调查报告应当明确界定调查的目的和范围，以确保针对性和有效性，调查报告的语言应当清晰、简明扼要，避免使用模糊或歧义的表达方式，下面是心得范文网小编为您分享的未成年犯罪的调查报告5篇，感谢您的参阅。

未成年犯罪的调查报告篇1

前不久，笔者随同人大的调查组对未成年人犯罪的情况进行了较为深入的了解。调查表明，未成年人犯罪呈上升趋势，而且出现了团伙化、暴力化、低龄化等新特点。这里笔者就当前未成年人犯罪的原因及预防对策，谈谈自己的看法，期待全社会用双手和爱心，用法律和责任为孩子们撑起一片蔚蓝的天空。

未成年人犯罪的主要原因

未成年人犯罪的原因十分复杂，涉及到家庭、学校和社会等多个方面。综合分析，既有主观因素，也有客观因素，即未成年人个体自身的原因和影响未成年人犯罪的客观环境。

一是青少年的心理和生理不成熟导致犯罪。青少年的认知能力不强，法制观念淡薄，对事物的认识较为片面，对自己的行为还不能做出正确的估价和判断。其涉世的无知性、盲目性难以应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用。有的为贪图享受而盗窃、抢劫、诈骗，有的为了所谓的义气，充当英雄而打架斗殴，伤害他人，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果，从而走上了犯罪的道路。

二是家庭教育不完善导致犯罪。现在大多数孩子为独生子女，有的因家长过分溺爱，一味娇惯，养成了任性、自私、倔强的性格。有的家长因忙于工作或本身就有不良习惯，无暇顾及孩子，疏于对子女的管教，导致子女放任自流。不健康的家庭（包括单亲家庭）子女因得不到应有的父母之爱，使孩子产生自卑和怨恨心理，或自暴自弃，或沾染不良习气，逐步走上了犯罪道路。

三是学校教育方式单一滞后导致犯罪。有些学校重智育轻德育，片面追求升学率，造成学生课业负担和心理负担过重，同时忽视对双差生的引导和帮助，导致部分学生厌学、逃学、辍学,过早流入社会，逐渐走上犯罪道路。近几年，虽然各中小学校设立了法律知识和品德教育课，但大多形式单调，缺乏创新和吸引力，教育效果不尽理想，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念。

四是社会负面影响导致犯罪。社会中出现的拜金主义思潮、“黄赌”现象以及社会财富的两极分化，促使一些青少年将“不劳而获”的思想“合理化”，甚至错误地把犯罪当成了“发财致富”的途径。渲染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品充斥文化市场,黄、赌、毒封建迷信等社会丑恶现象屡禁不止,严重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化堕落,直至走上了犯罪的道路。

对预防犯罪工作的几点建议

未成年人是祖国的未来，民族的希望。预防未成年人犯罪，促进青少年健康成长，是全社会的共同责任。学校、家庭、社会都要积极行动起来，构建有效的网络体系，共同预防未成年人犯罪。

一是进一步加大法律法规的宣传力度。不少干部群众对预防未成年人犯罪工作的重要性认识不足，没有形成社会合力。许多家长过于注重孩子考试成绩，存有法制教育可有可无的错误观念。政府及有关部门要将预防未成年人犯罪工作真正纳入重要工作日程，采取有效措施，大力宣传《预防未成年人犯罪法》。通过向广大青少年普及预防犯罪知识，使之逐步养成知法、学法、懂法、守法的良好习惯，不断提高自我保护意识。通过营造良好的法制宣传氛围，增强全社会的责任感和紧迫感，抓紧抓好未成年人的预防犯罪工作，切实预防和减少未成年人犯罪。

二是进一步做好在校生的预防犯罪工作。有些中小学校对品德教育和法制教育工作，存在“说起来重要，做起来次要”的倾向。要转变片面追求升学率的不良倾向，完善教育内容，强化精神文明教育、道德法制教育和社会公德教育，加强学生课外生活引导和管理，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要确立“转化一个差生与培养一个优秀生同样重要”的理念，防止适龄少年儿童厌学、失学、辍学，过早流入社会。大力倡导警校共建活动，切实发挥法制副校长的作用，保障法制教育课规范有效。要熟悉学生的心理变化，加大开展学生心理咨询服务的力度，及时矫治学生的心理障碍。要积极创办各类家长学校，引导和帮助广大家长转变教育观念，重视对孩子的思想品德和法制教育，增强家长教育子女的责任心和管理能力。

三是进一步优化未成年人成长环境。政府虽然将预防未成年人犯罪工作纳入长期规划和年度计划，但总体上看，预防责任和任务还没有全面落到实处。有的部门负责人责任意识不够强，加之没有严格的责任追究制度，工作缺乏主动性，工作难以取得令人信服的成效。各级政府要积极开展预防未成年人违法犯罪专项行动，大力整顿文化市场，加大对社区环境、校园周边环境的综合整治力度，特别要加强对新闻出版物、音像制品市场和网吧、游艺厅、录像厅等营业性娱乐场所的监管，净化社会环境，减少引发犯罪的社会诱因，为未成年人创造文明健康向上的社会环境。要制定优惠政策，鼓励社会投资，尽快建立青少年活动场所,以丰富多彩、健康向上的活动吸引青少年,促进未成年人健康成长。

四是进一步加强未成年人的保护工作。调查显示，家长对孩子不良习惯的矫正有时心有余力不足，缺乏科学的思维和方式。学校对未成年人不良行为的矫治还很薄弱，没有成文的措施和很好的手段。村（居）委会及有关企业对有问题的青少年帮教不力或撒手不管，形成了管理真空，成为社会治安的一大隐患。对此，教育行政部门和学校要切实加强中小学生学籍管理，严格控制失学、辍学，从源头上控制和减少社区闲散未成年人的总量。要加强社区责任，大力整合社区资源，通过摸底排查、建档立卡、跟踪帮教、专人联系等措施，加强失学、失业、失管状态的闲散未成年人的教育与管理。民政、司法等部门要认真落实流动未成年人管理和服务、刑释解教未成年人的安置帮教、流浪乞讨儿童帮扶救助措施。公、检、法、司等司法行政部门，要认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，积极探索未成年人违法犯罪预防、治理、救济的最佳途径，制定有利于保护教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救济与保护工作。

