一篇出色的调研报告不是随意捏造出来的，是需要在实事求是的调研过程中产生的，对待调研报告，我们务必要遵照任务的需求，拟定出切合实际的调研计划，以下是心得范文网小编精心为您推荐的基层治理的调研报告6篇，供大家参考。

基层治理的调研报告篇1

20xx年，针对我市各中小学实际情况及学校周边易发的案件，我局下发了《整治校园周边秩序专项行动方案》，对校园周边环境进行了专项治理，现将有关情况汇报如下：

一、依法取缔校园周边200米以内的电子游戏厅、网吧

20xx年3月1日起，我局组织治安大队、各派出所结合文化局、各地工商部门，对我市各中小学校周边环境进行专项大检查，依法取缔校园周边的黑网吧6家，净化了校园周边环境，彻底消除了学校周边影响学校师生教学、学习、休息、安全的各类活动场所。

二、依法严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动

20xx年元月份至今，我局对在学校内部发生的各类案事件进行专项整治，共发生涉校案件5起，其中盗窃案1起，殴打他人案件3起，其他案件1起，治安调解3起，行政拘留2人；未发生刑事案件，有效维护了广大师生的人身财产安全。

20xx年9月17日4时45分，周xx与小超（化名）在xx市城关镇xx学校教学楼教室内偷东西时，周执鹏被当场抓获。周执鹏被我局依法行政拘留。

20xx年9月29日20时许，在xx市艺术学校高（二）班教室，李xx因其儿子与同学潘xx争吵，李xx酒后到教室将学生潘xx打伤。我局依法将李xx行政拘留十日。

三、对校园周边道路交通混乱地段的治理

20xx年度，我局交警大队在学校门口的主干道上设立限速及行人过街斑马线，根据实际需要，增设了交通岗亭、红绿灯，继续在校园周围主干道上对学生上、下学期间实施交通管制和绿色通道，确保学校门口道路畅通、交通有序、通行安全。同时，我局交警大队坚持每年到我市重点学校进行交通安全知识教育，使在校学生提高交通安全意识，有效地减少了交通事故的发生。

四、指导学校成立治保组织，进行法制教育

根据我局工作安排，我局治安大队、各派出所对我市各中小学校坚持每月至少进行二次法制教育，明确责任人，重新聘请法制副校长，指导学校成立了保卫组织，安装报警电话，明确部分学校在校园及周边安装了视频监控系统，加大了技防力度，确保了我市校园内部安全及教育秩序。

五、加强校园周边环境的巡逻力度，确保学校周边安全

20xx年度，我局多次安排专项行动，加强各中小学校及周边夜间巡逻力度，并安排专门力量在城区周围学校门口进行巡逻，特别在下夜自习时，每所学校门口均有专人巡逻，确保学生晚上回家安全。

总之，20xx年以来，我局采取了一系列措施，确保了我市校园周边安全，保障了广大师生的人身、财产安全，维护了校园安全和谐的教学环境，促进了我市治安大局的稳定。

基层治理的调研报告篇2

为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展观活动期间，曾就基层党建工作机制进行专门调研，并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。

一、基层党组织的基本情况

党员人数：截止2009年10月，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。

组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。

党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)

二、总体评价和基本经验

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、三会一课制度得到了一定落实。

(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

三、当前基层党建依然存在的突出问题

当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比，我院党建工作还存在较大的差距，存在一些明显的薄弱环节。

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。2008年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(2009年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网2007年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为

8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院2009年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织活动比较困难，组织生活难以保障。

(四)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。

四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。同条还规定：应尽量减少联合党支部的数量。根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。

(四)规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。

基层治理的调研报告篇3

今年以来，我镇严格按照区委、区政府大气污染防治工作部署以及年初签订的目标责任书，进一步加强了大气污染防治工作力度，取得了一些成效，现总结如下：

一、工作举措

1、多管齐下，营造良好工作氛围。一是建立健全网格化管理体系。成立了呈坎镇大气污染防治工作领导小组，进一步细化了镇、村、组以及企业的四级联防联治工作格局。二是开展定期巡逻检查。会同司法所、派出所、安全办、城管中队、消防巡逻队等部门建立定期巡查工作制度，对检查出来的问题限期整改，并对整改落实情况进行验收考核。三是广泛宣传营造氛围。在各村张贴公告，通过广播等形式大力宣传新《环保法》，努力营造良好的大气污染防治氛围。

