2024年驻村帮扶工作总结5篇
随意应付的工作总结无法体现我们对工作的责任心和对结果的追求,工作总结是我们对过去工作中的优点和不足的认真分析,以下是心得范文网小编精心为您推荐的2024年驻村帮扶工作总结5篇,供大家参考。
2024年驻村帮扶工作总结篇1
成为汪二镇下程村驻村队员以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,在下程村“两委”成员帮助下,下程村第一书记指导下,积极落实驻村工作,现将本人驻村工作情况总结如下。
(一)走村入户,摸清村情民况。
驻村后,在下程村村干部的帮助下,连同第一书记通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情民况调研。首先是参加村两委班子工作推进会,详细听取了党员干部群众对当前重点工作的意见和建议以及村里急需解决的问题等,初步掌握了下程村的基本情况。再是进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对村集体经济发展的看法,坚持问题导向。三是通过谈心、座谈会等形式与下程村“两委”班子进行深入的交流,与“村两委”班子紧密联系,在汪二镇党委的领导下,为全村脱贫攻坚工作打下了良好的组织的基础。
(二)严于律己,遵守组织纪律。
作为驻村干部我深刻地认识到这次驻村工作的意义,树立了为人民服务的宗旨观念,深入群众,体察村情、民情,把群众利益放在第一位,把群众安危冷暖挂在心上,弘扬求真务实的精神,扎扎实实地为群众办实实在在的事情。驻村以来,我严格遵守工作纪律,每月在村工作时间不少于20天,与村两委干部一道坚持在村工作,严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。
(三)聚焦重点,落实驻村工作。
驻村以来,本人紧紧围绕驻村工作目标和任务,聚焦工作重心,有力推进驻村工作的落实。
在驻村工作中,我主要做了以下几点工作:
1、协助第一书记进行扶贫资料的制作、整理、完善工作;
2、协助第一书记、帮扶干部走村入户,掌握贫困户详细信息,根据贫困户的致贫原因制定切实有效的帮扶手段;
3、协助村“两委”完成村级财务制度和村务公开制度;
4、协助第一书记走访调查,宣传国家政策、法律法规,解决群众切身困难问题,听取群众建议;
5、监督下程村扶贫工程进度;
6、按照镇里的分工要求,协助参与村换届工作,全程参与选举过程;
7、积极参与了农村环境整治工作。为切实做好重中之重的扶贫相关工作,我们前期进行了大量的数据采集工作,确保贫困户信息的高度精准化,坚决清退不符合条件的人员。同时镇村两级积极联动,整合全村之力,积极落实扶贫政策,协调推进“精准扶贫十大工程”。同贫困户吃“连心饭”,拉近镇村相关扶贫干部,帮扶干部,驻村干部与贫困户的距离,消除贫困户和干部之间的生疏感。
驻村以来,虽然参与完成了许多重点工作,个人的政治理论素养和实践能力也得到了进一步提升,但是问题仍然存在。扶贫工作的开展有待完善。首先对贫困户的信息掌握程度不够,没有完全做
到实时更新;另再次对结对帮扶对象的关心基本以走访慰问为主,针对性的制定帮扶措施的能力还有待加强。
因而针对所存在的问题,在今后的工作中我将会积极努力完善自身,提高对扶贫工作的认识,强化政治理论学习,加强自身知识储备;同时进一步与贫困户沟通、交流,充分了解贫困户的诉求和困难,用实际行动为贫困户、困难群众办点实事,为脱贫攻坚工作尽到自己的责任,不辜负党和群众的期望。
2024年驻村帮扶工作总结篇2