五是进一步探索预防未成年人犯罪工作的长效机制。预防未成年人犯罪工作是一项社会系统工程，要广泛调动家庭、学校、社会参与的积极性，建立全社会预防未成年人违法犯罪的整体网络。建立联动机制，真正形成齐抓共管的整体合力。要不定期召开联席会议，协调发挥好政法、综治、教育、民政、团委、妇联、工商和文化等部门的作用。建立责任追究制度，牵头单位要敢于负责，有关部门要通力协作。建立激励机制，充分调动各方面的积极性和主动性。要制定预防工作评估标准和考核制度，将各部门的预防犯罪工作纳入社会治安综合治理的整体考核指标体系，做到预防工作与综合治理工作同部署、同实施、同考核。建立预警机制，不断增强工作的前瞻性和针对性。要及时了解掌握未成年人违法犯罪的新情况、新动向，对未成年人违法犯罪的趋势做出分析预测，逐步建立未成年人成长环境的预警体系。

未成年犯罪的调查报告篇2

近年来，未成年人犯罪率不断上升，如何防止未成年人违法犯罪，成为困扰家庭、学校和社会的难题，遏制未成年人犯罪对于建设和谐社会有着重要意义。

一、未成年犯罪统计

我国未成年人犯罪率不断上升，据有关部门统计，平均每年上升13%左右，增长率超过了我国gdp的增长率。上海市第一中级人民法院向记者透露了一项得关注的数据：20xx年上海未成年人犯罪人数与1998年相比，增长217。01%。这数 据折射出我国整体青少年犯罪率增长趋势。

“未成年人犯罪需要得到重视。”辽宁省政法委副书记唐俊杰举出了一些具体的数字。 上个世纪90年代，辽宁省判处的青少年罪犯占同期罪犯总数的41。4%%。其中未成年罪犯（14—18周岁）占青少年罪犯总数的14%%。进入本世纪，辽宁省青少年犯罪状况虽然整体呈下降趋势，但未成年人犯罪率逐年攀升。从全省法院判处的未成年罪犯看，20xx—20xx年分别为1487、1510、1792、1806人，年平均增长率为7。15%%。调查表明，辽宁省近3年来，青少年犯罪类型发生了重要变化，杀人、伤害、绑架、抢劫等暴力案件突出，涉案达9039人，占全部青少年犯罪总数的46%%。 青少年犯罪的偶发性突出，初次犯罪的占全部青少年罪犯的94%%左右。他们事先并没有特定的目标及作案动机，往往因为一种单纯的欲望产生犯罪的念头，并立即实施。这又与他们受教育程度有很大的关系。大学生犯罪只占到0。29%%，小学学历占到了19%%，初高中则占到了78%%。青少年好讲哥们义气，一件小事就会产生激情而导致犯罪。在违法行为中，扰乱公共秩序、结伙斗殴、寻衅滋事和殴打他人占全部青少年违法的47。6%%，形成了“激情”犯罪的深厚土壤。

二、未成年犯罪原因

未成年人违法犯罪越来越呈现出暴力型、团伙化、低龄化趋势，其中，闲散未成年人、离异家庭未成年人违法犯罪率，失学和辍学未成年犯罪率，农村留守未成年人、流动未成年人违法犯罪率持续走高。网络犯罪也成为近几年青少年犯罪的高发区。

1、未成年犯罪与未成年自身身心发展特征有关

未成年身心都处在成长阶段，接受能力强，但认识能力和理解能力差，内心很脆弱，人生观和价值观都处在确立阶段，就像春天的树苗需要照顾和呵护，在复杂的社会环境下很容易受到侵害。其次未成年人遇事不够冷静，稍有矛盾，一个不够友善的眼神，一句无伤大雅话语，一次无关紧要的身体碰撞，都可能在情绪失控下，引发事端，或双方大打出手，或一方吃亏邀人再打架，引发伤害案件发生。未成年人自控力较差，情绪冲动之下很容易爆发激情犯罪，经常出手时不计后果。

2、未成年人犯罪与网络有很大关系。

未成年人网络犯罪，主要有以下几个类型：

第一，网络游戏内容渲染，青少年盲目模仿。网络游戏的内容多是带色情、搏杀、武斗等暴力情节，使一些痴迷于游戏的青少年大受影响，甚至纷纷仿效。

第二，过度沉迷网络游戏，不计后果。一些痴迷于网吧的青少年，由于没有经济来源，无经济能力支付游戏费用，但又抵挡不住游戏诱惑，很容易产生违法犯罪念头，为达目的铤而走险。

第三，在网吧内物色作案对象，在外实施抢劫。一些长期“泡”在网吧的青少年，比较熟悉网吧的环境和出入人员的情况，于是选择网吧为作案点，将出入网吧的人员作为实施犯罪的对象。

2、失学和辍学导致未成年犯罪。

失学和辍学导致未成年犯罪的主要原因有：

第一，失学和辍学未成年脱离学校的监护，失去接受良好的教育机会，文化素质低。除一部分人中专在读外，其他均为初中或初中以下文化程度，且均为无业人员。14岁至18岁的未成年人本应在学校接受系统教育，但一些人却因种种原因过早脱离学校进入社会，他们还没有建立起成熟的世界观、人生观，没有一个明确的是非标准，缺乏理性，仅凭自己感情意气行事，小小少年就流入社会极易走上违法犯罪道路。认识和思想水平局限，这部分未成年身心都处在成长阶段，接受新事物容易先入为主，很容易受到社会不良风的影响，走上违法犯罪的道路。

