2024乡村振兴工作报告6篇
优秀的工作报告是能够反映一个人的工作态度的,对于个人的工作内容必须做到全面审视,这样才能将工作报告写好,以下是心得范文网小编精心为您推荐的2024乡村振兴工作报告6篇,供大家参考。
2024乡村振兴工作报告篇1
一、工作基本情况
(一)住房安全有保障完成情况
1。农村危房改造项目开展情况。完成实施20xx年农村危房改造项目221户存量任务,已全面竣工验收,所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20xx年农村危房改造前期工作已准备就绪,等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户,低保户4596户、五保户1588户,贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作,在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。
2。20xx年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对20xx年所报存量和改造进度进行了调整,20xx年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户),实际实施2553户,目前已开工2553户、竣工2553户。
3。其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施20xx年“6。17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目,已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180。1万元到户。
(二)农村生活垃圾处理体系完成情况
制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》,明确了城乡生活垃圾治理目标,确保在20xx年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年,累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备,建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座,新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台,新建改建生活垃圾收集池(点)230余个,购置村级生活垃圾分类收集桶2000余个,农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。
二、主要做法
(一)住房安全有保障基本做法
1。把握政策,精心指导。一是规范操作程序,严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议,反复核查比对,务求精准识别和公平公正,确保符合条件的全部纳入政策覆盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次,开展建筑工匠培训200余人,为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看,回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改,优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握,为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。
2。落实强规,确保质量。一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法,不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收,坚持“三避让”原则选址,推行补助建房地勘全覆盖,落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》,落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施,确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理,督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关,住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度,禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任,做好监理记录,保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收,采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式,实行“谁签字,谁负责”,未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治,落实强制性技术规范和操作规程,对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题,采取专项治理与常态化督查结合办法,强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障,为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。
3。全程监管,聚力整改。一是坚持问题导向,对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度,县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。
(二)农村生活垃圾处理体系
1。户分类。开展生活垃圾分类宣传引导,选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾,其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站;餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。
2。村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车,对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。
镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集,设立生活垃圾分类收集点,对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。
3。公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护,并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理,并保持全密闭,防止抛洒滴漏,造成二次污染。
4。县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理,有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置,餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。
三、工作成效
(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障
借脱贫攻坚“最后一公里”契机,开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治,基本实现“人不住危房,危房不住人”。
(二)补助资金管理得到规范
根据涉农项目资金管理要求和项目进度,严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序,坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示,做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。
(三)档案系统同步完善