根据《实施方案》和《20xx年度驻村帮扶工作考评细则(派出单位)》文件要求,我单位高度重视,认真梳理工作,严格开展自检自查,自评分100分。现将自查情况汇报如下:
一、组织领导、精准选派
为进一步加强对驻村帮扶工作的领导,我中心根据县委组织部相关文件要求,成立驻村帮扶工作领导小组,明确相关工作职责。....为帮扶工作第一责任人,组织、协调、指导驻村帮扶工作,......是直接责任人,具体分管驻村帮扶工作,负责监督、推进驻村帮扶工作,....负责按要求做好各类材料上报工作。.....为驻村工作队员,具体负责驻村帮扶工作,其他干部职工经常深入挂钩村开展帮扶工作,协助村委开展疫苗接种、识别监测“三类对象”、殡葬改革等惠民政策宣传,以确保各项帮扶工作能顺利开展,有序推进。
二、听取汇报、优化措施
....(单位)实行责任捆绑,协助驻村工作第一书记加强对派出队员的跟踪管理,每半年听取1次工作情况汇报。认真听取驻村帮扶工作人员以及村委干部、群众的意见,充分掌握挂包点的扶贫工作进展情况,并根据汇报情况深入调查研究,真诚与村两委、村民沟通,因地制宜,理清巩固脱贫成果接续乡村振兴工作思路,进一步优化措施,推动有关政策的宣传和执行工作。
三、待遇保障、坚定信念
我单位严格按照省、市、县相关文件要求,落实驻村工作队员工作经费 ....元,并按规定标准及时报销驻村工作队员生活补助及交通补贴合计.....元。并且对驻村工作队员身体健康情况常态化关注,安排派出驻村工作队员进行健康体检1次,保证驻村工作队员身心健康,让驻村工作队员更加坚定了巩固脱贫成果接续乡村振兴工作的信念。
四、关心关爱,激励担当
......(单位)驻村帮扶工作领导小组定期与派出的驻村工作队员谈心谈话,了解思想动态,激励责任担当,开展与驻村队员谈心谈话2次。实地了解他们的身体、工作、生活等情况,听取他们对帮扶工作的意见建议,并对他们做出的成绩给予肯定。让驻村帮扶工作队员感受到组织的关心关怀,明确自己肩上的责任,提高了驻村工作队员对脱贫攻坚工作的积极性和主动性。
2024年驻村帮扶工作总结篇3
去年企业帮扶工作效果明显,为企业解决了很多自身难以或者要花很大精力去解决的问题,受到市领导的肯定和高度评价。今年是我市开展“工业年”活动的第二年,帮扶企业在去年的基础上作了较大幅度的调整和更换,其中新增加16个,调出去4个,比去年净增加12个,而帮扶队员没有增加;去年帮扶企业一些小的容易解决的问题都得到了妥善处理,留下33个长期性的、难点或是历史性的问题未解决,因此今年的企业帮扶工作任务更重也更艰巨。为落实市委、市政府的战略布署,扶持重点工业企业做大做强,帮扶队员再接再厉,克服困难,充分发挥自身的优势,取得了阶段性的成果。
一、以推进全市新型工业化会议为契机,推动帮扶工作的有序深入开展。
一是加强帮扶对象的针对性。为了将有限的人力和财力资源用在刀刃上,成就一批对怀化经济产生举足轻重影响的企业,今年我们对帮扶项目或企业进行了多轮仔细的遴选,从最初的70家项目或企业中确定42家进行重点帮扶。二是进一步加强帮扶队伍的力量。今年我们共对16名与原单位工作无法脱钩,精力分散及帮扶不力的工作队员进行了调换。三是树立典型,发挥先进的模范带头作用。我们对去年帮扶工作进行了认真的总结和分析,并进行评比表彰,评选出了11名帮扶工作先进个人,1人在推进全市新型工业化会议上作了典型发言。
二、加强对帮扶企业的走访和调研,为开展好帮扶工作赢得主动。