第二，失学和辍学的儿童大部分因为家庭条件不好，很难和其他人享受同样的生活水平，心里产生不平衡，导致报复和仇视心理，加之缺乏父母的引导和教育，自由散漫，我行我素，缺乏与同龄认的接触。找不到正确的人生方向，很容易误入歧途。第三，失学和辍学未成年既没有工作也没有学习压力，容易沉迷网络，没有经济来源他们也很容易走上犯罪道路。

三、未成年犯罪的特点和规律

深刻认识未成年犯罪活动的特点，并努力探索和掌握未成年犯罪活动的规律，是有效的预防和控制未成年犯罪的先决条件。犯罪规律和犯罪特点是有区别的，前者反映的是某事物一定时期或阶段表现出的某种特殊现象，后者反映的是某事物在整个发展过程中经常出现的有规则的现象，前者反映的内容具有较大的偶然性和不稳定性，以及自身认识的主观性，而后者反映的内容具有一定的普遍性和客观性。弄清这种区别有助于我们深刻认识未成年犯罪的不同现象，以便制定有效的对策。

通过分析比较，我认为当今未成年犯罪活动的主要特点是：

1、未成年犯罪率呈逐年增长的趋势。

具体表现在：一是未成年犯罪在绝对数上有大幅度增长，未成年犯罪数量近几年增长惊人。

二是未成年犯罪在犯罪的总数比重上逐年增长，未成年犯罪占犯罪总数的21。5%。

2、农村未成年犯罪突出，据省统计收押的农村未成年犯罪人数占收押总人数的57。5%。

3、未成年犯罪趋向低龄化。研究表明，我国未成年犯罪的年龄集中在16岁，且有逐年降低的趋势，有些地方13岁的未成年犯罪数量也在增加。

4、未成年女性犯罪的比重也在增大。据某市统计20xx年的女性未成年犯罪率比

20xx年的女性未成年犯罪率增长1.5倍。

通过认真分析，我认为当前未成年犯罪活动的规律是：

1、以侵犯财产为主要目标。根据调查，侵犯财产罪占整个未成年犯罪的50%以上。可以说在所有未成年犯罪类型中，侵犯财产罪是数量最多的一种。这是由未成年经济上的非独立性决定的，即主观上有强烈的或畸形的物质欲望和需要，客观上又没有独立的经济来源，故只有通过犯罪这种不正当的途径来获取。

2、以性发泄为重要需要。一方面未成年在性生理上日趋早熟（主要是受生理规律和社会周围环境的影响和刺激）；另一方面未成年在性心理上又不成熟，尤其表现在识别事物、正确对待和控制自己行为方面显示出的极度弱化。这种矛盾和失衡造成了未成年人对自己的性欲望、性需求不能控制，而以放纵和发泄为基本行为特征，由此侵害他人的性权力，造成性犯罪。

3、以结伙为基本形式。未成年是人的一生中急剧变化的时期，尤其在心理和情绪上具有较大的特殊性和不稳定性，如易冲动、爱虚荣，反抗意识增强等。加之该时期既爱多交朋友，又缺乏一定的认识能力和辨别是非的能力，故易上当受骗，甚至交坏朋友。由于未成年人小力单，不敢一人独自作案，而几个人凑到一起却往往表现出极大地冲撞和胆大妄为，所以他们常常选择结伙犯罪。

4、既是受害者又是害人者。未成年犯一开始往往以受害开始，有些未成年女犯开始是被男性玩弃，很值得同情。由于不懂得运用法律武器，她们往往从实行报复开始，逐步发展成玩弄异性的坏人，甚至挑逗男性争风吃醋、相互械斗和残杀，或被迫他人做大案，以满足自己较高的物质享受和欲望，变成了害人者。

四、未成年犯罪的危害程度

1、让家庭受伤。

多少父母为此流干眼泪，未成年人犯罪案件中，不论是受害者还是害人者，其家庭都遭受到毁灭性的打击。

2、让孩子受伤。

多少孩子为此葬送前途，多年来一直关注并研究未成年人犯罪问题的运城某中学退休教师张富学说，其实未成年人犯罪案件中，受伤害最深的往往是“娃娃”本身。就拿在校好学生来说，一旦受到坏学生的拉拢而参与犯罪，如果判了刑，他们会失去学习的机会；即使不判刑，他们也会产生一种“破罐子破摔”的念头，就很难再安心学习，无论是自尊心还是自信心，都会受到极大的伤害。他们中十有八九会从以前的好学生和阳光少年变成“问题孩子”。有时候，小时候的这一次犯罪经历会影响甚至葬送他们的一生。在校差等生犯罪后，绝大多数不会再回学校上学，有的就沦落为“问题少年”，有的甚至会继续犯罪。轰学的“问题少年”就更不用说了，那么小就在社会上混，受到的不良侵蚀会更多，一旦走上犯罪道路，可能一辈子都很难再做一个堂堂正正的、对社会有用的人。这些人成年后，再次犯罪的几率很高。可以说，不论未成年人实施了怎样的犯罪，也不论他们犯罪前是什么类型的孩子，一旦犯罪，在给他人和社会造成了巨大危害的同时，也葬送了自己的美好前途。虽然他们是害人者，但同时他们也是受害者。

3、让社会受伤。

多少安定和谐被破坏未成年人往往对犯罪的后果，危害性估计不足甚至毫无认知，为达到犯罪目的而不顾一切，尤其是财产型犯罪中，经常使用非常低劣、破坏性极强的手段，给人民群众的生产生活造成极大的危害，甚至危及公共安全。