把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容,统一目录清单完善“一户一档”。目前,各镇补助建房“一户一档”基本达到要求,系统信息与中省市系统数据完全一致,实现“账实相符,账账相符”。
(四)坚持对补助建房项目实行3级竣工验收
坚持程序标准,落实技术标准,严格政策界限,实行“谁签字谁负责”,对达不到条件的'坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目,为脱贫攻坚验收考核提供了助力。
脱贫成果得到有效巩固
通过抓实20xx年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改,及时化解风险,补齐短板,稳定实现住房安全有保障,持续巩固脱贫成果,提高脱贫成色,有力提升了乡村振兴战略的实施水平。
有效健全生活垃圾收转运处置体系
成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系,实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上,实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。
四、存在问题
(一)监督管理有待加强
镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善,专业人员缺乏,监管人员兼职多、流动大,监督、指导、执法力度偏弱,导致一般农户建房有失管情况。
(二)项目建设有待规范
农房建设面宽量大,城镇空间规划、新村建设规划滞后,建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐,文明施工乱点乱象亟待深入整治。
(三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善
压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清,但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强,后端生活垃圾分类处理设施设备不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意见建议
(一)加强人员配备
落实和稳定镇级住房保障监管人员,推行建立村级农房建设委员会或农房建设监督委员会,加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训,以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。
(二)提高补助标准
进一步整合涉农政策,项目、资金向住房安全保障更多倾斜,适当降低覆盖条件、提高补助标准,在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。
(三)加大监管力度
加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制,严格报批程序,提高验收考核层级,加大执法监管力度,促进农房建设行为更法治更规范。
2024乡村振兴工作报告篇2
20xx年,大栗子村党支部团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年的工作任务。为加快我村建设的步伐,开创我村工作新局面,结合我村实际,特作如下汇报:
一、工作成绩及数据、事例
1、党的建设
首先,加强党组织建设,揭高党支部的战斗力,凝聚力,完善村两委学习制度,抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和工作水平,先善决策机制,认真落实民主集中制,实行重大事项会议决策,并对决策内容进行公开、公示。其次,加强党员教育管理,严格按照党员发展要求发展党员。并完善所有党员信息和后备干部的培养、锻炼工作,加强监督。把我村党员的日常管理工作逐步加强,以提高党员的觉悟,保持党员的先进性,纯洁性。
2、疫情防控工作
为确保辖区村民对新冠病毒的.认识和防护,大栗子村党支部充分发挥党员先锋模范作用,根据抗击疫情的形势变化,组织志愿者在辖区卡口进行值班值守。宣传防疫相关工作知识,开展体温测量服务,严控外来人员和车辆,把好外输入关口。与社区同志一起围铁丝网、发宣传单,通过开展宣传活动,展现了抗击疫情新魄力,营造了健康向上的精神氛围,在宣传防疫知识、提振防控信心方面发挥了重要作用。
3、脱贫攻坚工作
我村共有贫困户11户13人,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种形式,使贫困户人均收入达到8000元,现已全部脱贫,2020年在原有的基础上,新增项目大栗子村食品厂与刘家食品有限公司合作,分红2.3万元作为扶贫资金。通过利益链接机制,以差异分红的形式补助贫因户增加收入,实现稳定脱贫。把集体经济收入利用到脱贫攻坚中,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、发展带头人的形式实施帮扶,最終实现共同富裕的目标。将扶贫与扶志、扶智相结合,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种方式帮助贫困户脱贫,发展壮大村集体经济。
4、扫黑除恶工作
我村对扫黑除恶工作高度重视,认真安排,按照上级领导的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期组织村两委成员进行宣传、动员。加强摸底排查,让扫黑除恶深入人心,加大群众监督和举报力度,一经发现涉恶的行为第一时间上报。
5、防火、禁烧工作
今年我村委会秸秆禁烧工作从3月初开始,全天检查、广泛宣传,禁烧通告已经张贴到每个社,条幅悬挂到公路两旁,并且在村常住户每户签订承诺书,有效遏制秸秆焚烧,我村在今年无秸秆焚烧现象。
6、卫生整治工作
对道路两侧、房前屋后进行了打扫。以;三清三拆;为抓手开展乡村风貌提升,大栗子村辖3个自然屯、6个村民小组,在开展乡村风貌提升;三清三拆;百日攻坚行动中,大栗子村党支部加强组织领导,加大宣传力度,全村共投入资金7万元左右,清理村庄垃圾160吨、清理乱堆乱放120处、清除池塘淤泥等10吨、拆除乱搭乱盖15处480㎡、拆除广告招牌42个、拆除废弃牛棚及露天茅厕4处。我村始终把长效机制建设放在首位,进一步完善我村村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。另外是深化建设乡村法治阵地,提高村民普法教育的覆盖率和针对性。延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。
二、存在的问题
1、学习不够,主要表现在:-是自学意识不够强,没有主动性积极性的学习精神.使自己理论水平提高不快,二是学习时间难以保证、致使学习内容和学习效果没有落到实处。由于在日常的工作中学习时间没有把握好,致使安排好的学习计划,没有完成。
2、业务不精,表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成平时工作任务,对业务知识钻研不够,不注重业务知识的全面性,同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神。
3、工作方法简单。处理事情方法简单,有时候不能够很好的配合各个口的工作,工作作风还不够扎实,对问题思者不深刻,有时把工作作为负担来看待。
2024乡村振兴工作报告篇3
根据《南江县财政局关于开展20xx年度部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕5号)精神,我局对财政资金整体支出绩效进行了认真自评,总体自我评价是:财政资金预算配置合理合规,预算执行严格有序,预算管理规范可控,资金效益符合预期。具体自评情况如下。
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。南江县乡村振兴局是县人民政府的职能工作部门。局机关内设有办公室(群众工作股、财务室)、项目管理股、社会扶贫股、监督管理股、互助资金管理股等5个职能股室。下属事业单位2个,分别是扶贫和移民培训中心和互助资金管理中心。
