程总投资19920万元,计划建设工期42个月,主要建设内容:大坝(包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝)、输水洞、放空洞等。20xx年10月某市水利局成立了工程建设管理局,20xx年3月建管局采用委托招标形式进行招标,确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于20xx年5月8日正式开工建设,截至20xx年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作,完成投资2301万元。
20xx年计划投资1500万元,完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容,主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米,完成投资20xx.83万元,占全年总投资计划的134%。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
资金来源及到位情况:批复资金来源为申请国家投资9300万元,其余地方自筹。目前,国家到位资金8000万元,省补资金到位1400万元,地方自筹2400万元,共计到位资金11800万元。
目前存在的主要问题是:原设计料场与施工场地交叉影响,施工作业面小,影响进度。
下一步工作计划:设法开辟新的料场,继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
3、某河河道治理工程
某省发展计划委员会20xx年12月31日以豫计农经[20xx]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复,20xx年3月15日又以豫发改办[20xx]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复,核定概算投资12275万元,主要建设内容:扩挖河槽和加固堤防53.05公里;险工治理13处,长3240米;改扩建、重建、加固建筑物72座,其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座,提灌站40座。核定主要工程量为:土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。20xx年4月18日采用自行招标形式对20xx年度工程进行了施工、监理招标,确定了施工、监理单位。工程于20xx年9月22日开工。截至20xx年年底,主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤,主要工程量为土方20万方,完成投资550万元。
20xx年计划投资500万元,完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道开挖、2.85km筑提,共计完成土方36.5万方,完成投资250万元。至此,到位800万元资金全部用完。
资金来源及到位情况:可研批复资金来源为省基建资金补助500万元,其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元,省资金500万元,共计到位资金800万元。
目前存在的主要问题是:资金缺口大,征地困难。
下一步计划:根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。
4、小南海泉域综合治理工程
某市发展与计划委员会20xx年4月20日以安计投资[20xx]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复,20xx年9月9日以安计设计[20xx]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复,核定工程总投资20xx万元,计划建设工期2年,主要建设内容有:3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。20xx年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局,20xx年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。工程于20xx年3月19日开工,截至20xx年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸护砌,3座拦砂堰和2座溢流堰,完成主要工程量土石方30万方,砼及钢筋砼575方,完成投资1113万元。
20xx年计划完成剩余全部工程,包括1.35km的河道清淤、河岸护砌,5座拦砂堰以及全线3.8km的沿岸绿化等内容,投资912万元。截至目前已完成:征用河滩地89.48亩、河道土方12万方、砌石8900方、砼400方、泉区绿化30亩、主泉区两岸植树19800棵,完成投资829万元,占全年总投资计划的91%。