2、全面落实燃煤锅炉禁用和淘汰措施。在全镇范围及镇属工业园区企业进行全面细致的摸排，共摸排出1处工业燃煤锅炉（向荣新材料公司）和1处生产用燃柴锅炉（呈坎徽派雕刻研究所），并督促企业严格按照大气污染防治工作要求进行整改提升。至目前，向荣新材料公司正在实施集中供热项目主体工程建设，预计12月份投入运营；同时，要求呈坎徽派雕刻研究所对燃柴锅炉进行整改，确保不影响周边环境。

3、全面深化面源污染治理。强化工程施工工地、石料场等场所的扬尘环境监管，对达不到标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，积极配合交通部门对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，深入开展森林防火工作，确保“零冒烟”。积极推广利用测土配方、生物肥料、缓释肥等新型肥料，减少氨排放。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。

4、全面推进秸秆禁烧工作。成立了呈坎镇秸秆禁烧工作领导小组，制定实施了《关于做好秸秆禁烧工作的通知》，并将全镇所有地块划片，实行片、村负责。与各村签订了禁烧责任状，责任人坚决落实镇领导包片，一般干部包村，村干部包户，农户包自家地块的分包责任制，组织广大镇村干部、镇农技人员深入村组田间地头，广泛开展秸杆禁抛禁烧宣传以及综合利用工作，秸秆禁烧工作取得了一定成效。

二、存在问题及下步工作计划

今年以来，我镇大气污染防治工作取得了一定成绩，但仍然存在主动性不够、监管力度不大、宣传还不够深入全面等问题，这些问题将在今后的工作中加以整改提升。

下一步，我镇将继续按照区委、区政府的安排部署，在区环保局指导下，进一步增强大气污染防治工作的紧迫性和主动性，采取切实有效的措施，确保全面完成年度目标任务，有效推动全镇大气污染防治工作深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作：

1、进一步加强餐饮店铺油烟污染清理整治工作，督促向荣新材料公司集中供热项目加快施工进度。

2、大力推广新型肥料，进一步规范秸秆禁烧和综合利用工作，深入落实森林防火工作。

3、继续加强部门联动，积极配合做好扬尘整治各项工作，形成齐抓共管的良好态势。

基层治理的调研报告篇4

20xx年5月，我办在前期扬尘污染综合治理的基础上，继续落实各项扬尘整治措施，强化各类工地管理，努力控制扬尘污染、提高空气质量，现将20xx年5月扬尘专项整治工作总结如下：

一、扬尘治理成效

（一）面对我办辖区内施工工地多、建筑土方开挖量大、扬尘污染治理难度大的实际情况，采取一系列行之有效的果断措施，充分发挥城管队执法职能，通过队伍整合，采取集中整治、专项整治、全天不间断执法巡查的积极措施，依法严厉查处了一批工地扬尘污染、乱倾乱倒的违法行为，始终保持了对扬尘污染治理的高压态势，迅速扭转了我办域内扬尘污染突出的困难局面。辖区内施工工地建筑土方开挖基本规范，建筑渣土运输撒漏得到有效遏制，乱倾乱倒基本杜绝，道路扬尘污染明显好转。

（二）在加大依法管理的基础上，调动环卫公司加大道路的冲洗、清扫、保洁力度，对街道路面采取冲洗降尘措施，使道路扬尘污染得到有效的控制。避免扬尘污染，有效提升了大气和环境质量。

二、存在的困难和不足

我办现阶段扬尘专项整治人员及整治力度还不够，扬尘整治牵涉公安、交通、规划等诸多部门，协调难度大，对装运渣土（沙石、污染道路）、在道路上行驶的车辆，我办缺乏长效的整治措施，使控制扬尘工作变得困难，治理措施难以落实。

个别建筑工地出口硬化和冲洗设备不到位，运输车辆出场时除泥处理不够，造成路面污染。

三、扬尘污染整改措施

针对存在的问题，我办提出具体整改意见及时整改。要求施工单位严格按照扬尘标准，制定降尘措施，设置冲洗设备，坚持湿法作业，并指派专人负责清扫保洁，洒水降尘，切实做好施工现场的扬尘整治工作；采取定时与不定时，定期与不定期相结合的方式加强监管力度，一旦发现问题，责令其立即整改。

