通过认真撰写调研报告，我们可以全面了解所研究领域的发展现状，对于调研报告，大家务必要根据任务的需求，制定出切合实际的调研计划，以下是心得范文网小编精心为您推荐的扶贫调研报告通用5篇，供大家参考。

扶贫调研报告篇1

为深入细致了解扶贫村现状，明确下一步工作方向，5月16日，我们结合三严三实专题教育，到xx镇xx村开展扶贫调研工作。通过召开村干部、村小组长座谈会，走访农户了解贫困现状，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告。

一、基本情况

xx村共有4个自然村10个村民小组，347户，1318人，其中贫困农户71户328人，低保户44户70人。全村耕地面积1159亩，人均耕地0.88亩，农业生产主要以从事水稻种植为了美丽乡村建设，空心村现象严重;其村主干道交通已有改善，但村内道路大多还没有硬化，影响出行;没有公共休闲场所，村前屋后到处是大片垃圾，农村脏乱差现象严重影响居住环境和村民生活水平;农田田园化程度低，农田水利设施落后，山塘水库蓄水量小，水坡水渠经年未修，严重影响农田灌溉。

三是务农人员素质较差。青壮劳力大多外出务工，该村从事种农事生产的务农人都是老人，且初中以下和文盲、半文盲占相当比率，思想封闭、安于现状，只能选择劳动力程度不高的水稻等农作物，依靠仅有的土地和国家的扶助政策生活。村级组织缺乏能力组织村民合力发展，大量劳动力外流，造成特色产业难以规模和产业化。外出务工人员由于技能水平低，就业途径少，门路窄等原因，收入水平也不高。

四是致贫因素多。主要是因病、因残、因学、因灾、缺技术等致贫，但该村有近60%的`贫困户是因病、因残致贫返贫。因病因残造成劳动力的丧失或要承担巨额的医药费用，大多数家庭入不敷出，形成疾病和贫穷的恶性循环，因病致贫已成为农村一个比较突出的社会问题。

五是扶贫对象的确定存在漏洞。从反馈的情况看，大多数已建卡的贫困户都有住房，甚至是近几年才建的新房，条件尚可。但有些家庭确实有困难，确实贫困的农户并没有确定为扶贫户。

二、扶贫工作思路及对策

一是强化科技培训提高技能。建立长期的培训机制，采用扶贫先扶智的办法，加大对农民群众种植和养殖技术等适用技术的培训力度，使农户都能掌握1-2项适用技术，对科技致富能人给予政策扶持，不断增加农民收入。

二是加强农村基础设施建设力度。加强基础设施建设，是经济和社会发展的重要保证。消除泥泞道路，解决农民出行难;加大农田水利设施建设，促进产业结构调整;完善垃圾处理机制，改善农村生活环境;加大教育、卫生建设力度，改善农村教育卫生条件。

扶贫调研报告篇2

根据红河州人民政府办公室《关于开展财政支农惠农资金和抗旱救灾资金专项检查的通知》要求，我办就20xx年以来实施的扶贫项目进行了认真的.自查。现将情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

20xx年以来共完成整村推进项目183个(含9个革命老区项目)。其中：20xx年完成整村推进项目59个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目65个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目59个(含5个革命老区项目)。20xx年完成任务安居工程100户、20xx年完成任务安居工程60户。

二、项目的立项审批情况

项目的立项按照省、州的要求，紧紧围绕扶贫开发规划，始终坚持以下几个原则：一是最贫困的村优先扶持的原则;二是先难后易的原则;三是适度集中连片开发的原则。立项采取的方法是自下而上、广泛征求基层的意见，公告、公示初步名单，逐级上报审批。项目的立项审批严格执行立项审批程序，紧紧围绕规划的范围，逐年调整充实完善，有效杜绝了人为因素而改变扶贫重点方向，切实地保证了扶贫资金用在刀刃上，使扶贫项目真正惠及广大贫困山区人民群众。