五、预防措施

根据以上案发特点，为进一步预防和减少未成年人犯罪，维护社会稳定，促进社会和谐，现就我市未成年人犯罪预防及保护

（一）全社会共同参与，齐心协力，为未成年人健康成长构建良好的社会环境。首先，各职能部门要在地方党委和政府的领导下，协调合作，各负其责，依法严惩卖淫、赌博等犯罪活动，加大对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的监督和管理，坚决查禁传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信活动的出版物，铲除毒害未成年人身心健康文化，创造有利于未成年人健康成长的社会环境。其次，地方政府要做好宣传发动工作，积极开展主题鲜明的教育活动，综治办、民政、团委、妇联等部门要充分发挥作用，采取未成年人喜闻乐见的形式，对他们进行爱国主义、集体主义教育、法制教育、行为规范教育和文化知识等教育，切实加强未成年人思想道德建设。再次，街道、居委会、村委会应负起责任，成立帮教小组，想方设法切实解决未成年人的再就学和就业问题，尤其是对那些无人管的未成年人，真心关心他们的生活，注意他们的思想变化，及时施教，预防各种不良行为的发生，防止走上犯罪道路。第四，各政法部门，一方面要重点打击教唆未成年人犯罪和向未成年人传授犯罪手法以及严重危害未成年人人身、财产安全的犯罪活动；另一方面，要做好保护性的预防工作。在办案的各个环节，积极实行感化教育，认真执行不公开审理未成年人案件、与成年人分押、分教、分管等规定，坚持教育、感化、挽救的方针和教育为主、惩罚为辅的原则，注意做好社区矫治工作，维护未成年人的合法权益，为未成年人提供一个良好的悔过自新的环境。

（二）公检法机关要加强协调配合，对在处理未成年人犯罪上统一认识，严格依照相关政策，统一对未成年人犯罪案件处理的司法尺度，为教育、感化、挽救未成年人罪犯创造良好的执法环境。建议公安机关加强巡查力度加强对繁华地区及网吧等娱乐场所的监管和法制宣传，加强对违法允许未成年人进入网吧行为的查处。

（三）加强管理，重视素质教育，为未成年人提供良好的学习环境。随着《九年义务教育法》的深入实施，违法犯罪的未成年人，大多数是刚走出校门不久或正在学校读书，与学校的教育和管理有着紧密的联系。当前，学校应把重点解决学校管理不完善，重"应试教育"，轻素质教育，片面地追求升学率，教师素质参差不齐等问题作为预防未成年人违法犯罪的重要途径，加强管理，全面推行素质教育。第一，抓好学生的思想品质教育。要改变教学模式，不仅注重教书还要注重育人，除了传受科学文化知识外，还要进行系统思想道德教育，爱国主义、集体主义、世界观和人生观的教育，使智育和德育并重，帮助学生树立坚定的理想信念。第二，切实加强法制教育。教育部门和政法部门要加强联系，加强协作，根据社会现状和学生的思想实际，结合法律工作实践，有针对性地大力加强学生法制教育，增强学生的法制意识。第三，着力提高教师队伍的整体素质。要加强对教师上课时间以外的管理，加大教学技能培训力度，对教师的教学质量考核不仅要体现在升学率方面，还要体现在学生犯罪率、中、小学生中途辍学率上，增强教师预防未成年人违法犯罪的责任感。另外，还要组织力量加强对校园环境的综合整治，遏制校园的不良习气，树正气、压邪气，大胆管理。

未成年犯罪的调查报告篇3

?摘要】面对未成年人犯罪案件攀升势头，未央区检察院坚持教育、感化、挽救的原则，立足检察职能，组织专人对受理的未成年人犯罪案件进行调查分析，有针对性地探索预防未成年人犯罪的方法和途径，取得了较好的效果。

?关键词】未成年人犯罪；特点；原因；预防

近年来，我国未成年人犯罪率不断上升，已成为一个引起社会各界关注的重大问题。未央区作为西安市新的行政中心区，经济社会发展方式大规模转变，建设项目聚集，区域人口急骤增加，未成年人犯罪案件上升速度较快，社会影响较大。为了做好今后一个时期未成年人犯罪预防工作，建设平安和谐社会，笔者对该院近年来受理的未成年人犯罪案件进行了分析和调研，结合检察工作实际提出预防思路和对策。

一、未成年人犯罪案件呈现的特点

（一）未成年人犯罪呈上升趋势

据统计，20xx年—20xx年，未央区检察院共批准逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人，其中20xx年批准逮捕46起57人，20xx年批准逮捕54起76人，20xx年批准逮捕74起98人。

（二）外来未成年人犯罪案件多

非西安市城区籍贯的未成年涉罪人员为131人，占办理的未成年人犯罪案件总数的57%以上。

（三）犯罪主体的文化程度偏低

未成年涉罪人员文化程度多集中在初中以下文化，其中初中文化程度163人，小学文化程度的49人，文盲1人，占涉罪未成年人总数的92%。

（四）侵财型案件所占比例较大

从近4年来所办理的未成年人犯罪统计情况看，侵犯财产型犯罪多发、频发，所占比例较大，影响群众安全感的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件战占案件总数的70%。其中，抢劫案件高居首位，占所有未成年人犯罪案件总数的42%。

（五）共同犯罪现象比较突出

调查数据反映，共同犯罪案件占所案件总数的83%。有的为了壮胆结伙作案，有的仅为讲哥们儿义气或逞一时之勇而走上犯罪道路。

（六）暴力型犯罪现象比较突出

涉案罪名大多数集中在抢劫、故意伤害、故意杀人、聚众斗殴、寻衅滋事、绑架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上，占案件总数的59%。

（七）作案地点多在城乡结合部

未央区是正在发展中的城乡结合地区，有的地段人流量少，比较偏僻，使这些未成年人犯罪有了可乘之机。如在涉嫌抢劫犯罪案件中，以城乡结合部作案的约占30%。

二、未成年人犯罪案件主要原因分析

未成年人犯罪的原因十分复杂，与社会环境、文化生活、经济发展、家庭环境及法制道德教育等各方面都有十分密切的关系。

父母忙于生计、家庭残缺、过分溺爱娇惯，使处于青春期的未成年人缺乏必要的教育和监管，游荡于社会上，在经济拮据时容易受到诱惑走上犯罪道路。

未成年犯罪的调查报告篇4

一、基本情况及工作成效

据统计，目前我县共有未成年人11.2万人，占全县总人口的23％。近年来，全县各级各部门认真贯彻执行“两法”，在保障未成年人合法权益，预防和控制未成年人犯罪方面做了许多工作，取得了一定成效，法律实施总体情况较好。