今年帮扶办加大对帮扶企业的调研,目前为止已走访和调研帮扶企业20个,其中少数企业走访过多次。特别是在怀化生态工业园,我们组织帮扶企业、帮扶队员及工业园领导召开座谈会,由企业介绍情况,市经信委刘眉君总工程师提出帮扶工作要求、强调帮扶工作纪律,帮扶组长作表态发言,工业园领导作出承诺,并提出希望和建议,收到了很好的成效。通过走访和调研,我们掌握帮扶企业的第一手资料,为制定帮扶工作计划和有针对性的开展帮扶工作提供依据。
三、以开展作风建设月活动为抓手,形成一种良好的工作氛围。
今年3月份市委、市作风建设领导小组在全市开展“转变方式建‘两型’,改变作风惠民生”作风建设月主题活动,我们充分利用这次机会,在帮扶队员中广泛深入开展,让帮扶队员带着任务、带着问题扎根企业开展帮扶工作,取得很好成效,受到省、市的一致好评和表彰。在活动开展中,工作队员能做到求真务实,深入生产一线开展调研工作,和干部职工座谈,和群众座谈,以扎实的工作作风,高质量地完成各项工作任务。各工作组加强了与当地党委、政府的沟通协调,充分依托当地党委、政府开展工作,同时加强自身作风建设,切实树立为民务实和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落实帮扶企业所面临的问题,找准帮扶工作的落脚点。
今年我们共收集帮扶企业所面临的问题86个,其中去年未解决的问题33个,这些都是长期性的、难点或是历史性的问题;新问题以市生态工业园最为突出,很多是带共性的矛盾尖锐的问题,如征地拆迁和土地回填,园区不能在合同规定时间向企业交付土地,一方面企业正常的项目建设进度受到影响,投产时间滞后,另一方面造成很多矛盾,也有损整个怀化招商引资的声誉。帮扶队员下到企业后,积极为企业出主意,想办法,为企业排忧解难。涉及14家企业22个特别重大制约企业发展的瓶颈问题,上报市领导,根据领导批示,我们联系相关责任部门予以跟踪落实。特别是安纺和惠峰印染的资产处置等历史性遗留问题市里成立专门的领导班子协调解决。
今年收集的问题部分得到了圆满解决,如华宏印务、勇利钢构和绿康蔬菜的环评手续繁锁、收费过高问题,市环保局开辟了绿色通道,实行了最低收费,企业十分满意。大部分问题取得积极进展,但也存在少部分问题进展十分缓慢。
五、紧紧围绕帮扶企业的发展目标,完成市委、市政府交给我们的光荣使命。
今年市里确定进行帮扶的42家重点工业企业基本上都有建设项目,有的是新引进项目,有的是整体搬迁,有的是技改扩能项目,有的是产业配套项目,如何让项目尽快竣工并达标投产成了我们帮扶工作的重中之重。帮扶队员下到企业后,主动深入开展调研,和企业领导一道将目标任务层层分解,抓落实,找出制约项目进展的关键问题和因素,提前做好准备工作。目前企业项目建设整体进展顺利,部分已竣工,开始试生产。
2024年驻村帮扶工作总结篇4
按照省、市、县委开展基层建设年活动的有关要求,大城县人民检察院高度重视,多次召开党组会,研究部署驻村工作,抽调精干人员成立工作组进驻卞庄村开展帮扶工作,从2月2 日起,工作组对该村重点户进行了走访,了解该村的基本情况。
平舒镇卞庄村濒邻大城县城,位于大城县东南约 公里,西邻宋庄子村,东邻贾庄村,北邻东陈庄村。全村有78户,30 人,党员 8名,其中4名不在本村,4名年事已高。耕地4 8亩,无集体收入,村民收入主要来源为外出打工和务农。村内以卞、袁、杜三大姓氏人员为主,无五保户,有8户低保户。
该村存在的主要问题:一是吃水管道老化,年久失修,经常漏水,必须更新。二是村两室办公环境简陋,两室原为该村小学,条件设施差,急需整修。三是村内没有排水设施,污水乱倒,街面环境较差。四是道路硬化不到位,村街道主要是多年前建成的砖道,部分为土道。五是自xx年村"两委"换届工作后,村班子职务空缺较多,村内只有村支书和村主任两人。