四、工作创新及下一步工作要点

我办将进一步加大扬尘综合整治力度，继续加强工程环境综合整治，强化扬尘治理专项责任落实。

1、建议将履行扬尘治理职责列为工地开工的前提条件，应先到各城管部门报道，实行每日考核并签署考核意见，作为工程评优的要件之一。

2、严把新动工施工现场关，不允许新开工现场存在扬尘污染问题，并与之签定扬尘污染治理协议。

3、联合交通执法部门，继续强化工程车辆建渣封闭运输管理力度，严厉查处倾洒渣土、出车带泥上路等违规行为。

基层治理的调研报告篇5

社会主义法治理念的提出，对政法工作提出了更高的要求，政法各部门必须正确把握社会主义法治理念的核心内容、本质要求、价值追求、重要使命和根本保证等各个方面，在具体学习教育活动中，必须提高“四个认识”、坚持“四个统一”、搞好“四个结合”、做到“四个坚持”，全面提升基层政法工作水平。提高“四个认识”坚持“四个统一”

开展社会主义法治理念教育活动，是全面建设小康社会的需要，是构建和谐社会的需要，是加强和改进党对政法工作领导的需要，更是提升政法队伍素质，改进政法工作的需要。

准确把握社会主义法治理念的深刻内涵，必须坚持“四个统一”，即：坚持党的领导与依法办案的统一，坚持政治工作与政法业务的统一，坚持严格执法与执法为民的统一，坚持法律效果与社会效果的统一。厚德载法，德正法严，当前，桐柏的政法队伍整体状态良好，在维护社会稳定，保障桐柏经济发展中发挥了重大作用，取得了突出成绩，这也是我们多年来坚持政治与业务相互促进，相得益彰的结果。但是，我们也应该清醒的认识到，我们的思想教育工作还不够完善，我们的队伍中还存在着这样那样的问题，只有把社会主义法治理念融入到各项政法业务工作中，贯穿于政法业务工作的全过程，才能取得好的效果；我们的政法干警只有牢固树立公平正义的理念，才能使规定的建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能把打造平安桐柏的各项措施落到实处，才能更好的维护人民利益，才能促进桐柏社会和谐发展。因此，政法各部门要认真组织，联系工作实际，把法治理念教育与当前各部门的重点工作结合起来，与荣辱观教育结合起来，通过教育活动推动工作更好开展。在具体工作中，政法各部门不仅要实行业务工作目标责任制，也要落实社会主义法治理念教育工作责任制，进一步建立和完善社会主义法治理念教育活动的研究、分析、检查、考核、责任追究等制度，落实“下管一级履行职责，上连一级追究责任”的要求，严格教育，严格管理，对确因管理不严造成干警违法违纪的有关领导要真查处，真追究，绝不宽容手软。

做到“四个坚持”扎实开展好学习教育

坚持领导带头。党委政法委和政法部门主要领导要亲自安排部署，切实做到思想上高度重视，行动上自觉主动，工作上狠抓落实。政法各部门要根据中央和市委的安排部署，制定好教育活动的具体措施，保证教育活动有条不紊地扎实开展。要注重培养和树立先进典型，努力发挥他们在工作中的示范带动作用。要坚持正面宣传为主，充分利用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大意义及其取得的显著成效，营造良好的舆论氛围。政法部门领导要带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头抓好落实，要按照省、市委政法委的具体要求，制定领导干部联系点制度，要加强专题调查研究，积极探索好的形式和方法，不断增强学习教育的针对性和有效性，不断总结好的经验做法，不断推动教育活动深入开展、取得更大的实效。

坚持学习与工作并重。要正确处理好教育活动与其他各项工作的关系，特别是在当前任务比较繁重的情况下，要克服把开展教育与抓工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际，把理念口号化、理论与实践脱节等问题。要把社会主义法治理念教育与当前各项重点工作有机结合起来，坚持以社会主义法治理念为指导，力争在加强和改进党对政法工作的领导、完善维护稳定领导体制、推进基层平安建设、开展打黑除恶专项斗争、妥善处置人民内部矛盾等方面取得突破，真正把教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上来，要善于在工作中学习，通过学习推动工作，做到“两不误、两促进”，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