（一）积极建立健全工作机制。

“两法”颁布实施以来，全县各级比较重视，县上成立了县综治委预防青少年违法犯罪专项组、预防青少年违法犯罪专项组办公室（以下简称“预青办”），县妇女儿童工作委员会、关心下一代工作委员会。制定了《xx县妇女儿童发展规划》、《xx县重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施方案》、《办理未成年人刑事案件工作细则》、《青少年维权岗工作规定》等，为保护未成年人合法权益提供了组织和制度保障。同时，县综治委将预防未成年人违法犯罪工作纳入年度综治责任目标考核范围，有力推动了未成年人保护工作的深入开展。法院、检察院、团委、妇联、教育、文体广电、公安、司法等部门和单位从各自职能出发，以维护未成年人权益和预防未成年人犯罪为重点，探索建立了青少年维权岗、学校法制教育和校园周边环境综合治理等制度，为各学校选派法制副校长，成立家长学校，加强社会、家庭和学校的联系，合力做好未成年人权益保护和预防未成年人犯罪工作。

（二）着力净化未成年人成长环境。

针对文化市场中一些非法网络游戏，宣扬凶杀、暴力、色情、封建迷信的音像、图片、书刊，以及黄、赌、毒等社会丑恶现象严重侵害未成年人身心健康的问题，县文体广电、公安、教育、工商、消防等部门从加强管理入手，积极组织开展网吧、图书等文化市场及营业性娱乐场所集中整治工作，着力净化未成年人成长环境。20xx年以来，共查处非法出版的图书5400册、音像制品120件，依法处理违规接纳未成年人上网的网吧18家（次），关闭取缔3家，查处违规经营娱乐场所21家（次）。加大对校园周边“两抢”等街面违法犯罪活动的打击力度，及时处置涉校治安问题，近年来开展校园周边整治15次，查处涉校行政案件26起，刑事案件13起，抓获嫌疑人44人，有力维护了校园及周边治安环境。同时，强化普法宣传教育，把“两法”学习宣传工作列入“五五”、“六五”普法规划，作为年度普法工作的重要内容，法院、检察院、妇联、教育等单位经常组织人员深入乡镇（村社）、街道（社区）和学校，开展“送法进学校、进社区、进家庭”和“青少年学法、用法、守法”宣讲、法律服务咨询等活动，为未成年人成长营造良好的社会环境。

（三）切实加强未成年人司法保护工作。

县法院设立了少年法庭，配备审判人员3名，认真做好涉及未成年人犯罪案件的审理工作。县检察院按照新修正的《刑事诉讼法》规定，积极探索完善未成年人犯罪办案机制，设立了未成年人犯罪案件办案组，确定责任心强、业务素质高的女检察官专门办理未成年人案件。20xx年以来，县检察院审查后提起公诉的侵害未成年人权益案件22件，未成年人犯罪案件43件64人；县法院共审结侵害未成年人权益的刑事犯罪案件22件，未成年人犯罪案件54件81人；公安机关加大对侵害未成年人权益犯罪案件的打击力度，先后破获抢劫、敲诈、勒索未成年人人身和财产安全的案件802起。严格执行未成年人与成年人分押分管规定，对所有看押的未成年罪犯实行单独关押，并安排专门干警负责文化课及其行为教育。重视加强学校法制教育和思想道德建设，制定下发了《关于加强学校法制宣传教育的通知》《关于进一步加强青少年法制教育的若干意见》等文件，为全县中小学选派法制副校长39人。在各级各类学校广泛开展校园文化建设、传统文化经典诵读、行为习惯养成、社会主义核心价值观教育等，不断提升中小学生思想道德水平。积极开展未成年人法律援助工作，20xx年以来，共办理未成年人法律援助案件28件，为未成年人义务提供法律咨询128人次。

（四）深入开展未成年人帮扶教育工作。

积极动员和组织社会各界力量，先后组织开展了“关爱留守儿童”“关爱农民工子女”“法制进校园”“政法干部结对帮教问题青少年”等活动，着力推动解决未成年人中弱势群体实际困难，维护未成年人合法权益。团县委组织有关企业、城区学校、志愿者等结对帮扶在校农民工子女1905人，争取“希望工程”助学金34.9万元，奖励资助优秀贫困学生241名。县妇联多渠道募集资金4.8万元，为600名贫困留守儿童捐助了运动鞋，累计争取资金10.4万元，分别资助30名困难小学生重返校园，40名贫困春蕾女童完成高中学业。县残联、民政等部门积极为残疾儿童、孤儿等提供必要的医疗卫生服务和重大疾病救助，帮助解决实际困难。加强闲散青少年和犯罪青少年群体的服务管理工作，针对因犯罪被判管制、缓刑、暂予监外执行的未成年被告人，及时通过社区矫正与回访帮教，做好教育、感化和挽救工作。各乡镇、街道（社区）、学校通过建立“留守儿童之家”等形式，加强对农村留守儿童和城区流动儿童的监管，弥补留守儿童亲情缺失，引导他们健康成长。

二、存在的主要困难和问题

政府及相关部门在贯彻实施“两法”中，虽然做了一定工作，但仍存在一些不容忽视的突出问题。

（一）贯彻实施“两法”的氛围还不浓厚。

一是工作协调机制还未形成。县上虽然成立了预青办、妇儿工委、关工委等未成年人保护工作机构或组织，但责任主体不明确，各成员单位之间协调配合不紧密，存在各自为政、各行其事的现象。一些职能部门对承担的法律职责认识不清，责任意识不强，措施办法不多，研究解决具体困难和问题较少，没有真正形成齐抓共管的合力。二是宣传教育不到位。各级各部门对“两法”的宣传普及力度不大，社会各界知晓率低，甚至一些从事教育、治安工作的人员，对“两法”及其相关条文知之甚少，不能很好地贯彻执行法律规定。