(二)机构职能。贯彻执行国家、省、市扶贫开发和移民迁建安置、后期扶持的方针、政策和法律、法规,拟订有关具体政策措施并组织实施。拟订全县扶贫开发中长期规划和年度计划。组织、协调和指导全县新村扶贫、连片扶贫、产业扶贫、科教扶贫、移民扶贫、社会扶贫和特殊类型区域扶贫工作实施,组织扶贫开发对外交流与合作及外资外援扶贫项目的引进与实施。承担扶贫和移民资金管理责任。拟订全县扶贫开发、移民资金使用管理和项目管理办法,负责有关项目、资金、基金、物资的分配、管理、监测、统计工作。负责扶贫开发和移民政策研究及信息工作,组织贫困、移民群众生产技能和劳动力转移培训、扶贫和移民工作人员培训。制订移民工作年度计划,管理和监督生态移民、大型水利工程移民迁建安置实施工作,组织移民安置验收、后期扶持和监督评估。负责扶贫开发和移民信访接待、处理、管理工作,协调有关社会稳定工作,负责扶贫开发和移民工作的检查、验收和考核。承担县政府公布的有关行政审批事项。承担县扶贫开发领导小组、县移民工作领导小组、县革命老区建设领导小组的日常工作。承办县政府交办的其他工作。(因国、省、市乡村振兴局在机构调整后均未出台新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江县扶贫开发局三定方案》中规定的相关职能,其中移民安置相关工作已于20xx年9月整体移交至南江县水利局)。
(三)人员概况。在职公务员12名,工勤2名,在编在岗事业人员8名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。全年部门财政资金收入共4439.84万元。其中:一般公共预算4362.22万元,政府性基金预算77.62万元。主要分为以下几个方面:
1.人员经费388.97万元。年初预算315.18万元;2020年目标绩效奖励资金73.2万元;公务员嘉奖0.3万元;20xx年度调整预算0.29万元。
2.项目经费142.7万元。年初预算56.9万元,其中脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作经费40万,移民后扶工作经费5万元,老促会工作经费8.1万元,贫困村驻村工作经费3.8万元。追加预算85.8万元,其中脱贫攻坚经费81万元(含以前年度调整金额),先进个人表彰经费4.8万元。
3.项目资金3907.67万元。大中型水库移民后期扶持资金77.62万元;中国工商银行捐赠资金1525.05万元;小额信贷贴息项目资金1100万元;雨露计划职业教育补助资金1200万元;衔接资金项目管理费5万元。
4.市级资金0.5万元。5a景区创建奖励资金0.5万元。
(二)部门财政资金支出情况。截至20xx年12月31日,部门财政资金支出总额为2759.17万元,主要由基本支出、公用及项目经费支出和项目资金支出三部分构成。
1.基本支出388.97万元。其中,基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资等工资福利支出388.97万元。在基本支出上,我局严格执行部门正常运行经费保障机制的相关规定,编足、编实基本支出年度预算,人员经费按编制内实有人数规定的政策标准进行编制,足额编制人员经费预算,不留缺口。
2.公用及项目经费支出143.2万元。办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出等商品和服务支出143.2万元。在公用及项目经费支出上,本着“勤俭节约、保障运转”的原则,根据公用经费定额标准及单位实际开支水平足额编制。在年度预算执行中,全年无超范围、超标准发放津补贴、奖金的现象,未以任何名义违规发放个人补助,全年支出基本保障了局机关的正常运转。
2.项目资金支出2227万元。其中,玉堂水库和红鱼洞水库后期扶持直发直补及相关项目支出77.62万元;中国工商银行捐赠资金1269.43万元,主要用于教育扶贫、基层卫生服务提升等项目支出;小额信贷贴息项目资金311.4万元,主要用于建档立卡贫困户小额信贷贴息项目支出;雨露计划职业教育补助资金563.55万元,主要用于中高职业教育学生补助支出;政衔接推进乡村振兴补助资金5万元。在项目支出上,我局坚持专款专用的原则,严格财务管理,确保专项项目及项目管理各个环节的畅通、有序、高效,合理预算、决算制度。有计划地使用资金,确保项目资金能达到预期效果。严格使用程序,每一笔支出由领导进行审批,确保资金在使用程序上严谨,确保每一笔资金的支付公开透明,充分接受监督。
(三)部门财政资金结余情况。部门财政资金结余总额为1680.67万元。其中,中国工商银行捐赠资金255.62万元,小额信贷贴息项目资金788.6万元,雨露计划职业教育补助资金636.45万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况。我局坚持重大决策重大项目安排、大额度资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”,坚决禁止“小金库”等财务管理制度。我局制定完善了《内部管理制定》《财务管理制度》《政府采购内控管理制度》《内部控制手册》等系列制度,从而使干部自律与制度监管相结合,内部监督与外部监督相结合,学习教育与查处惩戒相结合,确保对全体人员干部特别是领导干部监督的落实到位。
(二)绩效目标管理情况。我局在预决算编制、绩效目标填报时严格按照相关制度规定要求进行填报,项目预算提前做好了细化工作,结余结转按财政要求填报相关表册。预算编制严格按照县政府文件、县财政预算编制要求高标准、严要求,根据我局发展需要按时编报,绩效目标据实填报。
1.预算编制的科学性和合理性。认真学习掌握预算编制的相关政策,及时与相关部门核对信息,准确、科学、合理编制部门预算。
2.绩效目标填报的完整性和可行性。严格按照上级部门要求,核查绩效目标的可行性,保证其填报的完整性。
3.绩效目标过程监控的规范性和长效性。在项目开展的过程中,对照绩效目标,保证其规范性和长效性。
4.绩效评价的客观性和公正性。严谨对待绩效评价,使其能够客观公正地起到引导和督促的作用。
(三)综合管理情况
1.政府性债务管理。我局无政府性债务。
2.政府采购实施计划。严格按照《政府采购法》和《四川省政府集中采购目录及标准》等相关管理规定,编制政府采购计划,严格按照相关规定实施采购。20xx年度年初预算4.74万元,调整预算0.76万元,预算执行5.5万元,预算执行率100%。
3.三公经费预算使用情况。20xx年“三公”经费支出3.2万元,其中:公务接待费用3.2万元,比2020年的“三公”经费支出总数3.3万元减少0.1万元,同比下降3.03%,主要是因为脱贫攻坚工作迎接检考察减少。在“三公”经费使用方面,我局严格落实中央八项规定和省、市、县相关规定,厉行节约,进一步规范了三公经费使用管理,有效减少了三公经费支出。
4.资产管理情况。在资产采购及管理方面,我局严格按照县机关事务管理局和县财政资产管理配置标准、新增资产配置流程、处置审批制度等相关文件要求,做好固定资产采买、报废、调整等相关管理工作。部门资产录入固定资产管理系统,建资产管理卡片,及时更新资产管理信息系统数据,做到账实相符、账卡相符,单位无固定资产流失现象。
5.政府信息公开情况。20xx年,我局严格按照县委、县政府和县财政局关于全面推进政府信息公开工作的统一安排部署,突出重点,细化公开内容,严格按照上级部门的要求,及时准确地进行了预决算等相关信息的公开工作。
6.依法接受审计、财政监督情况。严格遵守财经法规,严格财经纪律,积极配合财政部门、审计部门等检查部门,依法接受财政、审计、巡察监督。
(四)综合绩效情况。我局成立了绩效评价工作领导小组,由局长廖安宁同志任组长,副局长赵峰同志为副组长,汪兆勇、谭雄、张旺、张良秀等同志为成员。由会计收集相关资料,检查财务会计记录。
1.重点项目绩效评价结果
(1)资金绩效整体情况。20xx年,我局整体支出情况较好。我局严格按照《四川省大中型水库移民后期扶持资金管理办法》《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(试行)及《中国工商银行定点扶贫捐赠资金管理使用办法》(试行)相关规定,各专项资金专款专用,无挤占挪用。
(2)项目资金管理情况。项目资金的使用都严格按照规定,在实施项目过程中据实按时结算,项目资金使用情况遵守预算范围内支出,不超支、多支、重支。按照预算批复金额有计划地制定中长期支出规划,将项目资金严格把控在预算范围内,使项目资金能最大限度地发挥其作用。
2.部门职能完成情况
(1)健全防返贫动态监测帮扶机制。一是把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,制定《南江县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施细则(试行)》,健全“常态监测、叠加帮扶、精准补短、痕迹管理”四大工作机制。二是今年以来累计开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查2次、常态摸排6次,新增“三类户”274户885人,其中:脱贫不稳定户177户574人,边缘易致贫户43户118人,突发严重困难户54户193人。通过叠加帮扶、精准补短。
