每一次心得体会都是一次内在世界的探索，它们让我们更加了解自己的情感和动机，每一个心得体会都是一本无价之书，记录着我们的成长和变化，心得范文网小编今天就为您带来了营商环境的思考和心得体会7篇，相信一定会对你有所帮助。

营商环境的思考和心得体会篇1

加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。学习是完善自己，增长知识和才干的有效途径，才能在思想上紧跟新形势发展的需要，在行动上符合工作的规范，在工作上不断增强原则性和创造性，增强驾驭工作的能力。

自己在管区工作，不仅自己要学，而且还要带动管区工作人员和农村四职干部学，日常工作中充分利用管区召开各种会议的机会，共同学习，共同提高，不学习就会落伍，村干部也是这样，不用知识武装头脑，服务群众的能力就会下降，不学习更新有关的法律法规和政策，村干部就不能更好地为广大群众服好务，更甚是让老百姓吃亏乃至受到损失。长期坚持这种方式和做法，村干部的学习兴趣逐渐提高，服务群众的能力日渐增强，无形之中促进农村和谐稳定。

努力做一个勤政为民的人，树立敬业奉献爱岗爱民的精神。日常工作中，不但要增强责任意识、守土有责的意识，还要积极给领导当好参谋和助手。自己应该始终保持勤奋敬业，不骄不躁的工作作风。

管区工作千头万绪，日常工作基本涵盖了农村所有事项，包括农村基层组织建设、“两委”换届、社会稳定、环境卫生整治及违建拆除、厕所改进、精准扶贫、散乱污企业的取缔及规范、限养区整治、卫片治理等等，管区面临着如此多的工作领域，每个系统都有它的特殊界定和有关的政策，不掌握每个方面的专业知识，工作将会无法开展，作为党工委办事处与广大人民群众的中间和桥梁，管区工作显得尤为重要，既要让党工委满意放心，又要让群众得到实惠，就必须苦干加巧干，既要把党的政策和温暖送到千家万户，又要让广大群众在公开、公平、公正的工作思路中口服心服。

不断创新工作思路和办法。创新是工作的动力，更是挑战，充分发挥自己的长处，为构建“大而美，富而强”的新同和贡献自己微薄的力量，为“同和一家亲”的美丽品牌增光添彩。

管区工作，按部就班，墨守成规，已不适应现代社会发展的需要，不能依老眼光看待新问题，更不能用老办法去_发展过程中出现的新问题，新情况。创新工作思路，改进工作方式，势在必行，工作方式方法要与时俱进。社会在高速发展，人类文明进步的速度也在不断挑战极限，管区工作必须适应经济社会发展的要求，只有这样，才能破除和化解发展过程中出现的新情况和新矛盾，才能长久保持农村社会的和谐和发展。

营商环境的思考和心得体会篇2

一、为什么要优化营商环境

营商环境是关键竞争力，事关城市未来发展，是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委一号改革工程工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码，是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。

二、优化营商环境要干什么

取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我们优化营商环境，就是要取法其上、高标定位，敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑，对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境；以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障；以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境；以法治思维打造最具安全感的社会法治环境；以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。

三、优化营商环境要怎么干

优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情，看看营商环

境中还有哪些痛点、难点和堵点，从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根，点到穴位、改到关键处，全面提升服务企业、服务群众的水平，真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。

一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的得与失关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。

二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。

三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。

四要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行

动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。

营商环境的思考和心得体会篇3

依照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及履行合约等方面遵守的政策法规所需的时间和本钱等条件。本人认为，还有1个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长时间发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的计划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治；而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。

(1)加大产业规律的研究，做好产业发展趋势的预判，并做好各类产业基础设施的建设

1.以大数据为核心，推动工业互联网建设，快速实现智能制造

xx现在正在做的，推动工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为xx科学决策、精准施策的利器，支持其实体经济向高质量发展。未来已来，只是还没有流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济范围实现延续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。xx应当大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融会，着力把数字经济打造成为推动xx省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。

在工业互联网建设方面xx已走在了全国的前列，是好的开端。20xx年3月下旬，xx在全国率先出台了《xx省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实行方案》和《xx省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。