资金来源及到位情况:批复资金来源为从水资源费中解决,不足部分由市水利局负责申请贷款,贷款本息从以后的水资源费中列支。目前,建设单位贷款500万元、水资源费支出700万元。
存在问题:资金缺口大(目前缺口825万元),施工环境差,协调工作
市水利局工作总结篇5
一、 上半年工作总结
今年中央一号文件下达后,我区紧紧围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动 , 真抓实干,锐意进取,确保了农民快速增收、农业持续增效、农村社会稳定,实现了时间过半任务过半的目标。
(一)目标任务完成情况 出栏生猪 3.655 万头,占全年目标任务的 50.1% ,出栏肉羊 1.31 万只,占全年目标任务的 57% ,出栏家禽 75.2 万只,占全年目标任务的 50.1% ,出栏肉兔 62.6 万只,占全年目标任务的 52.2% ,肉类总产 4889.75 吨,占全年目标任务的 48.9% ;牛奶产量 20xx 吨,占全年目标任务的 48.9% ,水产品产量 760 吨,占全年目标任务的 50.7% ;水果产量 129.5 吨,较去年同期增长 67.75% ;蔬菜产量 21300 吨,占全年目标任务的 50.7% ;完成“四个一批”固定资产投资 172.5 万元,占全年目标任务的 53.9% 。
(二)主要工作及成效 稳定粮食生产。组织技术培训 7 次、发病虫预报 8 期,病虫综合防治示范推广 1 万亩,及时备足各种农用生产资料,保证了大春生产所需,实现大春满栽满插。积极实施水稻、玉米新品种中心示范 1000 亩,水稻旱育秧技术推广 1 万亩,水稻强化立体栽培推广以及玉米高产栽培 500 亩,同时完成大面积低改 20xx 亩,有力的推动了我区粮食生产的发展。实现小春粮食产量 3100 吨,同比增长 2.85% 。 坚持结构调整,发展优势产业。突出优势产业、特色产业,合理配置资源,龙都早香柚产业化示范基地、花卉产业化示范基地、奶牛产业化示范基地三大基地建设稳步推进,无公害蔬菜生产发展势头好。以龙都早香柚为主的优质水果面积达到到 9538 亩,其中香柚产量全年可达 1100 吨。全区新发展花木面积 150 亩,花卉生产经营业主达到 32 家,全区已花卉种植面积达到 1807 亩,结算收入可达 2700 万元以上。无公害畜产品基地已通过国家级认定,促进了全区生猪、肉羊、肉兔、奶牛产业化基地建设的的进一步发展,奶牛产业化示范基地建设初见成效,牧业为农民增收贡献上半年为 50 余元,畜牧强区“ 219 ”工程按规划实施。全区领办、创办蔬菜科技示范园 3 个,无公害蔬菜面积达到 3000 余亩,蔬菜种总的植面积达 9300 亩;发展早春大棚反季节蔬菜 20xx 亩,早菜玉米 2500 亩,反季节小红椒 350 亩,有力的推进了我区蔬菜生产的发展。 大力推进农业产业化经营。切实落实中央 1 号文件精神和各级扶持发展民营经济的各项政策,全区涌现出了一大批农业龙头企业,其中自贡日月食品有限公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、康富来米业公司等几家企业发挥了较强的龙头带动作用。全区各类专合组织达到发展迅猛,同时运行良好,逐步走向规范化,带动作用增强。贡井区花卉协会、天池山蔬菜专业合作社、荣边蘑菇产销协会、建设优质枇杷专业合作社、奶牛专业合作社、优质肉猪专业合作社等一批专合组织,为我区农业结构调整和与市场的对接,发挥了至关重要的作用。 狠抓项目建设。
退耕还林工程造林任务全面完成,完成荒山造林 1200 亩,四旁植树 20 万株; 20xx 年实施两个扶贫新村项目,效果明显,今年新增扶贫新村 1 个,投资在 50 万元左右,具体建设项目已基本确定。各类农业生产建设项目、基础设施建设项目、畜牧产业化建设项目等一批重点项目的建设顺利推进。 加快基础设施建设。按照今年中央 1 号文件的精神,我区加大了基础设施建设的力度,上半年完成各类水利工程 51 处,修复、改造机电提灌设备 124 台套 /1320 千瓦,新增节水控灌设备 22 台套 /160 千瓦。新建乡村机耕道 13 公里,乡村机耕道硬化 2 公里。治理水土流失面积 1.5 平方公里。新争取人饮工程项目 1 个( 2 个旱山村建设) , 重滩橡胶堰除险加固项目已列入省、市计划,旭水河堰闸整治列入规划, 4 座哑巴水库整治也列入市计划。基础设施建设进入快车道。 全面贯彻落实政策,稳定农村社会。认真贯彻落实中央 1 号文件精神,全区于今年全部取消农业税及其附加,核定粮食直补面积 35721.53 亩, 445 万元直补款已全部兑付到户,农民负担进一步减轻,提高了农民的种粮积极性,维护了农村社会稳定。 加强农业行政执法,保障农业生产健康发展。我局今年开展了农资打假和食品安全专项治理工作,共处理各类涉农违规案件 20 余件,成效十分明显。对群众举报的假冒伪劣化肥生产、采砂户违规采沙以及违规砍伐树木等违规违法行为进行了及时处理。通过加大执法力度,切实维护了农业生产发展环境。
(三)存在的主要问题及原因