坚持密切联系实际。社会主义法治理念教育活动能否达到预期目的，关键取决于能否紧密联系政法干警思想和政法工作的实际，真正解决好认识上和工作上存在的问题。政法各部门要紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，特别是要对近年来发生的执法不公正、不严格、不规范、不文明以及不作为、乱作为等问题进行全面梳理，对照社会主义法治理念，深入剖析发生这些问题的原因，深入开展大讨论，有针对性地制定整改措施，切实解决“权从何来，为谁掌权、为谁执法，如何执法”的重大思想观念问题，真正在促进严格公正文明执法上取得明显成效，进一步提高人民群众对政法队伍和政法工作的满意度。

坚持建立长效机制。社会主义法治理念教育，是新时期政法队伍思想政治建设的重要内容，是政法思想政治工作一项长期的任务，必须注重制度和机制建设，确保社会主义法治理念教育能够随着形势的变化不断取得新的成效。政法各部门要积极探索建立干警个人自学、集中教育、定期培训等制度，帮助干警树立终身学习、终身教育的理念，不断提高自身的政治和业务素质。要加强相关的配套制度建设，建立科学的考评制度，提高考核针对性，有效运用考核结果促进干警提高自身综合素质的自觉性何主动性。

搞好“四个结合”全面提升基层政法工作水平

一是把社会主义法治理念教育同我们政法系统当前开展的社会主义荣辱观教育紧密结合起来，使广大政法干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，打牢政法干警“公正执法、一心为民”的思想基础。

二是把社会主义法治理念教育同争当争先创优实践活动紧密结合起来，通过学历教育、岗位培训、岗位练兵和创建示范岗等多种方式，树立起一批不同层次、不同岗位的学习、实践社会主义法治理念工作的先进典型，在全县政法系统形成一种争先创优的良好风气，以先进典型带动教育活动的全面开展，营造政法干警“争先创优、乐于奉献”的工作氛围。

三是把社会主义法治理念教育同“规范执法行为，促进司法公正”、“思想作风纪律教育整顿活动”等专项整改活动紧密结合起来，牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节，切实解决人民群众反映突出的问题，建立起政法系统比较完善的执法监督体系。

四是把社会主义法治理念教育同政法部门的各项业务工作紧密结合起来，把社会主义法治理念贯彻到打黑除恶专项斗争中，贯彻到妥善处理各种社会矛盾中，贯彻到执行工作中，贯彻到法律监督工作中，充分发挥政法各部门的职能作用，建立起“公平正义”的社会环境，全面提升新时期基层政法工作水平。

基层治理的调研报告篇6

根据市委组织部关于开展领导干部下基层调研的通知要求，结合自身工作实际，围绕打造共建共治共享的社会治理格局认真开展调研工作。现将有关情况报告如下：

一、全区打造共建共治共享社会治理格局工作情况

近年来，全区打造共建共治共享社会治理格局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导、支持下，紧紧围绕市委、市政府《关于开展打造共建共治共享社会治理格局试点工作的实施方案》，将x村确定为市级试点单位，将x村确定为区级试点单位，坚持以人民为中心，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，坚持基层治理社会化、法治化、智能化、专业化方向，以平安建设为统领，按照先试点、后推广的原则，把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，紧扣新时代新使命，适应新矛盾新要求，探索新时期社会治理科学路径，创新社会治理体制机制，打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理体系和治理能力现代化，较好的完成了各项工作任务，取得了明显成效，进一步提高了服务和保障全区经济社会发展大局的能力，提升了维护社会公平正义的水平，社会治理体系更加完善，公共服务、公共管理、公共安全得到有效加强，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。