2.抓紧多种计划的衔接和调和工作，尽快做到多规合，减少政策磨擦本钱，营建逻辑统一、公道、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种计划的衔接和调和统一。

(2)国企改革，肯定国企的经营范围

通过挑选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清算掉。从全部社会来看可以下降生产要素的本钱。明确国企经营范围，逐步退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。

(3)从制度层面加强建设，营建风清气正的政治环境，助力营商环境建设

1.制度改革

在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权利的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效力(世界银行，20xx)。结合本文的研究，具体可以从以下4个方面深化改革。

其1，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长时间以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在侧重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务和消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也致使寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立1站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。另外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中和事后的监督者转变，构建服务型政府。

其2，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“3农”领域的问题尤其突出。企业融资困难，致使其难以保持其研发创新活动，亦难以开辟其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加重了企业的寻租活动和政府官员和金融机构公职人员的腐败行动。企业的腐败活动增进了其创新行动才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股分制改革，下降金融业市场准入门坎，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推动金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长时间基础建设的融资比重，倒逼其去市场中寻觅更多的高风险高收益的融资项目。另外，虽然市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的公道参与。例如，公道引入政府担保机制，减缓银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可取得性。

其3，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展进程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出进程，这其中就触及到许多复杂知识产权的构成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，保护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权利，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。

2.政府行动

政府在企业的寻租活动中扮演侧重要的角色，其政策制定常常是企业制定战略行动的根据。因此，提高政府行动的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营建更加完善的营商环境。

其1，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后常常隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的3角监督机制。也就是说，政府通过购买公共服务，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运动员，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公然招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，避免政府部“只选贵的不选对的”的乱象。

其2，不断提高政府补贴政策实行进程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资本钱高，新兴企业的研发创新行动具有很大的不肯定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效下降企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其度过起步难关，扶持其发展。虽然政府补贴政策有其必要性，但也可能致使了很多市场乱象的出现，有背市场公平。例如，没有资历的企业为获得补贴，或是有资历的企业为取得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业事迹等行动。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性；在补贴以后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。

其3，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制越发适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的.腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺点进行寻租的动机仿佛其实不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受同等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通讯服务除外)，营建有益于各类投资者同等准入的营商环境。

(4)加强法制化、国际化营商环境的建设

第1，对标国际一流，进一步完善构建合适xx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，xx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。

第2，定期展开具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同范围企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化xx省营商环境的差异化需求，为重塑xx省营商环境新优势提供决策根据。

第3，着力提高社会安全感。各地积极组织展开区域性、方面性打击整治行动，严厉打击偷盗企业财物、强装强卸、欺行霸市等背法犯法行动，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分应用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指点。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举行专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指点等情势，指点推动各仲裁委做好仲裁工作。

积极营建规范有序的法制环境。

第4，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对背法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。

第5，强化对行政权利的监督。把企业当着政府的客户来经营和保护。

(5)从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境

1是深入推动商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。

2是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营建了公平竞争的发展环境。

3是强化对市场主体的信誉束缚。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信誉信息基础数据库和统一的信息同享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信背法行动纳入黑名单管理。

4是深入推动涉企收费清算。清算收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。

5是着力优化政府服务。整合政务服务资源，完善政务服务体系。

营商环境的思考和心得体会篇4

随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。

第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的`“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。

第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。

第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。

在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。

营商环境的思考和心得体会篇5

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜伏发展能力的重要标志。

最近几年来，政府一直高度重视优化营商环境，并获得了明显成效，为区域优势产业的培养与产业结构的优化起到了积极的推动作用；另外一方面，我们也应当看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着1定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决1些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍；大力创建1流的营商环境，营建新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

1、当前营商环境提升主要困难和问题

(1)外部因素

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部份地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展遭到土地本钱较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺少统1计划，用地本钱较高，在土地开发上缺少竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。目前国家全部经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，导致企业发展后劲不足，大部份客商对下1步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(2)内部因素

1、招商竞争剧烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加重。

2、产业布局不明，招商项目结构不公道。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域构成产业集群效应，没有构成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效力不高，“软环境”有待改良。行政审批事项难，项目手续办理周期太长、进展缓慢，乃至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家取得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