农民增收后劲不足。由于今年农资价格平均涨幅达 30% 左右,抵消了各种惠农政策带来的积极作用;我区三大基地建设尚处于起步阶段,效益未显现,带动作用不强。龙头企业、专合组织规模小,功能、机制还不健全,离一体化经营组织还有较大差距,农业生产经营组织化程度低,农民外出务工受自身素质影响,就业率、务工收入呈下降趋势。 土地流转机制不活。突出表现在花卉产业化示范基地的建设上,土地集中成片、规模经营难度较大,既不利于招商引资,更不利于农业结构调整和产业化发展。
融资体制不活,渠道不多。农户、业主联保贷款机制还不健全 , 动产抵押、权益质押、仓单抵押、土地承包经营权抵押担保贷款等新的融资机制还没有建立。招商引资运作不规范,又缺乏实质性优惠政策,很难吸纳社会资金投入农业。
技术服务水平不高。现有农业行政主管部门的机构设置、职能职责没有突破传统格局,行政管理与技术指导界限不清晰,职能职责交叉的情况非常普遍,农业技术推广领域存在断层现象,现有技术落后,适应不了新形势的需要。农技推广经费严重不足,农业技术人员工作条件、环境迫切需要改善。
二、下半年工作打算
(一)总体思路 认真贯彻落实中央 1 号文件精神,以农业结构战略性调整和加速农业产业化经营发展为主线,稳定粮食生产 , 加大农业基层设施建设力度 , 以促进农民快速增收为核心,按照区划调整后农业生产的特点,制定和落实好各项规划 , 继续实施“两大”工程,发展“四大产业”,建设“三大基地”,加快推进“三化”进程,确保农民快速增收、农业持续增效、农村社会长期稳定,加速农村全面达小康进程。
(二)具体措施
一是抓项目建设,增强发展后劲。要建立项目资源储备库,做到储备一批、申报一批、立项一批、实施一批。下半年要争取和实施好“三大基地”建设、农业产业经济带建设、蔬菜产业化核心示范区建设、旭水河沿岸蔬菜产业带建设以及畜牧产业化工程项目建设;在基础设施建设上,以水、路为重点,实施好省市下达的各类水利工程建设项目。在渔业上启动无公害休闲渔业基地池塘建设,同时抓好新村扶贫项目、节水灌溉项目、农业科技推广网络建设、农产品加工等项目实施。
二是抓引导服务,推进产业化经营。围绕我区优势产业,抓好无公害农产品生产基地建设、龙头企业和专业合作组织培育三个重点。继续从政策、信贷、税收、信息、技术服务等方面重点扶持日月食品公司、广交园艺公司、静峰园艺公司、得力饲料公司,建立健全产业化经营的运作机制、保障机制、利益联结、分配机制,实现企业和农户的“双赢”。
三是抓科技推广,提高农业生产效益。把优质高效新技术、新品种的推广贯穿于整个农业和农村工作,持之以恒地抓下去,确定以市场需求定生产、以生产需求定品种、定技术和人无我有、人有我优、人优我新的指导思想。畜牧、水果、蔬菜、花卉要作为新技术、新品种推广的重点产业,今年要着重抓好龙都早香柚品质攻关、以生猪为主的畜禽换种工程、蔬菜新品种引进推广、无公害蔬菜生产技术推广及市农业局下达的粮食生产新技术的示范推广,以明显的效益带动全区农民科技致富、农业科技创新,提高农业生产整体效益。
四是抓基础设施建设,夯实农业发展基础。切实抓好xx 年度新村扶贫工作,抓好农田水利基本建设,继续实施好天然林保护工程,建设好镇村道路,加强机电提灌设备的维修和各类水利工程的维护,特别是水库病害整治,解决人畜饮水困难,不断恢复和扩大灌面,抓好中低产田土的改造,提高土地利用效益。
五是狠抓农村稳定。不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,积极探索有利于农业产业化经营、有利于农民增收的土地流转机制,实现土地资源的优化配置。巩固农村税费改革取得的成果,认真落实农村税费改革政策,坚持不懈地做好减轻农民负担的监督管理,认真落实减负政策,加强和完善村务公开、政务公开和收费公示制度,确保农村稳定。
市水利局工作总结篇6
20xx年汛期已结束,我市各乡镇、街道办事处及相关单位在汛期认真贯彻落实省、州、市防汛工作会议精神,坚持以人为本,依法防洪,科学防控,立足防大汛、抗大洪,在现有的防洪标准内,早准备、早部署、早落实,突出防汛重点,狠抓薄弱环节,保证措施到位,最大限度地减轻灾害损失,保障人民群众生命财产安全,圆满完成了我市度汛工作任务。现就我市今年的防汛工作总结如下:
一、领导重视、机构健全,责任落实。在汛前及时对xx市人民政府防汛抗旱指挥部成员作了调整充实,建立了以马廷贵市长为指挥长,分管副市长和人武部长、水务局局长为副指挥长防汛领导机构,各乡镇主要领导和分管防汛指挥机构也作了相应调整,健全了防汛机构,层层落实防汛工作责任,防汛防灾工作实行行政首长负责制。把责任细化到每位领导和部门,同时落实在乡镇、村组和直接监测人员,形成市、乡镇、村组四级联动的防汛工作格局。
二、制订完善山洪灾害防御预案和抢险应急预案。进一步细化修订了《xx市防汛抗洪抢险救灾应急预案》,并将《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发的通知》(西委办发〔20xx〕50 号)文件印发到各乡镇、街道办事处、市级有关部门。各乡镇、街道办也细化修订了防汛抗洪救灾应急预案和乡级、村级山洪灾害防御预案、在建涉水工程及水库、水电站度汛预案。应急预案中明确提出人员转移信号、路线和安置方案。