三、项目及资金完成情况

(一)大力实施整村推进扶贫项目

按照六位一体的整村推进思路，坚持群众自主，政府引导，瞄准穷人，整体推进的原则，积极整合扶贫开发、农业项目及社会事业项资金，加大对重点村的投入力度，做到推进一片脱贫一片。2009-2011年实施整村推进项目183个(含革命老区项目9个)。项目覆盖12个乡镇183个自然村,完成总投资15125.78万元。其中：中央财政资金450万元、省级财政资金1085万元、州级财政资金415万元、县级财政资金815万，群众自筹及投工投劳折资6065.5万元、其它资金(整合资金)6233.78万元，社会帮扶17万元，信贷资金44.5万元。2009年以来整村推进项目共完成进村公路硬化23条54.4公里，村内道路硬化213条179.136公里，人蓄饮水工程13件53.25公里，通电工程2件8公里，沟渠14条16.982公里，水窖、水池、水坝1080件228931立方米，墙体排白170户，新建烤棚群1座，坡改梯1660亩、低产田改造6672亩，种植蔬菜、芦笋、优质烟、水稻等14144亩，种植核桃、葡萄、梨、石榴等15346亩，大牲畜养殖19488头，新建沼气池1658口，节能灶184台，新建学校3所982平方米，卫生厕所155间3554平方米，文化活动室337间20854.2平方米，硬化活动场地11块7740.2平方米，完成科技培训506期60291人。整村推进项目的实施使贫困村行路难、人畜饮水、生产用水难等问题得到了较好的解决。村容村貌焕然一新，村民居住环境得到改善，文化生活日益丰富，群众卫生意识得到提高。

(二)抓好扶贫贴息贷款投放工作

弥勒县始终把农业产业结构调整作为农村经济发展的重点，通过因地制宜进行品种布局、拓宽新品种引进渠道、鼓励群众集中连片发展特色产业发展，积极争取省州扶贫贴息款，解决贫困群众发展种养殖业的资金短缺问题，充分发挥扶贫贴息贷款一两拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信贷扶贫资金1.46亿元，其中：到户贷款1.23亿元，项目贷款2300万元，财政贴息资金(到户贷款615万元，含2008年下转75万元)，项目贴息资金69万元。其中中央财政资金480万元、省级财政资金204万元。贷款资金覆盖12个乡镇129个村委会7096户28394人，涉及种植业7222万元、养殖业5078万元。扶持种植粮食作物4.4万亩、烤烟3万亩、蔬菜13500亩、甘蔗19500亩、林果5.8万亩;扶持养猪示范户240户15900头、养牛示范户140户7000头、养羊14000只、饲养家禽45000只、奶牛养殖600头。到户贷款扶持的贫困农民人均纯收入增加750元，人均有粮增加120公斤，为农户增收300万元。

20xx年申报扶贫贴息项目1个(弥勒县新健亚麻有限责任公司扩建年加工1.5万吨亚麻原茎及3万亩亚麻基地建设项目)，申请项目贴息资金500万元。该项目充分发挥了积极的辐射带动作用。带动亚麻种植农户12000户，20000多人从事亚麻种植，种植亚麻面积30000多亩，农民人均纯收入为580元，吸收了大量的农村剩余劳动力，增加就业人数400多人。

20xx年申报扶贫贴息项目1个(云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地建设项目)，申请项目贴息资金900万元。该项目计划总投资2000万元，自筹建设资金1500万元。每年可带动本县1.5万户以上制种农户脱贫致富，带动制种面积2万亩以上，生产种子500万公斤以上，创造农业产值3500万元以上。经调查测算，制种与水稻相比平均亩增产值450元，每年可新增产值900万元。按一户两个劳动力计算，每年可解决3万人就业，社会效益显著。

20xx年申报扶贫贴息项目为20xx年申报项目云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地改扩建建设，申请项目贴息资金900万元，该项目已建设完成，已发挥其扶贫效益。

(三)实施安居房改造

20xx-20xx年实施安居房160户，安居工程完成总投资661万元。其中：中央财政资金160万元，群众自筹(劳折)496万元、其它资金(整合资金)5万元。实施160 户安居房建设，每户财政补助1万元，实施建筑总面积17372平方米，436人革命老区群众受益。通过安居温饱工程建设，使特困农户做到有房住，有产业，能稳定增加收入，达到基本解决安居温饱问题。

(四)做好易地搬迁项目

新哨镇西梭白村易地扶贫开发项目，于20xx年开工，20xx年完工。项目完成投资3841.6万元，其中：省级地方债券资金150万元，群众自筹3691.6万元。项目具体实施情况：建安居房75套/120㎡合计9000㎡，架设引水主管4000米，入户分管5000米，水龙头75个，接通75户主线接入户闭路线，硬化村内道路4000米6400立方米，举办农村实用科技培训10期800人次。

(五)产业扶贫初见成效

20xx年争取产业扶贫资金50万元，发展五山乡核桃产业种植12000亩，其中，连片种植2000亩。2009年春季发生冰冻灾害，对五山乡内的核桃种苗造成严重损坏，给农户造成了重大损失。为减少农户冰冻灾害损失，恢复核桃种植生产，重点在五山乡连乡公路两侧开展核桃种植工作，建设优质核桃示范基地。