2、建议和措施

(1)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体计划：

1是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。

2是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。

3是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作；策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改良营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相干的产业扶持优惠政策。

(2)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

(3)要畅通讯息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确掌控机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的'产业政策、优惠政策等进行广泛宣扬，同时组织企业进行申报程序培训，指点项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效力。

(4)打造交换平台，优化服务软环境。重视搭建企业沟通交换平台，定期举行企业家论坛，推动企业家交换合作与企业创新发展。鼓励其他情势招商，如以商招商，中介招商、网上招商、大众招商等，凡能带来投资的，都给予物资嘉奖和精神嘉奖。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

(5)提高行政效力，展开企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行动。进一步加强对重点项目的领导，每一个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推动要求，确保推动任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

(6)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。约请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分斟酌企业需求。约请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相干企业为各单位的服务质量、工作效力打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每一年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取1定比例企业。上门搜集企业对我区营商环境的评分及相干建议，将其列为考核制度的1环。

营商环境的思考和心得体会篇6

xx是外贸大省。自改革开放以来，xx省经济发展的巨大成绩离不开外贸的突出贡献。20xx年xx省进出口总值到达6.36万亿元，占全国的25. 9%，连续29年排名全国第1(国家统计局,20xx)。从全球来看，xx“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面，

1是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势，集中于生产领域，发展加工贸易；

2是及时捉住了我国加入wto的市场和规则机遇，集中于发达国家，发展一般贸易。“加工贸易”和“一般贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂，是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之一。

本次研究访问调研莞韶工业园企业(3家)、韶关多个矿山企业(红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业)、东莞公司(2家)等合计10家企业，交换了营商环境方面的看法和观点，并询问了他们公司关注的重点领域，并结合文献综述，得出xx省在营商环境方面存在的问题以下：

(1)法治政府与服务型政府理念有待制度落实

法治政府与服务型政府虽然已成为社会共鸣，但相干制度还有待进一步落实。首先，政府管理的对象有待进一步厘清，政府职能也应随着世界政治经济情势和我国社会经济变化而产生变化。其次，简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速，但在地方政府层面依然存在明放暗不放，履行打折扣等现象，加上个别管理人员的权利寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后，政府办事部门依然存在办事效力不高和相互推委的情况。

政策法规衔接和稳定性不足致使企业不敢做长时间投资的计划。特别这两年中央加强了环保工作，因此环保计划排挤其他计划，后设立的环保区域计划否定已建设的厂矿企业的现象较多，如何解决在前期公道合法合规的厂矿企业投资损失问题，和如何从体制机制上解决类似问题的产生有待出台相应的政策法规，保护企业的长时间经营的积极性。

(2) 执法为民与公正司法有待措施到位

执法为民虽然在 20xx 年左右就已提出，但执法为民的具体措施仍未完善。首先，行政执法的统1性要求并未得到具体措施的支持，“九龙治水”的多头执法现象依然普遍存在。其次，选择性执法依然成为社会诟病的重要方面。最后，弹性执法、蛮横执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。司法不公正已成为制约我国建想法治化国际化营商环境的阻碍性因素，具体包括案件受理难、地方保护、同案不同判、枉法裁判等。

(3)人力资源与融资本钱成为营商环境中市场环境建设的瓶颈

根据国务院20xx年全国人口普查的资料，20xx年xx省常住人口10849万人，比1978年增加了5785万人，跨省流入人口占全国的29. 45 %，是我国实际管理人口第1大省和人口流入第1大省。受益于大量外省年轻人口的流入，xx省16 - 64岁劳动适龄人口占比从1982年的60. 95%上升到20xx年的76.33 %，珠三角地区人口平均年龄被大大拉低，深圳市人口平均年龄乃至只有不到30岁。充分的年轻人口保证了xx省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力，这与1950 - 70年代的日本极其类似。但是，以20xx年为界，我国的人口结构开始进入拐点期。20xx年，16岁到64岁劳动适龄人口到达峰值，同时农业人口转移数量在20xx年也到达峰值1200万，以后开始逐年开始，20xx年1000万，20xx年800万，20xx年600万，20xx年500万。20xx ⑵015年，xx省15 - 64岁劳动适龄人口年平均增加约30万人，与20xx- 20xx年年平均增加约282万相比降落剧烈。与此同时，近几年xx老龄化加快。过去10年间，xx增加老年人口约1000万，占到了全国的7分之一，增长率到达1. 9%，是全国平均水平0.57%的34倍。人口红利的减小让xx劳动力开始稀缺，本钱上升，依然依托便宜劳动力取得国际竞争优势难以为继。