(2)扎实开展扶贫项目资产管理。一是在成功筹办全国加强中央衔接资金管理使用现场教学活动后,认真总结扶贫项目资产管理经验,制定《南江县扶贫项目资产管理办法(试行)》,对全县形成的扶贫项目资产,开展全面清理、确权、登记、移交、系统录入等各项管理工作。累计清理2013年—2020年全县安排用于涉农资金705201.64万元,其中:财政专项扶贫资金117880.52万元,其他涉农资金587321.12万元。二是实施脱贫攻坚项目18565个,形成扶贫项目资产17863个567797.94万元,全面完成全县扶贫项目资产清理及系统录入工作。《四川南江念好“五字诀”管好“大资产”》先进经验做法,在国家乡村振兴局第70期简报刊载并印发全国学习。20xx年9月上旬,县乡村振兴局受国家乡村振兴局邀请前往江西省石城县,开展扶贫项目资产后续管理培训辅导。
(3)压茬推进浙川东西部协作项目。根据中央统一部署和浙川两省结对安排,在新一轮东西部协作中,东阳与南江结对协作。20xx年6月双方正式签订《东阳市人民政府 南江县人民政府深化东西部协作和交流合作框架协议》,科学制定了《南江县20xx年东西部协作项目资金计划表》,协作项目涉及产业合作、劳务协作、人才交流、消费协作、改善民生和其他等6类18个项目。
(4)从严中省衔接资金监督管理。今年我县到账各类衔接推进乡村振兴补助资金21163.54万元,其中中央衔接资金10459.54万元,省级衔接资金10394万元。整合安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金21163.54万元,分别用于易地搬迁贷款贴息补助、产业发展、农村公路建设、基础设施建设等项目。
(5)高效开展精准扶贫档案整理。留存好南江脱贫攻坚历史,印发《南江县精准扶贫档案归档整理实施方案》,组织召开全县动员培训大会2次,抽调10名同志组建5个工作专班分片、分部门开展业务指导。完成全县51882册精准扶贫档案规范整理工作,顺利通过市级验收,现已全部移交到档案馆。
(6)持续推进“雨露计划”、脱贫人口小额信贷和防返贫保险。一是全年发放雨露计划助学资金563.55万元,惠及3757名贫困家庭学生。二是积极配合县财政开展20xx年度小额信贷贴息工作,全县20xx年累计兑现贴息资金311.4万元,惠及脱贫户3000余户,同时做好全国扶贫开发信息系统中脱贫人口小额信贷信息的录入更新工作,全县累计发放小额信贷12734笔5.53亿元,贷款余额1.54亿元,逾期贷款严格控制在0.8%以内。三是利用中国工商银行无偿捐赠资金200万元,实施防返贫保险项目,用于防止脱贫户及“三类户”返贫。制定了防返贫项目《细则方案》,与三家保险公司签订了《防返贫项目服务协议》,现已进入实施理赔阶段。
(7)务实开展搬迁脱贫村掉边掉角农户搬迁。严格按照“农户申请、民主评议、乡级初审、部门比对、审定公告”等程序,实行3档差异化补助,新建住房及投亲靠友按照3人及以下户补助5万元/户、4人户补助7万元/户、5人及以上户补助9万元/户进行补助,另按1万元/户补助公共服务配套建设资金;城镇购房户按照3人及以下户补助6万元/户、4人户补助8万元/户、5人及以上户补助10万元/户进行补助,全面推进掉边掉角农户搬迁。精准锁定搬迁对象118户,全面启动建设。其中,自建住房安置农户81户269人、购房安置农户37户124人。
(8)顺利完成机构改革职能划转。根据县委编委《关于调整水利水电工程移民职责有关事项的通知》等文件,将原承担的水利水电工程移民、移民后扶、移民培训等职责调整为县水利局承担,连人带编划转3名从事水利水电工程移民工作的事业人员到县水利局下属事业单位。明确专人对移民相关的财务、资产、项目、档案等工作进行清理,形成移交清单和台账,20xx年9月,正式将原乡村振兴局承担的水利水电工程移民职责划入到县水利局。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
根据《20xx年县级部门整体支出绩效评价指标体系》评分,得分90分,绩效评价结果优秀。
(二)存在问题
1.预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定了单位年度预算目标,细化了预算指标,但预算编制的精准性不高。
2.政府采购预算执行欠佳。年初预算数高于预算执行数,预算执行不到位。
3.经费严重紧缺。在经费保障方面一直得到了县政府及县财政的关怀与大力支持,但随着工作的深入开展,各项支出的增加,经费短缺的矛盾越来越突出。
(三)改进建议
1.加强学习,提高思想认识。组织单位财务人员认真学习文件精神及相关法规、制度,提高单位领导对全面预算管理及绩效评价工作的重视程度,增强意识。
2.提高预算编制的可操作性,强化预算执行约束力,尽量减少预算调整。
2024乡村振兴工作报告篇4
一、齐头并进狠抓乡村“五个振兴”
(一)狠抓产业振兴。始终坚持把粮食生产摆在突出位置,积极调动农民的种粮积极性,全县已完成早稻种植面积13.61万亩,占市政府下达我县早稻目标任务13.50万亩的100.81%。完成中稻种植面积5.68万亩,占任务5.63万亩的100.89%。建成设施蔬菜基地134个,蔬菜钢架大棚1.2万余亩,全年种植贝贝小南瓜1万余亩,产量突破3000万斤,其中春茬种植贝贝小南瓜2200余亩,产量达800万斤。露地蔬菜种植面积2.3万亩,全年产量超10000万斤。在主打蔬菜品种贝贝小南瓜品牌效应带动下,西葫芦、哈密瓜、辣椒、茄子、西红柿、黄瓜、豆角、西瓜、鲜切花等品种遍地开花,呈现出“一枝独秀,百花齐放”的良好局面。积极培育富硒蔬菜产业,与华中认证、xx富硒检测中心合作,指导西江镇、小密乡积极开展富硒产品认证,其中西江镇成功申报富硒认证的产品有四个,分别为:贝贝小南瓜、莲子、辣椒、茄子。西江镇、小密乡共培育富硒农产品品牌5个分别为:独好贝贝、硒贝贝、龙之行、大锦山、东江蜜。油茶产业新造3000亩、低改3000亩、提升10000亩。畜牧产业保持良好发展态势,20xx年上半年生猪存栏29.7万头,同比增长54.66%,完成当年任务165%;肉牛饲养量达到了6.89万头,羊存栏1.32万头。继续打击非法育苗和市场无证苗木销售,严格苗木调运程序,扶持网棚假植大苗。加大招商力度,提升农业产业水平。共引进洽谈招商引资项目4个,计划投资达20亿元。扎实推进乡村旅游开发,清溪乡盘古嶂、xx镇紫云山漂流、xx镇古坊村、洞头乡畲族村、xx镇营坊村等乡村旅游点建设已初步成型。全县共发展农家旅馆、农家乐43家。着力培育新型经营主体,推进农业一产向二三产业自然延伸。充分发挥新型农业经营主体一二三产业融合发展主力军作用。加快推进农旅结合,打造生态农业与休闲旅游发展新业态。围绕创建国家生态旅游示范区、汉仙国家5a级旅游区,促进种植业、加工业、餐饮业等与休闲旅游互相渗透、互相提升,着力使农区变景区、田园变公园、空气变人气、劳动变运动、农产品变商品。将“农耕文化、民俗文化、红色文化”融入到乡村振兴战略实施中,打造一批“历史文化名镇名村”“传统村落”“特色村庄”“生态旅游村”“生态文化村”,全域旅游格局加速成型
(二)狠抓生态振兴
1、全域整治农村人居环境。一是狠抓村容村貌提升。有序推进乡镇国土空间规划编制和“多规合一”实用性村庄规划编制。抓好76个省级村点和77个自建村点建设村内道路、户厕、供水、公共照明等设施,治理村庄排水沟渠、河塘以及违章房、危旧房、废弃空心房等环境“脏乱差”。二是整治农村人居环境。扎实推进农村户厕问题摸排整改,稳步推进农村垃圾治理,生活垃圾实现定点存放、及时清运。梯次推进农村污水治理,42个行政村建有集中式或分散式污水处理设施,5个行政村建有纳管处理设施,行政村覆盖率达19.3%。三是健全长效管护机制。落实村庄长效管护建设资金121.5万元,紧扣“五定包干”要求,健全村庄环境管护动态监督机制。积极推广“万村码上通”5g+长效管护平台,管好用好市级村庄环境长效管护信息系统,正在和电信商谈县级“万村码上通”5g+长效管护平台。
2、全力推进土壤污染防治一是推进受污染耕地安全利用修复。已全面完成耕地环境质量类别划定工作,完成受污染耕地安全利用面积5454亩,占上级下达任务数4811亩的113.36%,受污染耕地安全利用评估点位按要求采集水稻样品,自评点水稻样品已委托送检。二是推进污染地块安全利用修复。我县1块疑似污染地块已请第三方进行初步调查,根据初调结果确定为无污染地块,现已移出疑似污染地块名录,可安全利用。三是推进涉镉重金属行业污染防控。全面排查辖区内有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业和电镀行业等6个涉重金属重点行业企业,同时对其他行业铅、汞、镉、铬、砷等5类重点重金属污染物排放总量进行有序控制,建立全口径涉重金属重点行业企业清单并实行动态管理。五是推进危险废物处置。加强我县危险废物污染防治工作,落实危险废物环境监管责任,推进危险废物环境监管能力建设,促进危险废物产生单位落实各项法律制度和相关标准规范,紧抓危废产生单位、经营单位两个重点,强化日常监管,落实危废管理计划备案及申报登记工作。