三、严格汛期值带班制度。坚持汛期24小时值班及领导带班制度,确保了防灾指令和灾情信息及时上传下达20xx水利局上半年工作总结20xx水利局上半年工作总结。市领导和局领导坚持值带班制度,局领导按乡镇分片区负责防汛工作。同时,由市政府办牵头,目督办、纪委、水务局、国土局等部门参加,督查督办防汛工作落实情况,不定期对各乡镇的防汛值班和领导带班进行检查和电话抽查,好的表扬,差的通报批评,取得明显的效果。
四、做好防汛宣传动员工作。x月20日我局通过凉山日报刊登山洪灾害防御如何开展;躲避危害的基本措施;如何做好群测群防。利用各种会议,做好防汛工作的动员、宣传、教育工作,使广大干部群众的防汛意识不断得到增强。汛前召开全市防汛工作会,层层签订安全度汛责任书。并通过市人武部与驻军和武警部队建立了沟通协商机制。
五、开展防汛抢险应急演练。广泛宣传防汛防灾知识,今年我市在x月21-22日在安宁镇大塘河进行了一次防汛暨地灾演练,x月9日召开了全市防汛暨地质灾害防治工作会,作了全面安排部署。由各乡镇自行组织开展了xx市20xx年度防汛抢险及山洪泥石流灾害抢险避险应急撤离演练。
六、抓紧实施度汛工程建设,确保发挥工程效益。水利工程是防洪减灾的关键,我市牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人力、物力和财力,抓好重点防洪工程建设,加快防洪、水毁、应(20xx年纪念建党96周年党课学习个人心得体会)急工程加固治理。一是组织开展水库、山坪塘的修复加固工作。对全市所有的水库和山坪塘逐一梳理检查,针对存在问题的,积极开展修复和加固工作;对于问题暂时不能解决的制定出切实可行的应急预案,切实做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。二是积极开展防汛重点工程建设。我市对正在实施的涉河建设①东河胜利大桥②海河木棕厂大桥③海河顺华大酒店公路桥汛前抢出水面,清除河道障碍20xx水利局上半年工作总结工作总结
三是扎实开展水毁工程的建设,在x月前,我市已投入各项资金3000万元,用于修复整治水毁工程,目前已完成堤防工程105处,加固病险水库9座,对部分水毁工程尚未修复完成,市水务局加快进度,确保x月底前全面完成修复工作。
七、加大隐患排查,确保安全度汛。我市加强对山洪和地质灾害的隐患灾害点排查,由市委、市政府领导亲自带队,市防汛指挥部、市地质灾害领导小组成员单位组成六只防汛减灾隐患危险区和地质灾害点排查督查组分赴各乡镇、街道办事处进行拉网式排查。我市在汛期按省、州、市领导的要求加大对涉水工程如水库、山坪塘、电站、安宁河险工险段的排查,重点加强对水库的排查,对淤塞的排洪沟、渠道及时疏通,对重大涉水工程一旦发现问题第一时间处置,对应急工程边打报告边开展修复工作;城镇防洪隐患排查做到外洪能防,内涝能排,人员能撤。对城镇内所有明沟、暗沟进行清理,由城建部门加强对市政设施和沟盖板的排查,确保下暴雨时不因沟盖板的缺失造成人员伤亡。
市水利局工作总结篇7
今年工作总结
(一)中小河流治理项目建管工作
1、20xx年至20xx年6个中小河流治理试点项目进展情况。
6个中小河流治理试点项目工程完成技术预验收工作后。xx县葛源镇乡镇防洪工程、xx市黄柏乡乡镇防洪工程已通过省厅组织竣工验收;xx县十六都乡镇防洪工程已完成了决算审计,可上报竣工验收资料,待省厅组织验收;大南溪防洪工程、xx县葛溪乡乡镇防洪工程、xx县齐埠圩防洪工程3个项目,现仍未开展决算审计工作,其竣工验收工作滞后。
2、20xx年至20xx年10个中小河流治理项目进展情况。
10个项目基本完工,xx县五都镇防洪工程已通过竣工技术预验收,xx县九龙圩、xx县湖坊镇、xx区灵溪镇、xx县皂头镇、xx县太白镇防洪工程、xx县响水滩镇、油墩街镇防洪工程、xx县临湖镇防洪工程已完成分部工程验收和单位工程验收,三清山枫林镇完成施工合同投资80%的工程量。预计年底基本能按省厅的时间节点完成竣工验收工作。
3、今年至20xx年实施方案中36个中小河流治理项目的进展情况。
20xx-2015年实施方案的36个项目前期工作进展:初步设计报告已上报省厅32个;已通过省厅专家审查31个;已批复项目16个,占项目总数的44.4%;未上报项目4个(xx区、xx县、xx县、xx县)。
已批复的16个中小河流治理项目,20xx-2015年实施方案中第一批通过公开评选7个项目,下达省级以上资金1.0885亿元,已开工,累计完成投资0.71亿元;第二、三批通过公开评选8个项目,近期下达省级以上资金1.3863亿元,其中5个已完成了公开招投标工作。基本能与全省的进度保持一致。
(二)大、中型病险水闸除险加固项目建管工作
3座大型病险水闸前期工作均已完成,xx县俞宅闸:已下达省级以上资金2585万元,已完成投资20xx万元;团结闸已下达省级以上资金900万元,现完成招投标工作,未开工。
10座中型病险水闸安鉴工作已完成,其中1座为三类病险水闸,即xx县大湖口闸,已下达省级以上资金904万元,已开工,完成投资174万元。另外9座为四类病险水闸,其初步设计方案编制工作,正开展初步设计工作,预计20xx年1月底完成。
(三)河道水利血防项目建管工作