（二）不良文化对未成年人的危害比较严重。

部分学生家长、学校负责人反映，社会不良文化特别是网吧、游戏厅、ktv等营业性娱乐场所及内容不健康的图书，对未成年人的身心健康影响十分严重。特别是一些营业性网吧在经济利益驱动下，接纳未成年人上网，并向他们提供暴力、色情、淫秽网站、游戏服务；个别书店仍违规经营玄幻暴力、淫秽色情等内容不健康的书籍，对涉世不深的未成年人起到极坏的教唆作用。同时，随着手机等通讯工具的大量普及，中小学生使用手机上网的问题比较突出。检查中，一些学校及教师反映，目前有相当比例的在校学生持有手机，大部分学生使用手机上网聊天、打游戏，个别学生甚至通过手机传播一些不健康短信、视频、图片等，一方面严重影响正常学习，另一方面受网络不良信息影响，个别未成年人走上了违法犯罪道路。

（三）学校、家庭和社会对未成年人保护存在许多薄弱环节。

一是学校思想道德教育仍需加强。受应试教育的影响，学校对学生的思想道德教育重视不够，普遍存在“重智育轻德育”的问题。部分学校忽视未成年人的生理和心理特点，对学生急需的法制、青春期生理和心理健康等教育跟不上，法制教育流于形式；一些学校德育工作的针对性、实效性不强；个别教师不注重学生个体差异，不能因材施教，忽视学生个性成长，对学生的不良行为教育管理不到位，学生校外打架斗殴、酗酒闹事等现象比较突出，社会反响强烈；部分学校学生宿舍短缺，一些学生在校外租住，形成管理上的漏洞，容易出现各类行为失范和违法乱纪问题。二是家庭教育没有及时跟进。一些未成年人的监护人法律意识淡薄，不尊重未成年人的权利，教育方式方法不当。多数家庭只关心孩子的学习成绩，而对其思想品德、个性发展关心较少。部分家庭过分溺爱、姑息、纵容孩子，造成孩子性格自私任性；有些家长个人素质不高，没有很好的发挥言传身教作用。一些特殊家庭的子女在失去家庭幸福后，到社会上寻找“关心”、“同情”，往往被坏人拉拢、引诱，走向犯罪。同时，随着大量农村劳动力外出，农村留守儿童数量猛增，由于父母管教不到位或不及时，家庭教育严重缺失，导致他们心理、性格发展不健全，极易受到不法侵害。三是未成年人文化活动场所相对缺乏。目前，我县有青少年校外活动中心一处，但从未向社会开放，仅作为德顺小学学生活动阵地，没有发挥应有作用。县图书馆、文化馆、博物馆、体育场等虽然制定了相应办法，向未成年人及在校学生免费或优惠开放，但管理模式陈旧、设施落后、功能单一，满足不了未成年人学校之外的文体娱乐需要。

（四）预防未成年人犯罪的措施落实不到位。

一方面，未成年人违法犯罪问题不容忽视。据统计，20xx年至20xx年，公安部门共抓获未成年刑事作案成员40人，占所有抓获作案成员的15.8%；县法院共审判未成年罪犯71人，占所有审判罪犯的1.4%。另一方面，预防和帮教工作仍需加强。目前我县有将近1.3%的未成年人在没有完成学业的情况下已步入社会，成为社会闲散人员。由于脱离学校和家庭的教育管理，加之受社会消极文化和不良风气影响，成为不法分子侵害的重点对象。部分刑满释放的未成年人，尤其是外来人口中的未成年人，由于得不到家庭的温暖和社会的关怀，或得不到学习、培训、就业的机会而重新走向犯罪。

三、工作建议

未成年人是祖国的未来、民族的希望，做好未成年人保护工作，既是维护广大人民群众根本利益的客观要求，也是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、推动经济社会协调发展的重要内容。教育好、培养好未成年人，维护好他们的合法权益，促进他们健康成长，既关系到每个家庭的幸福，更关系到社会的长远发展。政府及各职能部门要高度重视，真正从思想上认识到做好未成年人保护和预防犯罪工作的现实意义和战略意义，进一步认清肩负的重大责任，增强使命感和紧迫感，强化工作措施，健全工作机制，真正将法律的各项要求落到实处。

（一）加强组织领导，进一步完善工作机制。

未成年人保护和预防犯罪工作涉及多个部门和单位，工作面广，综合性强，是一项社会系统工程，需要各级各部门和社会各界的共同参与和配合。因此，县政府要充分发挥主导作用，进一步落实主体责任，将未成年人保护和预防犯罪工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，成立专门工作机构，制定具体可行的工作方案，定期研究解决工作中的困难和问题，确保未成年人保护和预防犯罪工作组织领导到位，职责履行到位，任务落实到位。建立健全齐抓共管的未成年人保护和预防犯罪工作机制，加强工作指导，协调各职能部门和单位各司其职、通力合作，真正形成工作合力，切实把未成年人保护工作做深、做实、做细。各职能部门和单位要增强大局意识，遵循责任明晰、责任到位的原则，结合各自工作职责，建立和落实领导责任制，切实做到任务和责任到岗、到人。充分发挥学校、家庭和社会在未成年人保护方面的重要作用，进一步加强未成年人思想道德教育，努力办好家长学校，指导并推进家庭教育。各乡镇、社区及社会团体要经常组织开展有利于未成年人健康成长的社会实践活动,不断构建和完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人保护工作机制，切实维护未成年人合法权益。

（二）加大监管力度，进一步净化社会文化环境。

各相关部门要充分发挥职能作用，切实加强对学校及周边文化环境和治安、交通秩序的整治，加大对从事非法经营活动的网吧、电子阅览室、游戏厅、ktv等文化娱乐场所的打击力度，彻底清理各种传播淫秽、色情、凶杀、封建迷信的非法出版物，对危害未成年人身心健康的文化娱乐场所，发现一起，严惩一起，绝不姑息迁就，对学校周边不符合规定的网吧、电子阅览室、游戏厅、ktv等要坚决予以取缔。加强对各类文化经营场所业主的法制教育，真正让他们学法、懂法、守法，规范经营。严厉打击教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的行为，对扰乱、破坏学校教学环境及侵害学生人身和财产安全的违法犯罪人员，要加大惩处力度，依法追究刑事责任。通讯管理部门要加强移动通讯、网络接入服务的管理，采取有效措施，防止通过手机、互联网等发布违法有害信息，进一步净化未成年人学习生活环境。