中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省300户中小企业的问卷调查显示：到20xx年9月底，

①银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重到达了58%，且企业范围越大，银行贷款占比越高；

②约11%的企业有过内部集资，约8%的企业利用过民间借贷，其中资产范围低于500万的小企业，职工集资与民间借贷资金占16%；

③短时间资金40%源于供应商或合资、合作火伴的商业信誉；

④企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷，其中内部集资占25%，民间借贷占14%，其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金(周海蓉,20xx)。 从这些统计数据看，中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络，而不是通过社会上的融资机构。

(4)知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板

我国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨，成为专利申请第二大国。20xx年，我国发明专利申请量为138.2万件，同比增长14.2%。共授权发明专利42.0万件，其中，国内发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%(国家统计局,20xx)。(中国日报网3月22日电)世界知识产权组织(wipo)21日公布了20xx年全球各国申请注册国际专利的`数据；中国的国际专利申请量首次升至全球第二，更有望三年内赶超美国坐上头把交椅。但是，对知识产权的具体保护已成为法治化国际化营商环境要求的短板。山寨现象横行，假冒行动屡禁不止，知识产权保护的维权本钱太高。如果不加大知识产权保护力度，必定影响继续发展我国创新经济战略的发展。

(5)企业生死与税负是营商环境中政务环境建设的洼地

企业开业的便利化和企业退出市场的便利化是法治化国际化营商环境建设的重要方面。随着简政放权和相干制度推动，企业注册的便利化已得到全面改良。20xx年我国全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商等，各类市场主体每天新增4.5万户(国家统计局,20xx)。但企业退出市场机制的便利化仍存在严重不足，成为营商环境建设中政务环境建设的洼地。由于地方政府斟酌就业、政绩和社会稳定的缘由，破产难成为1种社会现象。为此，将政府从破产实务中摆脱出来，使企业遵守市场规律，适时退出市场相当重要。

企业税负直接关系到企业的运营本钱。我国企业税负较重，中国的税负水平全球第二，第一是法国。需要实行税收法定化、税收优惠透明化和公平化，适度下降企业相干税率，废除不公道的行政事业性收费项目和下降太高的行政事业性收费标准。

营商环境的思考和心得体会篇7

省第十三次党代会是喜迎的新形势下召开的一次重要会议。省委书记林铎所作的报告政治站位高，通篇贯穿系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，体现了践行四个意识的政治自觉和政治担当，从落实全面从严治党主责主业的高度明确责任和要求，为全省各项事业发展提供政治保障。以下是整理的甘肃省第十三次党代会报告解读心得体会，欢迎阅读参考。

甘肃省第十三次党代会报告解读心得体会1：

聆听省第十三次党代会报告，给人的一个突出感受，是内容更实、更近、更新。

过去五年，我省保持了经济社会平稳健康发展的好势头，各项事业取得了新进步。报告从八个方面总结成绩的同时，指出要清醒地看到，我们的工作中还存在不少问题。对全面从严治党、经济发展、社会事业发展、脱贫攻坚、生态建设和环境保护、干事创业等方面存在的问题和差距，报告不回避、不敷衍，不仅点得准、讲得细，而且提出了更实的举措。直面问题不推诿，撸起袖子加油干，这让人们看到了实事求是、求真务实的作风，也看到了解决问题的决心。

确保群众喝上干净的水、呼吸清新的空气多措并举增加城乡居民收入建设多层次养老服务体系……群众关心关注的热点难点问题，报告都一一做了回答。全方位回应民生期待，这是我们党全心全意为人民服务宗旨所系，也是践行以人民为中心的发展思想的体现，传递着浓浓的民生情怀。正如一位代表所说的那样，一看到加大惠及改善等字样，就感到一种亲切感，觉得报告和老百姓贴得那么近!