针对以上存在的问题,大城县人民检察院驻卞庄村工作组按照省、市、县委开展基层建设年活动的有关要求,统一部署,结合该村实际情况,四个多月来对卞庄村进行了以下的帮扶。
一是开展民意调查,掌握社情民意根据该村现状,驻村工作组依靠县乡党委,召开座谈会 0次,发放《民意调查表》80余份,并填写卞庄子村村支部人员调查表,全面掌握社情民意,同时对重点帮扶家庭入户走访,深入了解该村情况,结合卞庄村的实际情况,与村"两委"共同研究确定促发展、谋和谐的卞庄村帮扶方案。
二是围绕"十项重点帮扶项目",切实解决实际问题为改善卞庄村村委工作环境,改变以往破旧的村"两室"面貌,驻村工作组和平舒镇党委与村委会协调,出资对村"两室"破损墙面进行修补,对室内及院墙重新进行粉刷,并且出资为卞庄村"两室"添置办公新家具。同时按照上级有关要求,将各项规范制度上墙,使村民了解各种规范制度更加方便、直观。
为解决老百姓的吃水难问题,经村两委及我驻村工作组多方努力,争取省一事一议项目资金 万元(现在村民垫付),投资 .9万元的饮水管道更新工作已于4月份开工,此工程已基本完成。
为提高村民整体素质,改善特色种、养殖户掌握科学种、养殖技术少,查阅资料缺乏途径的问题,工作组决定与大城县文广新局统一协调,帮助卞庄村完成了农村书屋建设。目前,价值两万余元书籍全部摆放在书橱中,方便群众阅览。
对存在村民房前屋后柴草乱堆乱放,擅自占用街道,生活与建筑垃圾随处可见的问题,工作组和平舒镇党委一起与村"两委"班子多次共同商讨问题的解决办法,想方设法筹集村环境卫生整治资金,同时通过党员责任区,挨家挨户做工作,帮助建立柴草固定存放点,每天义务清理街道卫生,雇用铲车清理乱放的生活与建筑垃圾,仅用半月时间清理垃圾70余车,使村街变得更加宽敞、豁亮,垃圾池尚待争取资金修建。
通过积极与大城县供电局、大城县邮政局等有关单位沟通协调、已完成卞庄村委两室建设、吃水管道更新,农家书屋建设、安全稳定用电、农村通讯通邮。在帮扶过程中,该村村民积极响应,出资出劳,推进了工作的顺利进行。排水设施建设项目已上报大城县财政局监管中心;村街道硬化、卫生室建设等项目正在有条不紊的展开。
三是落实"七权七责",健全村党支部班子建设
针对卞庄村党支部没有支部书记的现状,工作组协调平舒镇组员办,任命了一名有丰富工作经验、能带领村民创业致富的老党员卞以恒同志任村党支部书记,待三个月后再在村里进行全体党员直选,村党支部班子团结合作、共同努力,使卞庄村各项工作得以顺利开展。
按照"七权七责"工作机制要求,卞庄村党支部将现居住在村且有活动能力的 0名党员成立一个党小组,明确每 名党员负责8户群众的责任区,保障上级方针政策落实和做好联系服务群众工作,及时了解社情民意,消除矛盾隐患;定期组织责任区群众开展丰富多彩的文化活动,实现责任区团结和谐、风清气正。在村饮水安全、危房改造工程中,党员带头出资出劳务;在村环境卫生治理中,要求党员带头清理保持环境卫生。通过在党员中推行"七权七责"机制,增强了党员的荣誉感、责任感和归属感。
四是全心全意服务村民,积极提供法律援助驻村工作组成员坚持与农民同吃住、同劳动,挨家挨户串门,面对面听取意见,充分发挥懂法律、懂政策、善调处的优势,认真梳理走访中发现的矛盾和问题,真正做到"驻村下乡访。
从十月份成为北通镇甘领导下,在甘宁村“两委”成员及当地村民的有力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”要求,立足上饶市“决胜全面小康,打造大美上饶”的总目标,锐意进取,积极落实驻村工作,现将本人驻村工作情况总结如下。