（三）坚持统筹兼顾，切实做好未成年人活动场所建设。

各级各部门要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》的通知精神，把未成年人校外活动场所建设纳入国民经济和社会发展总体规划，在旧城区改建或新城区开发建设中，配套建设布局合理、规模适当、经济实用、功能配套的未成年人校外活动场所。充分发挥乡镇、街道、社区综合文化站和中小学校的作用，加强农村未成年人校外活动场所建设。充分发挥县青少年校外活动中心、图书馆等现有公益性文化活动场所的作用，研究制定具体可行的办法，配备必要的设施设备，扩大对外开放程度，提高其使用率。积极开展绿色网吧、绿色书店评选挂牌活动，建立一套科学可行的评选机制和办法，对经营规范、设施完备的网吧、书店进行命名挂牌，以解决学生节假日期间没地方去、没健康场所去的问题。

（四）强化工作措施，做好未成年人违法犯罪的预防控制工作。

各有关部门要把“两法”的学习宣传作为“六五”普法的重点，采取切实可行的工作措施，加大宣传力度，不断提高宣传效果，力求做到家喻户晓，深入人心。要充分发挥学校主阵地作用，广泛开展学法、用法、护法等法制教育活动，并通过学校及学生辐射带动家庭及社会各界提高对“两法”的认识，不断增强全社会的法律意识。法院、检察院、公安机关以及司法行政部门要根据《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《刑事诉讼法》的规定，认真履行职责，相互配合，依法保护未成年人合法权利。进一步建立健全适合未成年人违法犯罪案件特点的办案工作制度，在办案中要依法落实对未成年人的特殊保护，尽量减少使用强制措施。严厉打击侵害未成年人合法权益和教唆未成年人犯罪的行为，为青少年成长营造良好环境。把“教育、感化、挽救”的方针贯穿于办案的全过程，切实体现对未成年人违法犯罪从宽处理的立法精神，积极探索适合未成年人的立案、起诉、判决及执行方式。充分发挥社区在未成年人保护工作中的重要作用，不断完善社区教育、管理和服务未成年人的工作机制。加强对特殊未成年人群体的保护，积极探索新形势下做好闲散未成年人、流浪儿童、孤残儿童的救助教育管理以及刑释解教等失足未成年人的帮教、安置工作。

未成年犯罪的调查报告篇5

?摘 要】 未央区作为陕西省西安市新的行政中心区，随着经济社会快速反应发展，各类刑事犯罪案件不断上升，其中未成年人犯罪案件也随之攀升，且危害较大。未央区检察院坚持教育、感化、挽救的原则，立足检察职能，组织专人对受理的未成年人犯罪案件进行调查分析，有针对性地探索预防未成年人犯罪的方法和途径，取得了较好的效果。

?关键词】 未成年人犯罪 特点 原因 预防

近年来，我国未成年人犯罪率不断上升，犯罪类型也逐渐多样化，犯罪总体数量增长迅猛，已成为一个引起社会各界关注的重大问题。未央区作为西安市新的行政中心区，从原来的农业区快速发展成为城市新区，经济社会发展方式大规模转变，建设项目聚集，区域人口急骤增加，相应的刑事犯罪发案率也呈上升趋势，特别是未成年人犯罪案件上升速度较快，社会影响较大。为了做好今后一个时期未成年人犯罪预防工作，建设平安和谐社会，笔者对未央区检察院近年来受理的未成年人犯罪案件进行了分析和调研，结合检察工作实际提出预防思路和对策。

一、未成年人犯罪案件呈现的特点

1、未成年人犯罪呈上升趋势。据统计，20xx年—20xx年，未央区检察院共批准逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人，其中20xx年批准逮捕46起57人，20xx年批准逮捕54起76人，20xx年批准逮捕74起98人。该类犯罪案件呈上升态势，严重影响了社会稳定和群众安全感，应当引起有关方面的高度重视。

2、外来未成年人犯罪案件多。调查显示，非西安市城区籍贯的未成年涉罪人员为131人，占办理的未成年人犯罪案件总数的57%以上，这一点与我区经济社会快速发展，建设项目增多，流动人口较多，城中村聚集了大量外来人员有很大的关系。

3、犯罪主体的文化程度偏低。未成年涉罪人员文化程度多集中在初中以下文化，其中初中文化程度163人，小学文化程度的49人，文盲1人，占涉罪未成年人总数的92%。初中毕业后未继续入学且无固定工作，混迹于的社会的闲散未成年人，由于还处于青春期的冲动阶段，其普遍特点是厌学、经常出入网吧、无经济来源、易受诱惑，成为未成年人犯罪的主要人群，占涉罪未成年人的70%以上。

4、侵财型案件所占比例较大。从近4年来所办理的未成年人犯罪统计情况看，侵犯财产型犯罪多发、频发，所占比例较大，影响群众安全感的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件战占案件总数的70%。其中，抢劫案件案件以96起134人高居首位，占所有未成年人犯罪案件总数的42%。

5、共同犯罪现象比较突出。这些思想不成熟的涉罪未成年人，不少人平时无所事事，一般是游玩和上网，在没钱花时就容易产生通过不正当手段搞钱的想法，为了壮胆喜欢结伙一起作案，且相当部分未成年人犯罪带有突发性、随意性或偶然性，有的仅为讲哥们儿义气或逞一时之勇而走上犯罪道路。调查数据反映，共同犯罪案件占所案件总数的83%，所得赃款赃物，主要用于吃饭、住宿、上网等个人消费。