xx县饶北河支流整治水利血防工程省级以上投资工程已完工,年底前可完成合同工程验收;xx县中洲圩水利血防工程、xx县三塘河水利血防工程施工进展顺利,预计明年汛前可基本完工;xx区朝阳溪河道整治水利血防工程,因征地原因,4月份开始停工,至今未起动,其工程仅完成已到位省级以上投资的一半;xx县甘溪河道整治水利血防工程初步设计已通过省厅审查,待批。
(四)五河治理项目建管工作
正在施工的xx县县城防洪工程、xx县城西堤(畜牧场至刘家洲段)工程,其进展顺利,已完成年度计划的50%。计划新开工的7个项目,有6个项目已编制完成了实施方案,并通过了省厅的专家审查,现待批复。
市水利局工作总结篇8
一、全市国债水利工程建设与管理工作取得的成绩与经验
(一)主要成绩
自从1998年以来,全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略,大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇,在有关部门的支持下,共争取中央投资30.41亿元,其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元,新建和续建了重点水源工程17处,重点城市防洪工程18处,17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米,设计灌面128.02万亩,发电装机8.68万千瓦,年发电能力3.86亿千瓦时,县城以上城镇供水厂10处,日供水能力近40万吨;18处防洪工程共整治护岸128.9公里,保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后,全市水利化水平将提高5个多百分点,水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务,全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策,严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制,大力完善前期工作,精心组织施工,加强质量监督,使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行,取得了较好成绩。目前,17处重点型水源工程中,万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成(万盛汤家沟已验收)。其中,甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益,不仅进一步改善了区域经济和发展环境,受到当地群众的交口称赞,而且为推进水务体制改革,实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中,潼南一期、江津几江西段已竣工验收,涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模,在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用;江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌,中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤,十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合,已成为一道亮丽的风景线。
(二)成功经验
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中,我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1.加强前期工作,积极储备项目,是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下,全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设,促进区域经济发展的历史责任感,不等不靠,积极自筹资金开展项目前期工作,为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备,争取了主动;国家实施积极财政政策和西部大开发战略后,正是有了较充分的前期工作和项目储备,通过全市上下共同努力,积极争取中央资金投入,才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