(一)深入调研,摸清村情民情。
驻村后,在村干部的帮助下,宁村驻村工作队员两个月以来,在镇党委、镇政府的正确通过入户走访、实地考察等多种形式进行了村情民情调研。
1、深入了解当地民情风俗,经济发展情况,村级发展计划,村里急需解决的问题等,初步掌握了甘宁村的基本情况。本村共518户2751人,13个生产队,中共党员52人,预备党员1人,入党积极分子3名,党小组2个;贫困户57户224人,20xx年已脱贫7户19人,20xx年己脱贫8户39人,20xx年退出4户12人,20xx年退出7户32人,今年预脱贫10户48人;村集体经济收入主要来源具体是利用财政扶持资金,建设铁皮棚出租茶果厂,协助茶果厂租地,招工获得劳务费,出租山塘获得租金和量化带资入股获得红利。
2、了解村民所关心的热点、难点问题,通过深入的调查模底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,明确今后的工作思路。
3、通过沟通,对甘宁村“两委”班子有了更加深入的了解,在镇党委的领导下,将村“两委”班子成员凝聚在一起,形成了良好的工作合力,上级下达的各项任务得到有效落实,为全村同步进入小康社会打下了坚实的基础。
(二)聚焦重点,落实驻村工作。
驻村以来,本人紧紧围绕驻村工作目标和任务,聚焦工作重心有力推进驻村工作的落实。
一是高度重视脱贫攻坚工作,坚持精准扶贫、精准脱贫,真脱贫、脱真贫的原则。习近平总书记强调,“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”党的十九大也明确了20xx年我国将全面脱贫、全面建成小康社会。作为甘宁村的驻村工作队员,确保每户贫困户真脱贫是我的职责所在,也是能体现人生价值的阶段性目标。为切实做好甘宁村的脱贫攻坚工作,我们前期进行了大量的数据采集工作,确保贫困户信息的高度精准化,坚决清退不符合条件的人员。一方面通过定期走访,准确把握贫闲户的最新生活状况和需求,同时给予党组织关心,坚定贫困户脱贫信心,树立积极向上的生活态度;另一方面上下各级联动,整合全村之力,积极落实扶贫政策,聚焦难点问题,协调推进“精准扶贫十大工程”。镇村相关扶贫分管领导,帮扶干部,驻村工作队员以及贫困户相互交谈,营造了良好的党群氛围,进一步消除了贫困户和干部之间的生疏感,群众对党员干部的信任和理解也得到了强化。其他因病致贫的贫困户,住院治疗、医药消费按照规定都享受到了政策优惠;另外,教育扶贫政策的贯彻落实,受到了甘宁村民的多方称赞。
二是为提高办事效率,规范工作程序,协助村委完善了各项工作制度,形成长效机制。重点协助完善了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。抓好财务公开制度的落实,既能保障村民的监督权,也能提升村“两委”的群众支持度,还能规范村级财务运行。
三是协助加强基层党组织建设,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能。甘宁村严格落实“三会一课”制度,积极开展“党员主体活动日”,不断增强党员的理想信念,提升党性修养。在镇党委的正确指导引领下,基层组织建设得到不断完善和加强。此外,我还积极参与了农村环境整治工作,发现问题,整改问题。
在这两个多月驻村开展扶贫工作中,也意识到了自己的一些不足。在今后的工作中,我将继续贯彻国家、省、市、县的各项方针政策,坚定信念,积极推进扶贫工作,坚决打赢扶贫攻坚战斗!