(六)20xx年项目计划情况

截止3月底，省州项目尚未下达到我县，按照去年的实施情况，20xx年共做50个整村推进项目的计划。计划项目总投资2500万元。其中：各级财政资金750万元，群众自筹及投工投劳折资1100万元、其它资金(整合资金)650万元。初步项目计划情况如下：村卫生路硬化50条65公里;人饮工程10件18公里;沟渠15条10公里;水窖500口12000立方米;水池、水坝10个20000立方米;安居房150户;绿肥种植2500亩、低产田改造1000亩;种植烤烟、芦笋、甘蔗、葡萄、玉米制种等5500亩;种植核桃、桉树、板栗6500亩;养猪6500头、养羊2500只、养鸡1900只、养牛800头;科技培训100期9800人;建沼气650口、节能灶650台;新建卫生厕所50间1000平方米;新建文化活动室150间4500平方米;硬化活动场地10块5500平方米。2012年小额信贷计划投放3000万元。截止3月底，小额信贷完成投放500万元。

四、财政扶贫资金的管理与使用

一是制定了扶贫资金管理办法。结合省州的要求，制定出台了弥勒县整村推进项目及资金管理办法，并结合各成员单位的职能细化了相应职责。

二是建立了资金管理使用公告及项目验收和绩效评价制度，使扶贫项目及资金管理使用更加公开公正透明。

三是建立了扶贫专户。县、乡设立扶贫支农资金专户，扶贫资金实行专户存储，封闭运行，报帐制管理。项目启动前预拨50%的启动金，其余资金待项目验收合格后实行报账制回补。通过严把资金使用管，确保了资金的安全运转。通过自检自查，20xx年以来财政扶贫资金已全部报账回补完毕。

四是坚持资金跟着项目走的原则。项目选择符合规定要求，资金安排做到立项依据充分，确保财政资金全部用到项目上。

五、下一步的打算及意见建议

(一)加强领导，注重落实。扶贫是一项艰巨而又长期的任务，缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程，在这个历史发展进程中，领导是关键，落实是重点。各级各部门要提高对扶贫开发工作的重要性认识，加强宣传教育工作，动员全社会广泛参与，形成强大的扶贫合力，真抓实干，重在落实，把党和国家的扶贫惠民政策深入贯彻落实到广大的贫困山区。

(二)瞄准贫困对象，把扶贫资金用在刀刃上。紧紧围绕十二五扶贫开发规划的目标任务，根据发展的实际情况，在大稳定的基础上，适时调整扶贫措施，尽量避免因人为因素而改变扶贫方向，确保扶贫政策的连续性，较好的完成十二五扶贫开发提出的目标任务。

(三)加强项目及资金的管理。严格按照扶贫开发项目及财政扶贫资金管理的要求来规范行为，项目规划一旦批复下达，原则上不能随意更改，按照资金跟着项目走的原则，确保资金与对应的项目相互匹配，保证项目工程质量，按时进行报账回补，尽快地、充分地发挥项目的综合效益。

(四)建议扶贫支农资金多向贫困山区倾斜。几年来，弥勒的经济社会等得到了长足的发展，但山区的发展远远落后于坝区，如果不加大山区的投入力度，这种差距会越来越大，最终将延缓全县的经济的发展进程。

扶贫调研报告篇3

为切实抓好精准扶贫工作，按照云扶贫搬迁办发〔20xx〕13号文件精神，我街道结合党的群众路线教育实践活动，深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。

一、基本情况

青龙街道位于全县政治经济文化中心，是一个城乡结合的街道，属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里，常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人，建卡贫困户195户604人)。

截止20xx年，街道农村村级公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩，其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。

二、贫困户贫困成因

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：

一、地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。

调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。

二、受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。

三、产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是有心无力。

四、教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

三、思路和建议

一、加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

二、加强教育培训，提高产业技能。

一是认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，要针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。

三、优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。

一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。

四、加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。

对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好雨露计划等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助，同时积极与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困助学贷款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策，着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平，提高农民组织化程度，增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度，确保农户看的起病，减少因病返贫现象的发生。

扶贫调研报告篇4

扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我发展能力，探索与**县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。

一、 基本情况。

**县地处**边界，下辖十个乡镇，总面积728 平方公里，境内以山地丘陵为主,约占总面积的80%,全县总人口52万，其中：农村人口46万多人，占总人口的88.5%，有19个贫困村，全县现有人均收入低于2763元贫困户12264人，通过调查分析，致贫的原因：1、因家庭劳动力缺少致贫的3820人；2、因遭受严重自然灾害致贫的1160人；3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人；4、其他原因致贫3059人。