(三)狠抓文化振兴
1、传承优秀文化。我县与xx师范大学音乐学院、xx民间区域文化艺术研究中心共建了田野调查基地,兴建了传承基地、传播基地和传习所19个,传习点62个。目前,位于xx镇古坊村的《xx客家匾额习俗》传承基地已成为我县一道靓丽的人文风景,而《客家药艾灸》传习所颇具气象,成为我县传习所的典范,洞头乡河头村的《畲族摆字龙传习所》和《灰水米粿制作技艺》传习所与乡村旅游建设相结合,成为了美丽洞头的又一张名片。20xx年以来,我县多次在xx赖公庙会期间,举办以“赶赖公庙会、看声川大戏、游汉仙胜景、品xx美食”为主题的民俗文化旅游节,精心安排了赖声川的《暗恋桃花源》《爱朦胧人朦胧》等话剧演出、赖公庙会祭拜仪式、菩萨出街、“畅游汉仙岩·快乐自驾游”、美丽xx·自行车乡村游、客家菜烹饪大赛、特色美食展、旅游商品展等系列活动,积极推动省级非遗项目《赖公庙会》与旅游产业融合发展;通过“文保单位+旅游”的形式,开发利用好文保单位项目。将羊角水堡、粤赣省委革命旧址、会寻安中心县委旧址暨邓小平旧居、留守苏区中央机关革命旧址群打造成旅游景点。
(四)狠抓人才振兴
1、继续实施“一村一名大学生”工程。加强基层人才队伍建设。全力做好20xx年省市分配我县江西农业大学本科函授招生任务。同时积极引导定向生向乡镇开展农技推广服务工作。
2、持续加强高素质农民培训。加强农村实用人才队伍建设。多渠道推进农村实用人才培训,重点培养一批种植养殖骨干型实用人才,提升农村实用人才队伍整体素质。积极做好培训机构、实训基地的认定工作,建立培训学员名单库,印发实施方案,订购了相关教材,组织了监管人员及师资参加省、市集中培训。
3、接续加强农技推广体系建设。努力提高农技服务水平。继续推进基层农技推广体系改革与建设。积极争取上级对我县农技推广休系改革与建设项目的支持,已下达资金使用计划;加强农业科技知识推广应用。利用微信、短信、中国农技推广app等平台,积极推送农业实用技术影响资料,加快农技成果转化应用;加强基层农技人员队伍建设。积极向省、市争取基层农技人员定向培养指标,进一加强基层农技推广队伍力量。
(五)狠抓组织振兴
1、强化党对农村工作的领导。成立以县委书记为组长的县委农村工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,设立县委农办秘书股,核配股长1名。强化乡村振兴党政一把手负总责制,明确县、乡、村三级党组织书记履行乡村振兴工作的第一责任人责任,构建明晰高效的乡村振兴责任体系。下发了《关于进一步加强农村基层组织建设的若干措施》《xx县村干部管理办法(试行)》和《xx县村级班子及村干部考核办法(试行)》等相关文件,压紧压实乡村两级工作责任,推动组织振兴。
2、推进农村基层党组织标准化规范化信息化建设。抓重点、补短板、促提升,不断提高农村基层组织建设质量,推进基层组织全面进步、全面过硬,选优配强村“两委”班子。在麻州镇开展乡(镇)政府服务能力建设试点工作,在洞头乡上东坑村和河头村开展村小组撤并试点工作,目前各试点工作按要求稳步推进。加强自治、法治、德治相结合的多村治理体系建设,在xx镇xx村、xx镇xx村开展了农村社区试点创建,在xx镇xx村、xx乡下基村开展绿色社区创建工作。大力推进村(居)务公开和民主管理,同时制定完善了自治章程、村规民约、居民公约等,充分发挥其在城乡社区治理中的规范引导作用,积极弘扬了公序良俗,促进自治、法治、德治有机融合,建立村(居)务监督委员会275个。印发了《xx县村(居)红白理事会指导规范(试行)》的通知,进一步规范了民主决策。
3、深化拓展新时代文明实践中心试点建设。推动党的基层阵地资源有效整合。持续深入开展乡风文明行动,整治大操大办、相互攀比、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气,倡导现代文明婚丧礼俗新风。扎实开展道德“红黑榜”评议活动。深入推进新时代“枫桥经验”本土化实践,加强乡村综治中心实体化建设,深化“普法”教育、社会治安综合治理等工作,保持农村和谐稳定和群众安居乐业。深入开展扫黑除恶的专项斗争,群众获得感、安全感、幸福感不断增强。
二、多措并举深化农村各项改革
1、推进产权制度改革。全县农村集体产权制度改革工作已按省市时间节点要求完成改革任务。全县244个村集体经济组织全面完成了巩固农村集体资产清产核资、成员身份确认、成员登记备案,解决了集体资产属于谁、谁有份的问题,制定了量化股份办法和组织章程。召开了成员代表大会和第一次股东代表大会,成立了三会(股东代表大会、理事会、监事会),244个村集体经济组织成立了村集体经济合作社,通过改革明确了各类资产产权归属,赋予农民对集体资产更多权能,拓宽了农民增收渠道,保护了农民和集体的合法权益。为各农村集体经济组织统一办理了登记赋码手续和协调相关部门办理公章刻制工作,244个经济合作社组织登记证书以及公章已全部发放到位。同时县局为各村统一制作了合作社行政牌。农村土地改革与管理、发展新型农业经营主体和多种形式适度规模经营改革工作正在稳步推进。
2、深化供销合作社综合改革。一是供销惠农服务中心建设项目取得新进展。结合深化供销改革的工作要求,县供销电子商务有限公司为完善功能与配套设施,筹建供销惠农服务中心建设,正在打造集农资储备、农资销售、农资配送、农业服务等多功能一体的惠民服务中心。项目选址物流园内,占地面积20亩,项目规划建设包含农资储备仓库、物流仓库、农产品收储仓库和测土配方、惠民服务综合办公楼。将为进一步建立完善我县农资连锁直营店、加盟店、村级电商服务点信息网络和农村配送网络,促进城乡商贸流通一体化,为农资供给打下坚实的基础。二是组建飞防队伍,开展统防统治业务县农合联购入3台无人机,组建了一支无人机飞防队伍,承接水稻、烟叶、脐橙、桔柚等农作物统防统治业务,有效缓解了农村劳动力紧缺问题,确保打药安全和打药精准。现代科技走上田间地头,做到病害防治精准高效,提升了供销社为农服务科技含量。目前,统防统治业务发展迅速,承接业务面积达1万多亩,预计全年可作业面积2万亩以上。三是基层社恢复重建工作稳步推进。积极争取县委、县政府重视支持,已恢复重建麻州、xx、xx、xx、xx、xx等6个基层供销社。今年将继续做好xx、xx、xx、xx、xx等5个基层供销社的恢复工作,目前正在申报登记工商登记注册,乡镇基层供销社恢复注册接近60%。
3、开展林权改革。自20xx年列入第二批省级深化集体林权制度改革试点县以来,xx县始终把深化集体林权制度改革作为一项重要工作来抓,从组织保障到位,制度完善到位,体系建设到位,管理服务到位,入手开展了一系列完善集体林权改革制度工作。规范林权的流转,建立县、乡、村三级体系,并建立林权登记管理系统,全县在19乡(镇)设立了林地流转服务中心和负责人,村护林员担任林权流转信息员,建立相关制度,林地流转管理服务体系。
三、下一步工作。
一是接续推进脱贫地区乡村振兴。落实5年过渡期和“四个不摘”要求,保持现有主要帮扶政策总体稳定,
健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,对识别出的“两类人群”实行分层分类帮扶。,实施脱贫地区特色种养业提升行动,培育创业致富带头人,巩固拓展产业帮扶和联结带动。加强脱贫地区基础设施建设,完善基础设施和公共服务保障机制,健全后期运营管护机制。选择部分巩固拓展任务重的村作为全县乡村振兴重点帮扶村。
二是大力发展高质量现代农业。推进蔬菜产业高质量发展,把贝贝小南瓜培育发展成为首位产业和全市标杆,打响“贝贝小南瓜”品牌。加快脐橙产业发展升级,强化柑橘黄龙病防控,彻底清除病树;高质量推进标准化生态建园,全面提升生态化、标准化种植水平,促进脐橙产业在现有基础上量质提升。抓好油茶产业改造提升,因地制宜培育特色产业,巩固传统产业烟叶生产,推动xx桔柚、肉牛、小龙虾等产业规模化、标准化、品牌化发展。加快一二三产业融合发展,加快农产品冷链仓储物流园、农产品交易中心等市场平台建设,积极发展农村电商等新业态,促进生产、加工、流通等各环节无缝对接,让广大农民获得更多产业链的增值收益和就业岗位。
三是实施农村人居环境整治提升五年行动。科学规划县域村庄布局,积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制。注重规划引领,加强农村建房管控和风貌塑造,整治农村超高超大建房行为。常态化推进村庄清洁行动,统筹推进户厕化粪池无害化改造、生活污水和黑臭水体治理,有序推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。全面推广城乡环卫全域一体化第三方治理。连线成片推进206国道沿线、会杉线、庄白沿线村庄(庭院)整治建设,健全村庄环境管护动态监督机制,广泛开展美丽宜居创评。推动乡村环境从基础整治向品质提升迈进,加快实施乡镇建设三年行动,补齐农村基础设施、公共服务等突出短板,将农村改厕问题摸排整改列为“我为群众办实事”项目清单,努力把改厕这件实事办好。鼓励有条件的乡镇创建省级、国家级卫生乡镇。到20xx年,干净清爽、整洁优美、宜居宜业农村人居环境基本实现。