成为xx镇xx村驻村队员以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,在xx村“两委”成员帮助下,xx村第一书记指导下,积极落实驻村工作,现将本人驻村工作情况总结如下。
(一)走村入户,摸清村情民况
驻村后,在xx村村干部的帮助下,连同第一书记通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情民况调研。首先是参加村两委班子工作推进会,详细听取了党员干部群众对当前重点工作的意见和建议以及村里急需解决的问题等,初步掌握了xx村的基本情况。再是进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对村集体经济发展的看法,坚持问题导向。三是通过谈心、座谈会等形式与xx村“两委”班子进行深入的交流,与以温有才书记为中心的“村两委”班子紧密联系,在xx镇党委的领导下,为全村脱贫攻坚工作打下了良好的组织的基础。
(二)严于律己,遵守组织纪律
作为驻村干部我深刻地认识到这次驻村工作的意义,树立了为人民服务的宗旨观念,深入群众,体察村情、民情,把群众利益放在第一位,把群众安危冷暖挂在心上,弘扬求真务实的精神,扎扎实实地为群众办实实在在的事情。驻村以来,我严格遵守工作纪律,每月在村工作时间不少于20天,与村两委干部一道坚持在村工作,严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。
(三)聚焦重点,落实驻村工作
驻村以来,本人紧紧围绕驻村工作目标和任务,聚焦工作重心,有力推进驻村工作的落实。
在驻村工作中,我主要做了以下几点工作:
1、协助第一书记进行扶贫资料的制作、整理、完善工作;
2、协助第一书记、帮扶干部走村入户,掌握贫困户详细信息,根据贫困户的致贫原因制定切实有效的帮扶手段;
3、协助村“两委”完成村级财务制度和村务公开制度;
4、协助第一书记走访调查,宣传国家政策、法律法规,解决群众切身困难问题,听取群众建议;
5、监督xx村扶贫工程进度;
6、按照镇里的分工要求,协助参与村换届工作,全程参与选举过程;7、积极参与了农村环境整治工作。为切实做好重中之重的扶贫相关工作,我们前期进行了大量的数据采集工作,确保贫困户信息的高度精准化,坚决清退不符合条件的人员。同时镇村两级积极联动,整合全村之力,积极落实扶贫政策,协调推进“精准扶贫十大工程”。同贫困户吃“连心饭”,拉近镇村相关扶贫干部,帮扶干部,驻村干部与贫困户的距离,消除贫困户和干部之间的生疏感。
驻村以来,虽然参与完成了许多重点工作,个人的政治理论素养和实践能力也得到了进一步提升,但是问题仍然存在。一是农村工作经验与实践不足。主要表现在:铅山话能听懂却讲不来,和村民沟通时,不容易拉近距离,特别是上门走访贫困户,来来回回好几次才得到认可和信任。二是扶贫工作的开展还需完善。首先对贫困户的信息掌握程度不够,没有完全做到实时更新;另再次对结对帮扶对象的关心基本以走访慰问为主,针对性的制定帮扶措施的能力还有待加强。
因而针对所存在的问题,在今后的工作中我将会积极努力完善自身,提高对扶贫工作的认识,强化政治理论学习,加强自身知识储备;同时进一步与贫困户沟通、交流,充分了解贫困户的诉求和困难,用实际行动为贫困户、困难群众办点实事,为脱贫攻坚工作尽到自己的责任,不辜负党和群众的期望。
以上就是一秘为大家带来的3篇《驻村工作总结》,希望可以对您的写作有一定的参考作用,更多精彩的范文样本、模板格式尽在一秘。
2024年驻村帮扶工作总结篇5
20xx年,我县扶贫开发工作在省市的高度重视下,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神,坚持开发式扶贫方针,注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合,强化组织领导,明确扶贫目标,落实工作责任,加大帮扶力度,有效改善移民乡村生产生活条件,着力培育移民增收致富产业,移民乡抗御自然灾害的能力明显增强,经济社会各项事业全面发展,全年减少贫困人口5000人,移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。
一、20xx年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效
1、精心安排部署,移民乡村发展合力不断增强。
县委、县政府高度重视扶贫开发工作,切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县20xx年农业农村暨扶贫开发工作会议上,县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署,县委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报,制定出台了《关于20xx年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制,将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门,纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省“联村联户、为民富民”行动开展以来,县上精心安排部署,各级干部积极深入联系乡村扎实推进“六大任务”的落实,并以情暖乡村的实际行动和作风,驻村进组入户开展生产帮扶指导,教给移民干、干给移民看、带着移民干,帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题,极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。
2、突出整村推进,移民群众生产生活条件得到明显改善。
坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个,投入财政扶贫资金1237万元,完成危旧住房改造450户,衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里,铺筑村组道路2公里,改良土地1000亩,种植枸杞4600亩,修建日光温室100座,扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座,调引基础母羊1450只,栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时,整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元,加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施,进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件,移民收入快速增加,整体面貌大为改观,示范带动作用较为明显。
3、狠抓产业扶贫,移民群众增收渠道进一步拓宽。
坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导移民群众不断加大产业结构调整力度。20xx年,全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩,较上年增加1.3万亩,其中:粮食作物4.1万亩,经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩,修建日光温室130座,落实养殖小区13个,示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织,引导农户走“公司+协会+农户”的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地,通过龙头企业的引导,有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元,建成枸杞、甘草制干加工等“农”字号企业2家。成立农民专业合作社达2家,1.3万余户农户参与产业化经营。20xx年,疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元,较20xx年增长30%,产业发展促进了移民增收,有效带动了贫困农户脱贫致富。
4、强化科技扶贫,移民自我发展能力稳步提升。
坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体,通过整合“两后生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源,积极推进贫困群众参与农业实用技术培训,提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次,发放科技资料2.44万份,培训人数达1.4万余人次,举办劳务技能培训班46期,培训“两后生”440人,输转劳动力1.7万人(次),实现劳务收入1.2亿元。
5、注重改善民生,移民乡村公共服务保障水平不断提高。
注重加强社会管理,通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设,移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展,贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户,新、改建村委会9个,村(组)文化室18个,硬化通乡、通村道路67.6公里,解决了2500人的饮水安全问题,移民群众“住房难、饮水难、行路难”等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策,将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元,月均增加8元。注重对特困移民的救济,共发放救灾救济款物68万,面粉97.3吨,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困难移民群众的基本生活,实现了移民乡村和谐稳定。
6、抢抓政策机遇,行业帮扶工作扎实开展。
按照县委、县政府的部署,特别是在“联村联户、为民富民”行动的促动下,全县上下团结一心,合力攻坚,形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前,参与“双联”行动的各级干部达4336人,其中市级干部23名,县级干部436名,共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡,市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部,包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动,了解联系村联系户的发展情况,分析贫困原因,落实帮扶措施。20xx年,市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元,联系项目87个,帮扶项目资金1.17亿元,协调金融部门发放支农贷款2.1亿元,有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题,化解各种矛盾纠纷,得到了广大群众好评,密切了党群干群关系,为“双联”行动的深入推进奠定了坚实基础,真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。
7、加强资金监管,财政专项扶贫资金项目有序推进。
我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度,紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点,认真编制年度项目计划,争取扶贫资金,全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元,较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,实现预期的目标和效益,县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《xx省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定,按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面:1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面,共在6个移民乡种植枸杞10820亩,建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个,修建暖棚圈舍500座,已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。
8、科学编制规划,移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。
按照国家“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路和省市的安排部署,我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素,及时加强与对口部门的联系协调,认真编制完成了《xx县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》和《xx县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》。在两个规划形成的基础上,按照高起点、高标准、高质量的要求,编制完成了《xx县移民扶贫开发示范区发展规划》,为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前,三个规划已提交政府常务会议讨论通过。
总结我县今年扶贫开发工作,我们有几点启示:
1、领导高度重视,凝聚合力是基础。
县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作,经常研究解决扶贫工作中的问题,把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的'大事来抓,特别是“双联”行动开展以来,全县实行党政“一把手”扶贫工作责任制,明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进,财政、审计加强资金监管,形成了扶贫开发的强大合力。
2、强化资金整合,加大投入是关键。
通过今年的扶贫开发工作实践,使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式,远远无法达到扶贫攻坚的根本目的,只有在发挥专项资金主渠道的基础上,大力整合各部门,各行业的资金,才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。
3、坚持因地制宜,选好建设项目是前提。