二、扶贫开发工作取得的成效。

（一）、以改善贫困村生产生活条件，稳步推进整村推进项目实施。

20xx年度上级扶持我县19个贫困村整村推进财政扶贫资金310万元，安排扶贫计划项目38个，通过项目的实施，新建水泥公路24条32公里；水利设施4条1350米；绿化、亮化工程1处；文化活动广场9处。近几年来，在上级扶贫部门的大力扶持下，通过乡、村广大党员和群众的努力，全县19个贫困村的基础设施建设得到了明显改善，村容村貌整治力度得到了进一步完善，极大的方便了广大群众出行。随着周围环境的不断美化，人们的生活习惯也在悄悄改变。部分村子安上了路灯，铺上了水泥路，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度，社会环境稳定和谐的新景象，使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。

（二）、以促进生产发展，全力推进产业扶持。

今年是产业扶持第一年开始，上级下达产业扶持资金380万元，我县19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点，力求通过整村推进，使各村级主导产业有较大发展，大部分贫困户都能具备脱贫的能力。通过反复调查，深入研究，结合各村实际，帮助全县19个贫困村制定主导产业基地建设目标任务计划，使19个贫困村在整村推进中进一步突出重点、明确建设任务，同时，也解决了以往各重点村在整村推进中发展主导产业项目建设的难题。

（三）、以增加贫困农民收入为中心，提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。

为了做好“雨露计划”培训转移工作，县委、县政府高度重视，作为一项重要的民生工程来抓，同时，我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶，为输出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成“雨露计划”培训共210人，下拨资金19.8万元，其中职业教育培训80人，拨付资金12万元，转移就业培训130人，拨付资金7.8万元，全部通过“一卡通”直接发放到贫困对象手中，转移就业率达100 ％，有效的增强了贫困群众的就业能力，增加了收入，提高了贫困群众的生活水平。

（四）、以改善农民的居住环境为重点，确保移民搬迁的政策落实。

扶贫移民搬迁工作是一项民生工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量参与实施。因此，县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作，要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施，找准工作着力点，同时要求县级相应资金配套到位，确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进，并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。

20xx年省下达我县扶贫移民搬迁任务598人，通过乡、村、组层层把关摸底，在充分尊重移民对象的意愿下，全部进行集中安置，移民集中安置点建设坚持“五统一分”。即：统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收，确定在长平乡淡塘村“工业园安置点”，安置点主体工程已封顶，配套基础设施

建设已经全面起动，全县108户598人已签订协议搬迁入住。

三、主要做法和经验

（一）加强组织领导，营造全县上下齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开发领导小组，加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开发任务，将责任落实到乡镇和帮扶部门，确定党政一把手负责制，将扶贫工作纳入全县年度综合目标考评体系，加强检查，严格奖惩，确保完成各阶段扶贫工作目标任务。二是对照整村推进开发目标，通过重点突破，示范建设，圆满完成了 “整村推进”贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设，启动贫困村干部培训工程，不断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开发能力。四是结合党的群众路线等活动，组织开展一系列访贫问苦活动，进一步增强全县各级各部门、机关干部关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性，并且每年年终岁末，县委县政府领导开展了走访慰问活动，走访低保、五保户，优抚对象，受灾群众，帮助他们找资金，找政策，找出路，在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。

（二）坚持以基础设施建设为重点，大力改善贫困地区生产生活条件。以贫困村村屯道路，人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点，帮助贫困群众解决“行路难、饮水难、用电难、生存难”等实际问题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠定发展基础创造出良好条件。

（三）坚持以贫困村产业培育为支撑，着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开发，综合布局。

（四）坚持以提高贫困群众基本素质为根本，大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传，引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我发展脱贫的信心，主动参与、主动发展，依靠自身力量脱贫致富。二是实施科技扶贫工程，大力开展农村实用技术培训，普及农业科普知识，推广农业新成果、新方法，努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程，抓好贫困劳动力的转移技能培训，增强贫困群众的基本务工技能，拓展就业门路。

（五）落实项目资金监管措施，提高项目资金使用效益。严格执行项目资金管理责任制，使用报批制、公示公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。