四是加快农村基础设施建设。加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施共建共享、互联互通。围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的目标,全面提升农村公路服务能力和品质,争创国家级“四好农村路”示范县。全力推进中小河流治理湘水系统治理工程,抓好应急备用水源工程。
五是提升农村公共服务水平。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,加快推进城乡基本公共服务均等化。推动城乡义务教育一体化发展,深入实施农村义务教育学生营养改善计划。实施高中阶段教育普及攻坚计划,加强农村儿童健康改善和早期教育、学前教育。制定和完善应急医疗救治预案,开展应急医疗救援演练;补齐卫生应急服务体系的短板,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。完善最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。完善农村社区综合服务平台设施。
六是全面深化农村改革。着力盘活土地,积极开展农村承包地“三权分置”试点,完善县、乡、村三级土地流转服务体系,健全农村土地流转交易市场平台。稳慎推进农村宅基地制度改革,唤醒农村“沉睡资源”。强化农村集体“三资”管理,推进农村集体资产监督管理平台建设,保障村级集体资产有效利用和保值增值。着力盘活机制。大力培育新型经营主体,完善社会化服务,加快构建现代农业经营体系,重点培育以新型职业农民、家庭农场为代表的小农户类职业主体,依托产业组建专业化服务组织,解决小农户生产经营服务短板问题。
2024乡村振兴工作报告篇5
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向,意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发,针对不同情况采取不同扶贫措施,帮助每个贫困户脱贫,侧重于微观政策。作为各级干部,需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题,重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫,各级都制定了一系列到村到户的扶持政策,对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段,各级干部应在此基础上扩大扶贫范围,实现扶贫资金逐步向非贫困户开放,激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系,健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度,实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合,制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序,以距离城镇中心和实住人口为参考,将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类,采取城乡融合归类,实施壮大、合并、融入的指导策略,做到城乡机理有别,对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护,避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充,各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划,形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面,要加快乡村地区的网络建设,引进信息技术人才,通过大数据分析农业发展市场需求,促进农村电子商务发展,并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面,通过建档立卡和扶贫开发信息化建设,推进信息进村入户,完善精准扶贫数据库,为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题,各级干部要以产业发展为推动,以教育和医疗为保障,以环境改善和乡村治理为基础,打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富,大力推进乡村振兴战略,带动农民增收致富,确保全面小康路上一个也不掉队。
2024乡村振兴工作报告篇6
市委、市政府部署安排乡村振兴战略“春风行动”后,xx市委、市政府立即部署、迅速行动,以乡村振兴战略宣传为基础,以村庄环境综合整治为抓手,以脱贫攻坚为重点,扎实推进乡村振兴战略“春风行动”。经过三个月来持续奋战,全市上下共同努力,成效明显。现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)农村生活垃圾治理常态化
坚持党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,蹲村领导驻村抓,做到工作有机构、有人员、有经费,确保工作层层抓落实。为确保今年顺利通过国检,市政府出台了《xx市农村生活垃圾治理工作实施意见》、《xx市农村生活垃圾治理考评办法》、《xx市卫生检查季度评比方案》等系列文件。同时,定期开展卫生考评工作,4月份协同人大、市委督查室等相关部门开展了全市一季度卫生评比活动;按xx市农村人口每人每年55元标准,将1156万元列入了财政预算。全市共选配了保洁人员725名,维修和新建垃圾中转站5个,垃圾转运车xx辆,洒水车2辆,垃圾清运电瓶车25辆,垃圾处理运输车5辆,环卫板车1120辆,大小垃圾桶3.6万只等环卫设备;开展了“农村生活垃圾治理集中整治月”活动,属地管理、部门协同,全面清理垃圾、乱搭乱建现象,确保全域干净整洁。共发动3.8万人次,车辆1600台次,清理农村生活垃圾300余吨;通过入户走访、召开群众大会、发放宣传单、全面开展保洁费收缴等工作措施,更好地提高群众知晓率、支持率和参与率;做好国检资料收集和准备工作。
(二)新农村建成效初现
20xx年全市共有新农村建设点344个,其中省级村点94个,市县自建点250个,涉及48个行政村、155个自然村、10370户、46415人。市政府在财力非常紧张的情况下多方筹措,共配套新农村建设资金5096万元(其中省级村点配套846万,市县自建点配套4250万)并于6月中旬下拨。下发了《xx市20xx年新农村建设工作方案》和《市直(驻市)单位新农村建设帮扶工作方案》,编印了《新农村建设工作指南》、《新农村建设工作“三本台账”》,5月13日召开了新农村建设现场推进会;按照重点围绕省级贫困村退出和“三个沿线、三个连片”原则,优先布点省级贫困村全覆盖和环xx公路、绕城高速、都九高速等干道沿线村庄,着重打造环xx景区沿线村庄(如绕城高速沿线百家姓景区周边的唐家湾,规划设计10多万元,拟打造成xx市亮点村庄);根据群众意愿,结合村庄实际,所有新农建设点完成了规划编制;各新村点在乡村干部指导下,迅速成立村民理事会,召开了村民大会,统一群众思想,积极出谋划策、投资投劳,村点建设正在密罗紧鼓进行。截止目前,已拆除旧房4.2万平方米,猪牛栏1240间,完成率为98%,改水8290户,改水率达81%,改厕7880户,改厕率为76%;修通村主干道16.78公里,修建排水沟7.6公里,完成率62%;清理淤泥、路障、垃圾2115处。星子镇井口章新村、温泉镇唐家湾新村、蛟塘镇芙蓉村新村新貌初现。
(三)农业产业化不断发展
为进一步加快农业产业化发展步伐,提升农业产业化水平,促进我市现代农业发展,及时出台《xx市20xx年农业产业化工作方案》,确定全年目标任务、工作重点,以更加有力的工作举措确保全年完成新引进3000万元以上项目8个,新增规模以上农业企业1家,千亩以上特色产业基地2个,“三品一标”2个,省级以上名牌商标2个,农民专业合作社2家,家庭农场20家,“龙头企业+合作社+农户”模式16个;组建了以市政府分管农业副市长为团长,农业局、水务局为一类单位,农工部、宣传部为二类单位的第十招商组团,今年先后赴北京、南昌就我市省级现代农业示范园及海会镇特色小镇建设项目与意向企业进行洽谈,同时作为二类招商单位,市委农工部一季度成功引资鄱阳湖文化生态园项目,该项目计划投资壹亿元,预建设成为集有机种养、休闲采摘、农家餐饮、户外野炊为一体的综合休闲旅游农业;顺利开展市级农业产业化龙头企业监测及认定工作,根据《关于开展农业产业化市级龙头企业监测和认定工作的通知》文件要求,按照监测依据、监测程序,在xx市相关部门评审的基础上,上报初审合格企业xx稙和有机种养有限公司、xx市绿游生态农业开发有限公司为新认定市级龙头企业。