二、打造共建共治共享社会治理格局主要做法

(一)在共建方面。一是巩固优化大党建工作格局。在城市社区，健全完善了兼职委员制和联席会议制度，与辖区单位签订了十个一区域化联建协议书。建立完善了双清单、双认领联建机制，社区党工委通过社区自主制定、上门征集辖区单位需求等方式，认领了辖区单位服务需求事项，向辖区居民开放了棋盘室、书画室、红观影室、培训场所等服务场所，做到办公场所最小化，服务场所最大化。辖区单位认领了社区服务事项，开放了各自单位体育馆、篮球场、羽毛球馆等资源共享场所。辖区单位党组织、党员积极发挥行业部门优势，按照四定六个一标准开展集中志愿服务，参与社区全域无垃圾专项整治、文明城市创建、辖区平安建设守护等工作。在农村，打造了共建共治共享社会治理格局的五四八(五项机制、四项能力和八项体系。即：建立党组织领导机制、政府负责机制、社会协同机制、公众参与机制、法治保障机制;提升党组织的组织力、村级治理能力、法治服务能力、德治教育能力;建设公共服务保障体系、共同发展体系、信用评价体系、网格管理体系、治安防控体系、安全责任体系、信息服务体系、心理服务体系。)综合治理体系。二是持续深化网格化工作模式。进一步健全规范了城乡社区网格化服务体系，深入推进全科网格员工作，落实了六必访、六必到、八必报、十条为民服务线工作法。三是探索实行巷长负责制。在城市社区，组建了由社区党工委班子成员兼任巷长，由网格员、在职党员、社区民警、物业公司负责人等力量组成的治理队伍，由社区党工委主要负责人和社工委副主任分别担任巷长，综合协调管理各类事务。同时，建立完善在职党员、网格员、物业公司职工兼任信息员制度，通过建立微信群、qq群，及时反馈网格内各类信息，及时将特殊群体的信息反馈到楼栋党小组、网格党支部、巷长及社区党工委，做到第一时间掌握社情民意。四是以职业化管理提升战斗力。全区全部行政村四委班子成员实行正常上班制，全天候服务人民群众。大力推行村两委正职一肩挑，切实提高村干部待遇保障水平，强化绩效考核，2019年村干部年工作报酬人均x万元，村干部职业化管理水平显著提高。积极探索实行村干部廉洁保证金制度，将村主要负责人每年绩效考核奖励报酬总额的40%作为廉洁承诺保证金，在届中或任期届满离任时一次性发放，让村干部廉洁管事。

(二)在共治方面。一是建立健全完善自治机制。充分发挥社区民情接待室、代表委员工作室、社区警务室、社区党组织活动场所功能作用，开展居委会成员、人大代表、党代表、居民代表议事工作，收集社情民意，解决居民诉求。建立完善周集—月议—季报居民议事机制，打造居民协商议事阵地，研究解决违章建筑拆除、生活垃圾乱堆乱放、地埋式垃圾桶安置等突出问题。二是坚持法治德治相结合。社区结合综治中心标准化建设，打造心理咨询室和法律咨询室，聘请法律顾问，常态化开展心理疏导和法律咨询服务。加强公民思想道德建设，依托道德讲堂、市民学校、群众性文化活动等广泛宣传社会主义核心价值观，大力弘扬中华传统美德。三是丰富拓展党员作用发挥平台。探索推行以党员+网格员党员+志愿者党员+群众为主要内容的党员+n服务模式。采取多形式打造过硬网格队伍，以双向培养建强党员、网格员队伍。设立小区巡逻岗、文明劝导岗等服务岗位，组织居民老党员开展不明文劝导、车辆乱摆乱放等逢六志愿服务活动。开展在职党员进社区集中志愿服务活动，深化先锋圆梦微心愿活动，兑现微心愿。突出主题党日党味，组织支部党员深入群众开展结对帮扶、走访慰问、爱心募捐、义务劳动、文明宣传等志愿服务活动。四是探索基层协商民主新实践。在所有行政村按照l+7+x模式组建协商议事会(1即村党支部书记;7即七类固定成员：包括村党组织班子代表、村民委员会班子代表、村监委会班子代表、两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村民代表;x主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等)，对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题，采取六步议事程序开展协商(收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实)，引导农民群众通过协商表达诉求、化解矛盾，初步构建了民事民提、民事民议、民事民办、众人的事情由众人商量的基层治理主体多元联动格局。五是构建村民自治新机制。修订完善村规民约，切实发挥红白理事会和道德评议会等群众自治组织作用，创新建立村民褒扬惩戒和失德行为约谈等制度，采取提醒约谈、警告约谈、曝光等方式，督促失德者向好向善，真正使村民自治有规可依、有章可循、发挥实效。六是以德治提升治理活力。创新推行道德信贷工程，为星级文明户发放低利率的道德贷款。开设巾帼家美积分超市，用积分换日用品。创新开展最美夕阳红德润生日会活动，每个季度为70岁以上老人过生日，增强他们的幸福感和获得感。广泛开展道德模范好婆婆、好媳妇等评选活动，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。七是打造法律服务新模式。在所有行政村成立公共法律服务工作室，聘请法律顾问x人，组建红袖章志愿服务队伍x支，加大法律宣传教育力度，积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