项目是经济发展的平台和基础,有大项目就有大发展,有小项目就有小发展,没有项目就很难发展,贫困乡村基础条件差,经济发展落后,致贫原因各不相同,必须立足村情实际,找准发展定位,科学制定规划,选准开发项目,才能彻底改善贫困村基础条件,培育长效增收产业,从根本上解决加快发展的“瓶颈”制约。
4、群众广泛参与,激发内在动力是基础。
群众是扶贫开发的源动力和受益者,只有尊重群众的主体地位和首创精神,集中民智,集聚民力,才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性,让农民群众广泛参与选择发展项目,制订发展计划,参与计划的执行和项目的实施监督管理,一次性规划,分年度实施,逐村解决贫困问题,并通过“参与”充分调动农民群众的积极性和创造性,增强群众的自我发展能力,提高项目建设的“透明度”。
5、创新关注机制,加强监管是保证。
在扶贫开发工作机制创新完善方面,我们做了不懈的探索和总结,比如在扶贫项目运行的全过程,引入了群众参与机制,组织项目区群众参与选择项目、实施项目,扩大群众的知情权,参与权、决策权,极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上,实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购,确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上,制定出台了《xx县扶贫水利工程项目管理办法》,保证了项目的建设进度和质量。实践证明,只有不断地去创新和完善机制、体制,扶贫开发工作才有活力,才会有突破。
6、强化科技培训,开发扶贫是核心。
坚持开发式扶贫工作思路,工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重,通过实施农民科技培训、“两后生”培训项目,培训移民群众,帮助贫困乡村培育增收产业,促进了贫困群众彻底脱贫致富,稳固了贫困群众脱贫基础。
二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题
1、移民乡生态环境十分脆弱。目前,我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化,由于土地沙漠化趋势严重,局部地域已形成了流沙地,新的风沙口正逐步形成,移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。
2、移民乡基础设施配套率低。目前,根据移民区实际灌溉需求,还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有198.8公里通乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段,社会公共服务机构还不够健全。
3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地,耕地盐碱、板结情况严重,改良费用高,改造难度非常大,全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩,占移民区耕地总数的54.5%,尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡,因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区,土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长,需要新开垦予以置换的耕地达4000亩,梁湖乡无法耕种的砂化土地达到20xx亩。
4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱,大部分耕地投入大于产出,经营效益低,移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持,但由于产业发展前期投入较大,发展周期较长,项目补助标准低,主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差,招商引资难度较大,龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。
5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低,迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金,多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训,但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观,大部分移民群众掌握实用本领慢,运用实用技术的能力低,需持续加大引导、教育和培训力度,逐步提高移民群众自我发展的能力。
6、扶贫开发政策不均衡。我县移民主要分为“两西”项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民,虽然该三类移民迁入的时间和来源不同,但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。近年来,省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民,相应的扶持政策相对于“两西”移民额度要大很多,全县出现了移民项目政策扶持不均衡,致使“两西”移民发展速度明显低于其他两类移民,从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。
三、20xx年工作打算
(一)工作思路
紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展大局,以扶贫规划为牵引,以项目建设为重点,以不断提高移民群众收入、减少贫困人口为目标,以“双联”行动为助推,突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升、村级互助资金试点等工作重点,按照规划认真编制年度项目计划,争取扶贫项目资金,集中力量、整合资源、统筹推进、突破发展,确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施,努力实现全县扶贫工作的预期目标和效益。
(二)主要工作目标任务
1、实施好整村推进项目工程。计划实施5个贫困村整村推进项目工程。每个村投入财政扶贫资金达到150万元以上,并按照不少于1:3的比例整合配套其他部门资金。
2、抓好基础设施建设项目工程。计划完成贫困农户危房改造1200户,铺筑村组砂石道路15公里,新建农田防风林20xx亩,改良盐碱、板结土地30000亩。
3、落实好产业增收项目工程。通过政策引导、项目扶持、示范带动等措施,新增枸杞、甘草、红花、牧草、红枣等特色产业种植面积4万亩以上。大力发展设施农业,计划新建日光温室100座,暖棚圈舍300座,调引基础母羊10000只。
4、全县贫困人口减贫工作。全年计划减少贫困人口5000人。
5、做好扶贫培训工作。围绕提升贫困群众能力建设目标,力争完成农业实用技术1700人,贫困劳动力技能培训1500人,两后生培训200人。
6、抓好贫困村互助资金项目实施工作。根据全县贫困村互助资金发展规划,切实发挥扶贫互助资金在发展农村主导产业、增加贫困群众收入中的推动作用,争取实施14个贫困村村级互助资金试点项目,每个村投入财政补助资金20万元。
7、加大行业部门资金整合力度。力争全年整合资金1亿元以上。