(四)一村一大学工程有序开展
开展20xx级“一村一大”工程招生对象调查摸底。按照每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求,对全市所有行政村两委班子进行了一次全面摸排,涉及10个乡(镇、处),82个行政村,414名村两委班子成员。经调查,414名村干部其中101人为“一村一大”在读或毕业学员,按每个行政村至少2名村委干部是一村一大学员要求,还需招录81名村干部为“一村一大”学员;对本地“一村一大”学员结构进行一次全面摸底调查。截止目前,xx市在读或已毕业学员307人(不含原星子县苏家垱乡、泽泉乡),其中:101人为村两委干部,136人为农业经营主体,70人为应届毕业生或其他人员;开展乡村大学生创新创业协会创建工作。积极开展乡村大学生创新创业协会创建工作。截止目前,已为协会配置了办公场所、办公用品等硬件设施,制订了协会章程;挖掘优秀学员创新创业典型,助力乡村振兴。xx市委、市政府历来高度重视农村创新、创业人才培养,培养了一大批农村优秀基层干部和致富带头人。如:蓼南乡南阳畈村党总支部书记左艳红,“一村一名大学生工程”优秀学员刘方西。
(五)城乡环境明显提升
一是着力抓好干道沿线环境综合整治。全市共拆除主干道沿线搭建铁棚及危旧房597处,拆除各类违章建筑构筑物和附属物、残墙断壁45858.96平方米,拆除红蓝铁皮屋37565.6平方米,清除非公路标志牌xx处,设置交通警示牌50个,清理牛皮藓横幅广告300余处,清除路边堆积物56处、石材废渣42处,拆除黏土砖窑厂14家,关闭违法采砂点3个,叫停6瓷土砂堆放点,xx5家青石开采点关停,拆除厂房46个,增加绿化种树、种草233000平方米,黄土裸露土地覆盖378700平方米。二是着力抓好城区环境综合整治。强制拆除违规搭建1000余平方米。清除毁绿种菜地块300余处,卫生死角2000余处;清理僵尸车60余辆,各类广告牌53块,牛皮癣、黑广告3.6万条;整治违规摊点200余个,收缴占道经营物品13车。绿化空地35.2万平方米,及时修复破损水泥路面、人行道和大理石路面30万平方米、路灯280余盏和公厕8个,修改建下水道1520处,新建或扩建停车位308个;三是着力抓好集镇环境综合整治。修复集镇街道破损路面16处,清除交通安全隐患,并设置了交通安全警示牌,集镇道路标划标志线,规范停车位100余个,拆除违规搭建136处、面积约10000平方米,移走“僵尸车”10辆;四是着力抓好乡村环境综合整治。大力开展辖区内环境整治,发放宣传单2万余份,开展活动50余次;累计清理生活垃圾、建筑垃圾、陈年垃圾、河道垃圾等各类垃圾12726.3吨,拆除违章搭建2.5万平方米,建筑外立面粉刷83899平方米,坡屋顶改造65527.6平方米,沿线牌匾广告和桥梁广告清理规范出新2896平方米。
(六)农业工作开局良好
一是强化产业扶贫、助推脱贫攻坚。成立了由市政府分管领导任组长的xx市产业扶贫工作领导小组,扶贫工作无缝衔接(建立产业扶贫工作群)。农业局成立了由主要负责人担任组长的产业扶贫攻坚推进小组,明确了工作机制。制定出台《xx市20xx年农业产业扶贫工作计划》、《xx市农业局20xx年产业扶贫“春季攻势”行动方案》等一些列文件,在制度上明确各部门工作职责及任务;推进“一领办三参与”模式,以合作组织为纽带,建立利益联结机制,形成贫困户稳定增收长效机制。九大产业每个产业有龙头、有体系、有扶持资金及服务等机制。全市有产业扶贫建档立卡贫困户3485户,覆盖率100%;农业局结合自身优势,开展技术员挂乡镇产业扶贫技术服务,成立10个农业科技扶贫小分队,完成“一对一”技术服务帮扶对接,定期组织技术人员到各扶贫村授课,公开24小时农业服电话0791-2666124,并深入2828户贫困户,仅上半年就赠送农业科技读本5000余本,农业信息报1200余份,积极开展送科技下乡等活动,已培训农民520人,其中贫困农民xx2人,今年计划培训2000人,已培训800余人;总结形成海会忆恋生态农业园、蓼南天鋆农产品开发基地、温泉桃花源茶产业扶贫等典型案例10个,66个头扶贫任务的行政村均有1-2个产业扶贫示范点,产业扶贫行政村覆盖率100%;新型经营主体直接参与产业扶贫81个,其中龙头企业6个、合作组织50个、致富带头人14个,直接带动贫困户3485户。
二是实施“九大工程”,确保农业结构调整扎实推进。农业结构调整九大产业工程领导小组办公室设立综合组和九个产业发展工程小组,各工程小组制定本产业发展工程实施方案,明确年度目标任务和具体落实办法,加强与林业部门的协调,发展油茶和林下种养业,共同推进九大产业工程建设。统筹项目和资金,加大投入,制定和落实相关政策,形成部门工作合力。并将农业结构调整纳入市科学发展目标管理绩效考核范围。建立健全定期调度和通报工作机制,注重总结推广九大工程项目实施成效以及典型经验,为农业调整不断开创新局面营造良好发展环境。
三是推行绿色生态农业,增强农业可持续发展能力。积极推动畜禽养殖污染治理。全市禁养区内共两家养猪场,已于20xx年1月份,全部得到关停、搬迁。联合执法强制拆除温泉镇饶家山水库内一家养猪场(投诉件)。目前,全市现有畜禽规模养殖场共14家。其中,年出栏1000头以上的猪场1家,500头以上1000头以下的猪场5家,规模禽类养殖场8家,其他均为规模以下畜禽养殖户。
四是大力推进农药化肥减量工作。今年,通过项目采购太阳能杀虫灯51台,二化螟诱捕器950个,二化螟诱芯xx00枚,黄色粘板15000块,并发放给水稻、茶叶等种植合作社,通过物理技术防控虫害,减少化学农药的用量,绿色防控应用面积增加5000亩。
五是开展农业综合执法检查。严厉打击假劣肥料、农药行为,严禁秸秆露天焚烧。目前未发现一例秸秆露天焚烧现象。5月中旬受省厅执法总队的委托,对部分化肥经营单位进行肥料抽检,同时,积极宣传假劣农药化肥的危害性。5月24-25日,联合水产站对全市水产养殖户进行宣传与排查,发放《水产养殖须知》,鼓励健康水产养殖,今年我市农业执法大队开展执法检查20次,出动人员60人次。
六是现代农业示范园建设成效明显。xx市现代农业示范园有海会和温泉两处。海会现代农业示范园完成了的初步工作方案,项目的招投标工作,规划合同也已经签署完毕。《特色小镇建设规划》和《森林公园建设规划》总体规划初稿已经完成。温泉现代农业示范园是集一处生产、加工、观光、养生、休闲于一体的创新型现代农业示范园,目前温泉现代农业示范园已经申报市级现代农业示范园。
七是完成20xx年高标准农田验收、稳定粮食生产能力。20xx年高标准农田建设任务是5498亩,实际建设面积6613亩,各地项目建设进展顺利,土地平整,田间道路及相关配套设施工程施工全部如期完工。正在按照省市要求稳步推进20xx年度高标准农田项目验收。
八是农村土地承包经营权确权登记颁证数据库汇交督导。数据库已向农业部提交了一次,时间为20xx年元月25日。我市未通过农业部数据库交汇原因有:1、调查承包户数据库比农地确权上报系统少49户,即“空挂户”户主仍在但承包地已全部登记在儿子名下,应该改进度上报系统数据;2、其它承包方式进度上报系统有1万亩,数据库中没有资料,原因是行政区域变化,已划出xx市的苏家垱乡集体流转面积6752.09亩应在xx市进度上报数据库中删除,xx市其他乡镇、村、组集体流转面积3247.91亩,在此次确权中由于未实际到户,且大部分农户也不同意到户,故该集体流转面积在确权中没有勾图,导致数据库无矢量化影像、无数据资料。季报系统数据为各乡(镇、处)按实际上报数据汇总,因此季报中的其它承包方式应该为零亩。以上情况已向农业部出具了说明,连同数据库等可随时一并交于农业部。
九是初步启动农村集体资产结产核资工作。xx市方案已起草文由市政府过会,方案中明确了领导小组成员及办公室。已落实工作经费30万元。
十是推进“两区划定”,保障粮食和重要农产品供给安全。成立了以分管副市长为组长,政府办副主任和农业局局长为副组长,市相关单位分管领导为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于市农业局,负责具体工作。印发了《xx市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》,对工作流程和目标任务作了具体要求,明确了各阶段的时间节点。
(七)脱贫攻坚凸显成效