(三)在共享方面。一是打造美丽宜居社区。巩固提升全域无垃圾工作成果，实施老旧小区美化硬化改造工程。结合党员活动日、志愿服务、网格周三入户日整治违规占道、车辆乱停、摆摊设点等行为，不断改善辖区居住环境。二是全面推行一门式服务。安装便民服务终端，衔接推进服务窗口从单一服务向综合服务转变，逐步实现一窗受理、一证通办、一次办结，进一步提高办事效率，提升居民满意度。三是拓展社区大学教育功能。采取党建工作项目化管理方式，试点社区设立社区老年大学分校，根据社区实际以及居民爱好和需求，每周开设工笔画、书法、国画等班次，招募师资团队。打造红色教育观影室，按照月月有主题、周周有电影的要求，为辖区党员和居民播放红色电影。四是持续拓展社区品牌。将党建活动和群众活动有机结合，采取每周小活动、每月大活动的方式，针对不同群体、不同节日、不同主题开展系列活动，进一步增强了居民认同感和归属感，有效提升了社区党组织凝聚力。五是着力推进共管共享。在所有行政村成立村级公益性设施共管共享理事会，制定管理章程、基金管理办法和设施管护标准，按照每村x万元的标准设立基金专户，选聘x名公益性岗位人员开展村庄保洁和设施管护，建立分段包干、划段管理、绩效考核的工作运行模式，形成了政府主导、多方参与、村民共管共享的良好机制。

三、调研中发现的问题和不足

一是随着人民生活节奏的加快，竞争压力的不断加剧，个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显，心理行为异常和精神障碍人数逐年增加，如何加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理成为基层社会治理的一项重要内容。

二是随着改革的不断深化、经济发展方式的加快转变和社会结构的深刻变化，各种社会矛盾相互叠加、新老问题相互交织，矛盾纠纷呈现出诉求利益化、形式多样化、参与群体化、化解复杂化的多元发展趋势，如何有效化解各类矛盾问题，成为当前社会治理工作的重点难点之一。

三是随着新农村建设和原有住宅小区设施的老化，辖区人防、物防、技防设施落后，人防措施还存在薄弱点。

四是辖区居民参与的积极性和主动性的力度还不足，部分在职居民习惯当旁观者，对基层治理工作不了解、不理解、不认同，不愿参与进来，持观望或者冷漠态度。

四、对推进共建共治共享工作深入开展的意见建议

下一步，将进一步提高政治站位，强化组织领导，落实工作措施，把党的领导贯穿于社会治理的各方面和全过程，充分发挥各级党组织的领导作用，推动基层各类组织共管，完善共建共治共享的基层治理体制，引导各方面积极有效参与社会治理，确保社会治理始终保持正确政治方向，深化自治实践，加强法治建设，提升德治水平，形成人人参与、人人尽责、人人共享的良好局面。

一是积极创新发展新时代枫桥经验，建立多元化矛盾纠纷诉前调解机制，在各镇设立涉农纠纷特邀人民调解工作室，建立诉前调解联席会议制度、诉前工作报告制度、信息通报制度、督查督导制度、绩效考核制度，健全诉前调解体系，及时化解各类矛盾纠纷。

二是结合综治中心建设，在各社区(村)卫生室建立心理驿站和心理咨询(辅导)室，配备心理辅导人员或社会工作者，开展心理健康宣传教育和心理疏导，加强对高危人群的心理援助服务，重视流浪乞讨人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的心理健康服务，加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理，促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度衔接，预防和减少极端案(事)件的发生。

三是加强农村社区警务室规范化建设，配齐配强警力，实现村警务室全覆盖。以雪亮工程为依托，大力推进公共安全视频监控布点建设、联网共享、智能应用和统筹管理，结合智慧城市和网格化服务管理系统建设，推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化。全面推行红袖章工程，动员组织辖区内已退休且身体较好的五老人员(老党员、老干部、老劳模、老教师、老退伍军人)以及爱心人士，出屋上街，看家护院，为全区平安建设做贡献。四是建立居民恳谈会、访谈日，设置意见建议箱，在微信公众平台开设留言功能，拓宽社区居民参与社区治理平台。进一步发挥道德银行、巾帼家美积分超市的作用，积极动员公益组织、党员、居民群众以及热心公益人士自愿参与基层社会治理，提高基层社会治理的广泛性、民主性和科学性。