四、存在的问题和困难

我县扶贫工作取得一定的成绩，但离摘掉国家级扶贫开发工作重点村的帽子仍然存在一定的差距，在新形势下，扶贫开发面临以下问题和困难：

（一）扶贫形势依然严峻。通过扶贫整村推进后，我县贫困现象呈现出新的特征。一是剩余贫困人口大多居住分散，其居住条件很差，抵御自然灾害的能力极弱。二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低，在国家实施低保政策后，尽管这部分人温饱已得到解决，但现金收入较少，生活质量不高。三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结构导致农民整体收入远远低于城镇，而贫困群体的收入更不能与城镇收入相比，在长期的贫困状态下，其思维方式更加保守，心理素质极其脆弱，容易满足现状，不思进取，“等、靠、要”思想严重。因此必须对这部分人实施全方位的扶持，给予更多的支持和关心。四是贫困对象综合素质低，接受新思想，掌握新技术难度大，脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大，而资金的投入严重不足。

（二）贫困人口致贫和返贫因素依然存在。由于农业生产的自然风险、市场风险始终存在，农村公共服务体系、社会保障体系尚不够健全，群众因灾、因病等致贫、返贫现象时有发生，建立扶贫开发长效机制的任务十分紧迫。

（三）是财政扶贫资金投入严重不足。重点村所要解决的问题多，面很广，所需的财力很大。几乎所有的重点村修几条水泥街道，就需要好几十万元，财政扶贫资金本身都不够用，还要群众自筹几万元，才能完成项目建设任务，自筹资金占所有资金的比例一般在20%—50%之间，有的'村因居住的很分散，由几个自然村组成，工程量很大，所需资金就加大很多，自筹资金量和财政资金量投入几乎是1比1，甚至更多，造成贫困村自筹资金的筹措难度很大，工作极其难做。加之扶贫开发主要任务是解决贫困村群众的行路难、吃水难等影响群众生产生活的困难，主要面向全村群众，对于绝对贫困户没有扶持资金。

五、对今后扶贫开发工作的意见和建议

面对困难和问题，今后要加快扶贫开发进程，我们必须理清思路，创新工作方法，完善工作管理机制，努力提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议：

（一）继续加大基础设施建设力度。要抓住编制“十三五”规划的有利契机，以道路、供水、环境整治等为主要内容，按照长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设，这就需要各部门通力配合，利用本地优势资源，想尽千方百计向上争取资金，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困村行路、饮水、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的生产和生活条件。

（二）进一步开发壮大特色产业。要充分利用本地优势，坚持在保护中开发，在开发中保护，寓生态建设于资源开发中，大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资，积极树立“要我做为我要做，给物不如给项目”的理念，变救济式扶贫为开放式扶贫。以“筑巢引凤”的开放心态，把企业引进来，把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破发展，最终实现“特色产业做大、优势产业做强、贫困群众致富”的目标。

（三）积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合；二是选定贫困对象要与低保政策相结合；三是整村推进要与新农村建设相结合；四是政府引导与群众积极参与相结合；五是项目整合与资金整合相结合；六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。

扶贫调研报告篇5

按照县委、县政府安排，今年我局与乡村结对帮扶。一年多来，我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求，精心组织，周密安排，组织成立了建设扶贫工作队，我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察，进村入户开展调研，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。

一、基本情况

乡村现辖10个村民小组，全村共有343户，总人口1292人，党员36人。其中农业劳动力846人，全村总耕地面积869.2亩。其中，田312.5亩，土556.7亩，全年粮食2172亩，产量782吨，经济总收入1362万，农民人均所得7364元。目前驻村工作组已走访农户300户，占87.5%，召开群众座谈会5次，座谈群众100多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。

二、主要做法

在民情走访过程中，我们主要采取了以下“五个结合”的方法。

一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4月7日，我们由村干部带队，进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。

二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出10000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9月24日，我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策，慰问贫困户，共向贫困户赠送了320只鸡苗，并邀请养殖能手现场讲解养殖技术；另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。

三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。

四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报，为2社、6社、7社、10社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目，8社社道路建设项目，该项目已进驻施工；二是向卫计局汇报沟通，争取项目支持，新建了村卫生室；三是寻求项目支撑。11月30日，陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察，为种养殖业的发展开拓市场。

五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难，与群众面谈，倾听心声和诉求，从思想上做工作，从政策上讲思路，以行动赢得群众回报，3社邓茂义年老体弱，家境困难，妻子残疾，欲办残疾证，我积极与残联协调，设法为其快速有效办理。

三、入户调查反应的主要问题及改进措施

通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见100多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。

一是村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的`农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。

二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能向上争取项目资金，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋，配套设施不完善。

三是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。

四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。

针对上述问题，我和党组成员协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。

首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。

其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。

其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。

其四，强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训，并转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。