一是信息化管理全覆盖。将市脱贫攻坚“百日行动”指挥部按领导架构、工作人员、行动要求不变转换为脱贫攻坚“春季攻势”行动指挥部,各乡(镇、处)也相应做出同步转换,并调整配强了乡镇工作站,按各乡镇2名信息员标准,落实了信息员队伍。制定了《xx市脱贫攻坚干部培训计划》,组织全市100余干部分两批进行轮训;印发了《xx市20xx年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《xx市20xx年脱贫攻坚工作要点》和《xx市20xx年脱贫攻坚工作方案》《xx市20xx年减贫目标任务分解的`通知,明确了工作内容、工作重点、工作任务;完成了精准脱贫大数据平台app录入工作,全市共完成注册xx26人,实现了扶贫干部,驻村第一书记和驻村工作队app使用全覆盖。完成了精准识别查漏补缺和信息比对工作。通过数据比对,截止目前,动态调整建档立卡贫困户86户257人,户内补录28人,自然增长62人、减少52人。
二是关键领域全涉及。制定了《xx市20xx年农业产业扶贫工作计划》,进一步优化了主导产业布局,全面推进茶叶、油茶、畜牧、水产等九大产业建设,实现贫困村产业全覆盖。打好春耕生产、产业扶贫攻坚战,完成栽种茶叶1400亩,新发展果树基地800余亩,种植马铃薯4000亩、玉米6000亩、蔬菜1.6万亩,覆盖贫困户3000余户8000余人;制定了《xx市20xx年就业脱贫计划》,全市共开展劳动技能培训2期,电商培训10期,累计培训贫困劳动力580人。及时清退到期公益性岗位购岗人员,优先安排建档立卡贫困人员上岗就业,开发扶贫就业岗位52个。组织开展“春季攻势”大型就业招聘会,开发扶贫岗位200个,发放岗位宣传单8000份,就业扶贫政策宣传单6000份;为160余个未上户口或身份信息错误等原因医保未代缴对象进行手工参保登记。为全市建档立卡贫困人口报销基本医疗保险4746人次,报偿380万元,大病保险报销549人次、报偿87万元;全面铺开“四类对象”存量危房台帐信息核实工作,全市共有农村危房432户,其中建档立卡贫困户101户;20xx年春季开学,为282名建档立卡贫困家庭子女免除高中学杂费9.566万元,劝返因“厌学”失学学生8个,全市无一例因贫辍学发生。2月底共为全市建档立卡低保对象4121人,累计发放补助资金281.9万元;启动20x、20xx年退出贫困村“回头看”,制定20xx年预退出贫困村工作计划,统筹资金安排,全市20xx年预退出4个贫困村共安排资金200余万元,重点解决道路,沟渠等基础设施落后,促进产业发展,增强村集体经济;年初,10个乡(镇、处),110个市直(驻市)单位在市委全体扩大会上签订了20xx年脱贫攻坚责任状,110个市直(驻市)单位1265名干部组成66个工作队脱产脱贫攻坚工作,实现了驻村和贫困户结对帮扶“全覆盖”。重点深化社会扶贫网推广工作,全面调查掌握贫困村、贫困户脱贫实际需求,大力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功能,全面提高帮扶资源与脱贫需求的对接质量和成功率;制订《xx市20xx年脱贫攻坚宣传工作方案》《xx市乡村振兴战略“春风行动”宣传方案》,大力宣传正面典型,在春节期间以身边贫困群众的脱贫故事开展积极宣传引导,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在光伏收入分配等资金安排上正向引导,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,加强乡规民约等引导,组织村民理事会,加强村民自我教育、管理、监督等自治方式,克服“等靠要”思想。
三是作风问题专项治理。制订了《xx市专项治理工作方案》并报省扶贫开发领导小组备案;广泛听取意见、深入调查研究,根据国家、省、xx市考核上年工作暴露问题、纪检部门监督执纪问责通报问题和当前审计核查发现问题、受理群众举报问题等线索,全面排查梳理扶贫领域作风问题,列出了清单,并建立台账管理,进一步查明原因,制订作风问题整改方案。
二、工作举措
(一)领导重视、精心部署
3月10-12日,市委常委会和市政府常务会先后传达贯彻中央、省市农村工作会精神,专题研究乡村振兴战略“春风行动”工作。3月13日下午召开了300余人规模的xx市乡村振兴战略“春风行动”动员大会,市四套班子领导及市委常委出席会议,xx市委常委、xx市委书记杨健亲自作动员报告,会间下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》《xx市关于开展乡村振兴战略“春风行动”的通知》,安排下派8个驻乡工作组,成立4个督导组。3月16日召开了全市乡村振兴战略“春风行动”工作推进会,进一步明确细化工作任务、时间节点。市委办、政府办联合下发了城乡环境综合整治实施方案,成立了环山公路、高速公路、蓼温公路、河湖沿线等专项治理领导小组,各个领导小组制定了工作实施方案,召开了整治工作调度会议,境整治机制进一步健全。乡镇明确了专人负责,召开了动员部署会,下发了工作方案,建立了长效工作机制。
(二)加大宣传、营造氛围
xx市把宣传乡村振兴战略贯彻始终。一是深入理论宣传。在全市广泛开展万人下基层宣讲活动(市领导组成领导宣讲团、农口单位组成专家宣讲团、各级党代表和优秀党员组成“先锋”宣讲团)。市、乡、村层层组织开展专题宣讲活动,让乡村振兴战略方针家喻户晓。市四套班子领导要带头到挂点乡(镇、处)宣讲一次以上,市直单位主要领导要到挂点村宣讲一次以上,乡镇主要领导、驻村“第一书记”要在挂点村宣讲两次以上。至目前,全市各级干部下基层宣传宣讲365场次,近7万干部群众受益,极大的推进了乡村振兴政策、目标、举措等知识下基层。二是强化新闻宣传。按照本地媒体日日有消息,xx市级媒体周周有报道,省级有上媒体月月有亮点的`工作要求,全市做到工作推进和新闻宣传两不误,一方面加大本市级媒体宣传报道的频率,另一方面加大省市媒体上稿力度。建立了乡村振兴工作群,实行新闻宣传周周排位制,形成了比赶超的工作氛围。至5月底,全市组织刊发各类乡村振兴内容稿件1208条,其中中央级媒体上稿3篇,省级媒体上稿xx篇,县级媒体105篇。三是大力社会宣传。各乡(镇、处)充分通过宣传栏、公益广告牌、横幅标语大力宣传乡村振兴战略意义、举措。做到了乡(镇、处)政府、村委会宣传栏要有相关政策宣传,每个重要集镇、道路和行政村要悬挂标语横幅目标。据不完全统计全市刷写、悬挂标语横幅1027条。四是用活文艺宣传。为了做好乡村振兴暨春风行动宣传工作,组织文艺骨干专门排练了一场100分钟的舞台文艺节目。经过近1个月的精心筹备,于4月27日开始到各乡(镇、场)巡演。至目前已完成了10场演出,覆盖了所有乡(镇、处),受到各地群众的热烈欢迎,得到了广大老百姓积极参与和充分肯定。春风行动结束后,我们还将继续巡演活动,计划演出60场次,实现覆盖各地重要集镇,让广大农村群众在娱乐中接受乡村振兴政策宣传,积极投身美丽乡村建设。
(三)强化督查考核
一是列入考核。市里制订工作方案,明确将春风行动纳入政府工作目标考核体系,明确规定对在春风行动中排后三位的乡(镇、场、处)取消年度三农评先评优资格。二是加强督查。成立了四个由市领导带队的专项督导小组,每个月督查指导一次,并形成督查通报(编发春风行动简报8期)呈送市委、市政府主要领导。三是动态微播。成立了xx市“春风行动”工作群,即时群播各地工作动态,市委、市政府分管领导在群现场调度,各乡(镇、场、处)主官在群整改落实。四是领导调研。市委书记杨健、市长严盛平现场调研城乡环境综合整治4次,并多次在全市干部大会上强调“春风行动”。市委常委每周必到包挂乡镇现场调度。
(四)工作组促动
xx市春风行动市林业局驻xx市工作组自派驻以来,3个月内每月历时8天,跑遍了xx市12个乡(镇、场、处)、75个行政村,参与xx市春风行动工作。一是工作组足迹,xx这里留下。工作组一行3人,不论刮风下雨,还是高温天气,坚持每月历时8天,深入xx市所有乡镇、行政村开展乡村振兴战略宣传宣讲,参与城乡环境综合整治。由于工作组务实的工作作风,为xx市乡村干部树立了榜样,坚定了xx市开展工作的信心。二是工作组的宣讲,xx这里传唱。前期的专题研究会、工作中各种现场会、推进会,工作组必到并宣讲。通过工作组的宣讲,广大干部群众对乡村振兴战略认识更深了、更透彻了,提高了乡村干部开展工作的认识。三是工作组的建言,xx这里开花结果。工作组每到一处,都结合当地工作开展情况,提出切实可行的方式方法,及时指出问题。正因为工作组的问诊把脉,坚定xx市开展工作的举措,使xx市春风行动取得实效。
三、存在的问题及下步打算
虽然春风行动取得了很大成效,全市环境面貌有了根本性变化,但还存在活动深入不够,长效管理机制不健全,群众参与不积极等问题。下一步,xx市将进一步加大力度,不断提升全域环境状况。一是不断持续宣传。营造氛围,壮大声势,形成热潮,不断强化意识,提高乡村振兴战略知晓率。二是进一步在“整治”上下功夫,加快环境绿化、美化、净化。三是扎实推进脱贫攻坚“夏季整改”、新农村建设和农村生活垃圾治理迎国检工作等农业农村工作。