2.严把建设程序关,认真实施“三制”管理,是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初,水利建设工作技术力量十分薄弱,但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范,要求工程初步设计经批准后,作为项目建设实施的技术文件基础,主要内容不得随意修改和变更;如有重大修改和变更,须经原审批机关复审同意。与此同时,全市严格实行了“三制”管理,保证了水利工程建设的顺利开展。1999年,全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制;到xx年上半年,全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作,并全部实行了工程监理制,使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制;国家《招投标法》颁布实施后,全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标,市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时,充分肯定了我们的成绩。
3.加强工程建设管理,强化质量监督,是确保工程质量的关键。“百年大计,质量第一”。在工程设计、施工、监理中,全市大力引进市外技术力量,弥补了全市技术力量的不足,保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理,全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责,施工保证,监理控制,政府监督”的质量管理体制,建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于xx年成立了水利工程质量监督中心站,配备了精干技术力量,出台了相应的规章、制度,加强了对全市水利工程建设质量的监督管理,确保了工程质量。目前,全市在建工程的单元工程合格率达100%,优良率达到55-85%。
4.落实施工计划,狠抓工程进度,是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标,市局要求各工程以批复的年度施工计划为目标,紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工,按计划完成工程建设任务,市局采取了如下措施,一是每年根据各工程年度资金计划及工程的实际情况,及时完成各工程年度施工计划的审批;二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量,掌握各工程的实际进展情况,对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查;三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导,研究解决问题的办法和措施;四是明确目标任务,落实各级责任人,实行月报制,倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。
5.加强领导,分级负责,是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务,在项目的前期工作阶段,全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制,并按规定组建了项目法人。市局从xx年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制,实行以奖代补的激励机制,各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法,层层签定了目标责任书,加强领导,落实责任,为工程建设的顺利开展提供了组织保障。
(三)存在问题
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,由于各区县(自治县、市)级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面的原因,全市在建重点水源工程、防洪工程建设管理过程中,还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面:
1.工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关,而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程,由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因,重枢纽、轻渠系地质勘察的现象比较突出,有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案,造成基础超挖超填量大幅度增加,建设物结构、位置、型式发生重大变更,最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙,实物指标调查不清,影响移民搬迁工作进度,造成移民补偿资金大幅度增加。