6、暴力型犯罪现象比较突出。涉案罪名大多数集中在抢劫、故意伤害、故意杀人、聚众斗殴、寻衅滋事、绑架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上，点案件总数的59%，绝大多数采用威胁恐吓、殴打等暴力手段，向受害人索要现金、手机等贵重物品。部分暴力犯罪手段的残忍程度甚至超出了成年人犯罪，对此类犯罪应加以警示。如何某等5名外来未成年人经过踩点预谋抢劫某小超市，在晚上23时许，先后进入该超市，采取砍刀逼住老板和拳头击打方式，进行抢劫。

7、作案地点多在城乡结合部。未央区是正在发展中的城乡结合地区，有的地段人流量少，比较偏僻，使这些未成年人犯罪有了可乘之机。在涉嫌抢劫犯罪案件中，以城乡结合部偏僻区域和学校为核心，在人流稀少的路段上作案的约占抢劫案总数的30%。如外来未成年人张某和王某等4人，在20xx年3月中旬连续4次经搭乘出租车为名，将司机骗到西郊偏僻路段，持刀实施抢劫，引起社会极大的恐慌。

二、未成年人犯罪案件主要原因分析

未成年人犯罪的原因十分复杂，与社会环境、文化生活、经济发展、家庭环境及法制道德教育等各方面都有十分密切的关系。经对近4年来所办未成年人犯罪案件综合分析，其主要原因有以下三点：

1、家庭或监护人监管不力。15—16岁的未成年犯罪嫌疑人，在初中毕业后没有再继续上学接受教育，有的父母忙于生计，有的家庭残缺，有的过分溺爱娇惯，使这些处于青春期的未成年人缺乏必要的教育和监管，游荡于社会上，加之生存技能缺乏，在经济拮据时容易受到诱惑走上犯罪道路。如西安东郊某村16岁的小亮和小莫，其父母整天忙于维持生计，无暇顾对他的教育和引导，初中毕业后他们便开始在社会上游荡，逐渐沾染了一些不良习惯，最后结伙到灞河边盗窃快艇发动机被抓获。

2、社会上不良风气的影响。这些处于青春期的未成年人，其世界观、人生观、价值观尚未形成，思想单纯、幼稚，判断是非的能力较差，对纷繁复杂的社会充满好奇心，冲动性强，容易受到社会上不良风气的影响。他们过早进入社会，社会上拜金主义、享乐主义等不良风气对他们有很大的诱惑，羡慕奢华的生活，特别是从相对经济落后的农村来城市的未成年人，容易产生自卑、怨恨、仇富等心理，由于没有经济来源，很可能铤而走险，实施犯罪。如吴某等5名15—16岁未成年人，初中毕业后从陕南山区农村来到西安，大都市的繁华让他们心理失衡，就持刀进入一小超市进行抢劫。

3、道德和法制观念普遍淡薄。由于现在大部分学校只重视升学率，对学生的思想道德和法制教育缺位，导致未成年人对社会上的各种不良思想、习惯侵蚀的抵御能力十分脆弱，在外界诱因的作用下，极易冲动，作事极端不计后果。如贺某和郭某因玩网络游戏时发生争执，便相约打架，双方共十几名未成年人参与，导致1人死亡，4 人因犯故意伤害罪判刑。

三、预防未成年人犯罪的方法与途径

预防和控制未成年人犯罪是一项系统工程，需要全社会共同关注。检察机关作为国家监督机关，立足检察职能，在工作各个环节预防和控制未成年人犯罪是义不容辞的责任。结合未央区人民检察院近年来坚持“教育、感化、挽救”方针所做的探索，笔者认为应该从以下四个方面入手，切实做好未成年人犯罪预防和控制工作，努力实现执法办案的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

一是推进捕、诉、防一体化工作模式，认真落实宽严相济刑事司法政策。积极探索适合未成年人的人性化办案方式，在法律规定的框架内，进行“无逮捕必要”的审查与评估，慎用逮捕强制措施，避免因监禁对未成年犯罪嫌疑人产生交叉感染。针对未成年人心理特点，细心审查，耐心讯问，爱心帮教，用心转化，并成立由有爱心、经验丰富的女检察官组成的未成年人刑事案件办案小组，在严格执法的同时，开展耐心细致的说服教育，消除未成年犯的畏惧心理和抵触情绪，促使他们悔过自新，重新做人。对危害不大的初犯、偶犯，依法适用不批捕和附条件不起诉；对犯罪较轻的，建议法院适用简易程序或者“简化审”，从轻处罚。

二是联合社会力量开展帮教工作，创新和完善未成年犯罪嫌疑人帮教机制。在对未成人犯罪依法打击的同时，加强和创新帮助、教育、感化工作方式，借助家庭、学校、社区、企业等社会资源，联手社区、企业成立帮教基地，有针对性地对未成年犯罪嫌疑人进行帮教，利用社区和企业“五老人员”的优势，让未成年犯罪嫌疑人在社区和企业承担一些力所能及的工作过程中，真正认识到自己的犯罪行为给他人和社会所造成的危害性，真诚悔过并改正错误，形成良好的行为模式和健康心理，早日回归社会。

三是选派检察官担任法制辅导员，做好检校共建预防未成年人犯罪工作。大力开展检校共建活动，选派一批优秀检察官到学校任兼职法制辅导员，利用检察机关掌握未成年犯罪动态和具体情况的优势，通过检校信息交流、组织法制报告会、公诉庭审进校园、家长培训班、发放法律手册、法律知识竞赛等活动，增强未成年人法制观念和法律意识，学法、知法、守法，并学会运用法律武器保护自己的合法权益。

四是结合办案充分发挥检察建议的作用，督促有关部门切实履行监管职责。对未成年人犯罪发案较高的网吧、游戏厅等场所，结合案件情况和发案趋势，向辖区的公安、工商和文化等职能部门发加强监管的检察建议，建议职能部门严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的规定，加强信息沟通和工作配合，联合开展专项整治活动，

坚决查处和取缔无照或证照不全的黑网吧和游戏厅，净化未成年人成长环境，构建一个完善的未成年人犯罪预防体系。