在党代会报告中，不光共享经济体验经济田园综合体等新词跃入眼帘，而且对未来五年的谋划都站在了时代的高度，体现了新的理念，让人耳目一新。站在新的发展起点上，这些新提法、新理念，是新要求，更是新导向，必将引领我省经济社会实现新的更好更快的发展。

使命需要担当，实干成就未来。未来五年，是我省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜阶段。我们相信，只要始终坚持求真务实、真抓实干，不断开拓进取，就一定能够打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。

甘肃省第十三次党代会报告解读心得体会2：

林铎同志在省第十三次党代会报告中强调，要更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，改进帮扶方式，教育激励贫困群众树立主体意识，增强勤劳致富的主动性和能动性，不断强化自我发展能力。扶志与扶智，直指当前扶贫工作中的难点与要点，引发与会代表的广泛热议。

扶贫先扶志。虎瘦雄心在，人贫志气存。贫穷并不可怕，可怕的是不思进取、安于现状。眼下，一些贫困村、贫困户，之所以扶不起，一个根本的原因，就是缺少了脱贫致富的锐气、少了些勤劳实干的底气。这种人穷志短的现象，如同小康路上的拦路虎，严重影响着脱贫攻坚的信心。省第十三次党代会报告提出，更加注重扶贫与扶志相结合，立足当前、着眼长远、切中要害，是做好扶贫工作的关键突破口。既要送温暖、更要送志气，要着力从思想上、精神上，帮助贫困群众树立脱贫的信心、坚定致富的决心。

扶贫必扶智。授人以鱼不如授人以渔。实践证明，输血式帮扶或可解一时的贫寒，却不能形成稳定、长效的致富机制，真正拔除穷根，必须增强造血功能。当前，我省脱贫攻坚中存在的主要短板，就是贫困群众自我发展能力弱。按照省第十三次党代会报告提出的要求，做到扶贫与扶智相结合，一方面要把教育脱贫作为治本之计，不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，切实阻断贫困的代际传递;另一方面要有效开展职业技能培训，通过创新培训模式、提高培训质量，全面提升贫困群众的致富能力。

小康不小康，关键看老乡。用志气消除思想上的包袱、用智慧解除能力上的束缚——扶志与扶智，犹如两把金钥匙，必将充分释放脱贫致富的内生动力，为我省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，奠定更加坚实的基础。

甘肃省第十三次党代会报告解读心得体会3：

坚定不移支持非公有制经济发展，构建squo;亲squo;squo;清squo;政商关系，充分激发和释放民营经济活力。林铎同志在省第十三次党代会报告中的这一表述，令众多民营企业家深受鼓舞、倍感期待。

近年来，随着反腐败斗争的深入开展，官商勾结得以遏制、权钱交易趋于收敛。但不敢腐的同时，又一种消极现象有所显露：个别地方、个别官员，刻意与商人保持距离，对企业采取软拒绝。该接的电话不接、该批的文件不批、该办的手续不办……一拖再拖，使经营者延误时机、蒙受损失，也挫伤了投资者的积极性。

从勾肩搭背到背对着背，看似廉洁的外衣下面，其实是一种懒政、怠政。切实解决这一问题，关键在于构建新型政商关系。对此，曾用亲清两字，深刻阐明新型政商关系的要义：对领导干部而言，亲就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;清就是要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

当前，我省非公经济发展整体水平仍然偏低。充分激发和释放民营经济活力，必须坚决杜绝不担责、不作为的问题，切实构建亲清政商关系，处理好亲与清的关系。各级各部门要履职尽责、依法行政，积极提供优质服务，保护企业合法权益，真正做到亲商、安商。官商交往要各守本分、各行其道，坚持底线思维、强化规矩意识，确保公平有序的市场竞争环境。同时，要不断完善权力清单，立规矩、明纪律，充分厘清公与私的界限。

亲是一种合力;清是一种尺度。围绕省第十三次党代会报告要求，着力构建亲清政商关系，必将进一步优化我省政治生态和发展环境，为甘肃经济社会持续健康发展提供有力保障。