2.工程建设管理不够规范。主要表现在:一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强,在工程建设中,不严格执行批准的`初步设计,擅自变更设计方案,调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够,合同管理不严密,设计、施工、监理和业主各自职责不明确,影响工程建设进度,造成投资失控,典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标,造成工程安全隐患,xx年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。
3.区县(自治县、市)配套资金不到位,工程未按批准的设计规模完成。目前,全市17处中型水源工程中,除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设,江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通(含孔梁)正在进行枢纽建设外,其余12处中型水源工程中,只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好,其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。
4.调概幅度过大。由于前期工作深度不够,建设管理不力,地方配套资金不到位,以及当前采用的定额和编规偏低,移民补偿标准提高等因素的影响,全市在建的17处重点水源工程中,除江津四面山工程未调概外,其余16处水源工程投资概算均进行了调整,平均超概幅度在30%以上,最大超概幅度超过100%。
上述问题不仅影响了工程建设进度,而且损害了我市水利行业形象,在今后工作中必须切实加以解决。
二、决战决胜,全力攻坚,打好今冬明春水利工程建设攻坚战,确保在建重点水源工程、防洪工程既定建设任务的圆满完成
(一)认清当前形势,明确目标任务
今年初,公卿副市长代表市委、市政府与水利部和国家计委签定了责任书,明确向水利部和国家计委承诺:全市“九五”期间开工的17处重点水源工程今年全面完成资金销号。目前,17处水源工程投资计划中的中央补助部分已全额下达。按照水利部、国家计委和市政府的要求,市政府办公厅已于今年3月和8月两次发出通知,要求做好国债重点水利工程的收尾工作,市局也在年初将这些重点工程的建设列入了各区市县的年度目标考核任务。在7月份召开的全市水利系统半年工作总结会上,市局再次布置了国债水源工程竣工扫尾工作任务,会后发出了《关于切实做好在建重点水源工程、防洪工程收尾工作的通知》(渝水基〔xx〕18号),明确了各水源工程、防洪工程建设的具体任务。8月20日,市局又专门召开会议,对17项扫尾工程的竣工验收工作提出了明确要求。我本人也带队对万盛银碗槽、江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、巫溪防洪工程和酉阳防洪工程等建设任务较重的工程进行了调研,逐一明确了完工日期,并与当地水利局和项目业主一起制定了加快工程建设进度和确保工程建设质量的具体措施。根据上述情况,市局研究决定,对工程近期的建设目标任务明确如下:
1.在建工程
万盛银碗槽:今年9月底完成大坝两肩及坝基开挖;10月至明年2月底完成大坝坝体填筑,总填筑量19万立方米,月强度约4万立方米;明年3月至5月底完成大坝面板浇筑及放水设施、溢洪道等枢纽建设;明年5月底完成3.5km渠道工程。
江津四面山:今年10月8日前全面完成公路改道任务;11月底基本完成卧龙沟水库大坝基础开挖,明年5月底完成枢纽建设任务,总浇筑量13万立方米,月强度1.5万立方米;今年9月完成二洞口水库招标工作,10月开工,明年5月底完成枢纽建设,总砌石量1万立方米,月强度0.15万立方米。
奉节青莲溪:今年9月恢复大坝砼浇筑,明年5月底完成大坝、溢洪道、放水设施等枢纽建设,大坝目前剩余浇筑量11万立方米,月强度1.2万立方米;今年年底完成右干渠建设。
巫溪孔梁:今年底完成514米高程以下洞内开挖和堵体回填,一期帷幕、固结灌浆,导流洞封堵和放空管道安装任务,具备xx年初试蓄水条件。
巫溪防洪工程、酉阳防洪工程(隧洞)、合川防洪工程一期、黔江防洪工程(河堤部分)今年年底必须完工;涪陵防洪工程完成年度投资计划;万州防洪工程、江津防洪工程东段要抓紧施工。
2.收尾验收工程
巴南下涧口和南彭、大足上游、永川上游、渝北两岔一期等5处渠系配套整治工程以及酉阳小坝二级、黔江洞塘、梁平竹丰、涪陵天宝寺、荣昌高升桥、石柱龙池坝、万州甘宁等7处新建枢纽及干渠工程,今年底前完成工程扫尾和竣工验收。
城口羊耳坝、丰都弹子台、武隆中心庙、南川肖家沟、九龙坡马家沟等5处新建枢纽及干渠工程年底前完成竣工验收准备,明年一季度完成竣工验收。
巫溪防洪工程、酉阳防洪工程、合川防洪工程等3处工程,明年3月底完成竣工验收准备,6月底完成竣工验收。
3.前期准备工程
巫溪双通调蓄、云阳咸池二期已完成初设,今年10月底完成初设审批、施工招标等工作,11月开工建设;渝北两岔二期今年9月底完成初步设计,11月底完成初设审批、施工招标等工作,12月份开工。
(二)再鼓干劲,再添措施,全力以赴,打好今冬明春国债重点水利工程建设攻坚战
今冬明春,是国债水源工程、防洪工程收尾的攻坚阶段。打好这个攻坚战,不仅是完成已签定的责任书目标任务的需要,更是争取新上项目和国债水利投资的需要。对此各级领导必须提高认识,进一步增强责任感和紧迫感。今冬明春国债重点水利工程建设的任务已经明确,关键是要制定切实有效的措施,再鼓干劲,狠抓落实。为确保在建重点水源工程、防洪工程按计划保质保量完成任务,各地务必落实以下措施。
1.进一步落实责任,细化工作计划,确保工程建设进度
我市国债水源工程由于前期工作完成较晚、配套投资不到位、移民工作进度缓慢等原因,造成部分工程开工较晚(如江津四面山、奉节青莲溪等),部分工程施工进度缓慢(如南川肖家沟、万盛银碗槽),这给完成今年的目标任务带来一定困难。各区县水利局和项目业主单位一定要认真分析工程建设中存在的困难和问题,研究制定切实的解决措施,狠抓落实,确保目标任务完成。
一是要进一步落实领导责任制,已经确定的三级责任人要认真负责地开展工作,把主要精力放在搞好国债重点水源工程、防洪工程的建设和扫尾竣工上。
二是要进一步细化倒计时施工计划。各工程业主要对已调整的施工(工作)计划进行进一步分解细化,按旬甚至按日落实施工(工作)任务,确定考核时段;对耗时长可能影响目标任务完成的工程(工作)要提早安排开工,对人力、设备不能满足完成目标任务的,要立即充实人力和设备,保证工程施工需要,对图纸不能满足施工进度要求的,要督促设计单位确保施工用图;少数施工环境较差,不能确保正常施工的,项目业主单位要积极向当地党政领导汇报,及时解决存在的各种矛盾和问题;要搞好设计、施工、监理各方面的协调工作,避免工作脱节和矛盾发生,确保施工顺利;开工较晚的江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、万盛银碗槽,竣工扫尾工程量大的万州甘宁、涪陵天宝寺、黔江洞塘、城口羊耳坝,以及正进行初设和初设审批的巫溪双通调蓄、云阳咸池二期和渝北两岔渠系二期等工程要确定专人负责,定期检查,限期完成。
2.严格执行“三制”,保质保量完成工程建设任务
工程建设中严格实行“三制”是依照国家的要求,经过实践证明也是搞好工程建设进度、质量和投资控制的有效措施。在工程扫尾工作中,各区县水行政主管部门要督促项目业主继续认真贯彻执行“三制”,认真贯彻执行水利工程基本建设程序和渝府发〔xx〕60号文件的有关规定。重大设计变更要按规定报原审批部门批准,工程项目要严格实行招投标,合同签定要按照水利工程施工合同示范文本执行。项目业主要充实技术力量,督促监理单位要认真履行好“三控制,两管理,一协调”的职责,完善质量监督体系,严格按水利工程基本建设财务管理制度规定用好工程建设资金。
3.加强质量安全管理,确保工程质量安全万无一失
各工程在加强建设和扫尾的同时,要狠抓工程建设质量不放松,确保工程建设质量和安全。首先,要严格实施“业主负责,施工保证,监理控制,政府监督”的质量管理体制,对质量管理体制不健全的项目,要按国务院279号令的有关规定,严肃查处。其次,要认真落实质量责任终身制,层层落实质量责任人,签定责任书。按照市局的有关规定,各区县水利局的主要负责人和项目业主单位的主要领导均为工程质量的第一责任人。第三,要充实和完善质量监督项目站,各项目业主单位要积极配合质量监督管理工作。第四,参建各方要进一步完善工程质量保证体系,严格质量管理,保证工程质量。市水利工程质量监督中心站要加强巡查,发现问题及时处理。市局将于10月在全市开展水利工程建设质量月活动,各地要按要求对工程参建各方质量保证体系及质量管理工作开展情况进行自查,市局将重点抽查。对搞得好的项目,要通报表扬;对质量保证体系不健全、质量检测评定不规范的工程要通报批评,并限期整改。
4.落实地方配套资金,多渠道投入,全面完成设计批准的工程建设内容
渠系配套资金不到位是全市国债水源工程建设中普遍存在的问题,致使工程效益得不到充分发挥,造成投资浪费。各地必须千方百计筹措地方配套资金,按批准的设计规模完成渠系配套,以充分发挥工程效益。
(三)加强督促检查,确保任务完成
为确保目标任务圆满完成,市局将采取以下措施,加强对各工程建设进度的检查督促。一是认真做好在建重点水源工程、防洪工程建设进度月度统计工作。根据各工程月度任务完成情况,对照“倒计时”月度计划进行分析,对未完成月计划任务的工程,将派员现场核查,查找原因,提出整改要求,限期完成。二是结合即将开展的质量月活动,对在建重点水源工程、防洪工程的质量、进度进行一次全面检查,查找问题,研究解决措施。三是对不按时报送月进度或无正当理由未完成月度计划的工程,以及严重违犯基本建设程序和质量问题严重的工程,将采取全市通报批评、扣减年终目标考核得分、暂缓新上工程项目等制裁措施,督促搞好工作。
同志们,为确保在建国债水源工程、防洪工程目标任务的完成,市局及各区市县水利部门,尤其是各建设工程业主单位的干部职工做了大量艰苦细致的工作,已经取得了不少成绩,但摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。希望大家继续发扬水利人“献身、负责、求实”的精神,抓紧今冬明春水利建设的黄金时节,艰苦奋斗,决战决胜,圆满完成目标任务,向水利部、市委、市政府和全市广大人民交一份满意的答卷。
