优质的工作总结必须要结合实际的工作内容，通过工作总结，我发现了自己在创新和提出新想法方面的能力增强，下面是心得范文网小编为您分享的个人帮扶工作总结参考5篇，感谢您的参阅。

个人帮扶工作总结篇1

上关中心小学20xx—20xx学年上学期教师帮扶学生总结素质教育是面向全体学生，而不是面向少数学生。因此，坚持面向全体学生，更应侧重需要帮助的学生，研究需要帮助的学生，转化需要帮助的学生。为此，我校教师根据这些问题学生形成的原因，有的放矢地做好他们的思想教育工作，采取措施提高他们的学习成绩。

一、深入学生，全面了解学生的心态

放弃门缝里看人的偏见，发现问题学生并非不可救药。对问题学生学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德等方面作全面调查、深入研究，并采取分类教育的方式。用教师美好的灵悟、理智来塑造学生美好纯洁的心灵，使问题学生领悟到身边的同学老师都对“我”的进步寄予很大的希望，鼓励他们从自己身边的小事做起，一步一步地培养学困生乐观向上的生活态度。

二、和谐平等，建立融洽的师生关系

作为教师，自身的职业决定了育人的职责。因此，努力沟通师生，尤其与问题学生情感，搭起相互信任的友爱桥梁，建立起和谐平等、融洽纯真的师生关系。掌握问题学生的心态，耐心热情地替他们排忧解难，让他们觉得自己的荣辱牵动着老师的心理，老师的得失同样成为他们脸上“阴晴变化的招牌”。从他们的`一言一行中善于发现闪光点，挖掘他们内在的潜力，鼓励他们培养乐观的生活态度，帮助他们树立追求目标、激发学习的兴趣。

三、培养兴趣，营造浓厚的学习氛围

学生学习成绩的优劣由学生学习责任性强弱和学习兴趣的浓淡来决定。兴趣是学习的挚友，学生主动积极地获取知识营养，提高学习效果，形成兴趣，才能成为开发人的智力的动力。因此，我们在教学实践中细细调查、研究、比较，掌握了每个后进生的特点，切中火候，对症下药。

四、加强辅导，铸就自信的天地

问题学生之所以学习进步迟缓，原因固然很多，但我觉得他们最大的心理障碍莫过于基础差，在别人面前抬不起头而丧失学习信心，遇到难题自己难以解决而觉得孤立无援，陷入无可奈何之中。我针对学困生这种心理，作具体分析，找出问题的症结和原因，找准突破口。让问题学生从思想和心理上增强克服困难的勇气和信心，减轻学困生精神上的压力。教育方式上本着多鼓励表扬、少指责批判的原则，引导学困生向优等生学习，学习中多动脑、多练习、多复习、多运用，使后进生由被动学习变为主动学习。

五、宽容忍让，塑造美好的心理品质

教师能客观认识与处理学生中存在的问题。宽容不是迁就，教师对学困生的宽容态度是使教师赢得学生尊敬的重要感情基础。因此对学生缺乏宽容忍让，是不可能与学生建立真正情感关系的。

总之，一个学生思想觉悟的提高、道德行为的形成、学习成绩的取得都离不开教师平时的关心和呵护，而对问题学生的转化，更应倾注不懈的努力，在实施素质教育的今天，更应更新观念，探索新的教育方法，努力做好后进生的转化工作。

个人帮扶工作总结篇2

一年来，在上级的正确领导和关心下，在包村领导、同事、村委和群众的帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”以农民增收为重点，以全面脱贫为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，使xx村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

一年来，我不断学习，努力提高自己的政治素质和理论水平。利用工作间隙，我抓住重点，找准了工作的方向，抓住了工作的重点。使工作得心应手。始终坚持服务为民的理念，明白自己的职责所在。才能真正深入群众中去，了解群众的想法、看法。回到工作中，便游刃有余。

二、敬业爱岗，勤奋工作，不断取得新进展

今年，根据上级对社保工作的具体要求，始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。全村经济结构以种植、养殖为主，使村民的收入显著提升，幸福指数日益提升。我注意从以下几个方面抓住工作：

为了取得最详实的第一手资料，我经常深入群众中去，了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录。同时、在下班以后，还经常通宵达旦，与同事研究相关算法和数据填报格式。最终，成功上报了全部数据，完成了大数据采集工作。为政策的制定提供了最现实的依据。

一年来，走访入户群众xxxx余户，虽然起初，困难重重，也碰到了不少钉子，没少吃闭门羹。但我并不气馁，还是坚持进门入户，讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导，以便对问题进行实时监控，及时解决问题隐患。在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了一片，融入到了群众中。只有想群众之所想，急群众之所急，群众才会接纳你，认同你，支持你。才使自己以后的工作更加顺手，才能最终回归到服务为民的这个出发点上。

农村工作繁纷复杂，特别是和群众有关的工作更是如此。作为一名最基层的工作人员，我深有体会。农民作为最大的弱势群体，对自己直接的'相关利益最为敏感。今年，在收缴农村合作医疗保险与养老保险时，有几户群众认为自己身体不错，都不愿缴纳。我便主动上门，动之以情、晓之以理。仔细讲解了其中的利害关系。最后，这几乎群众均主动足额缴纳了农村合作医疗保险与养老保险。圆满完成了当年的收缴任务。

三、尽职尽责，严以律己

虽然今年工作任务重，困难多，但我还是能时时严格要求自己。在入户期间，从来没有接受村上和个人的各种邀请和礼品，认认真真、严格足量的完成了领导交付的各项任务。

四、存在的问题和不足

思想上学习不够重视，由于工作经验少，总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性，即便学习，也是培训中学一学，轻视政治理论学习，对政治理论缺乏全面了解。在工作中落实不够全面，表现在抓全盘、注重经济，轻精神文明建设，重视建设，放松了计生工作，与群众接触和交谈少，理论与实践结合差，学以致用不够活。与同事交流少，不够积极主动和同事探讨研究工作中的问题，工作不够扎实等问题。

总结过去，汲取经验，在今后的工作中我将继续努力，加强学习，多为群众办实事、办好事，总结工作中存在的不足之处，脚踏实地，实事求是。新的一年又将到来，站在新的起点上，我将更加努力，期待取得更大的进步!

个人帮扶工作总结篇3

为了促进胜任型教师的专业化成长，迅速适应教育教学的要求，除了在做好自身工作的同时，还与1位教师结对子，对彼此教学及班级管理方面进行指导、建议。两位教师共同探讨与交流，把自己在教学经验、知识结构、技能等方面的经验共同分享、相互促进。我们本着“资源共享，优势互补，合作交流，共同发展”的原则，积极主动、创造性地开展帮扶工作，通过教师作公开课、讲座、交流谈心等形式，解决当前改革、教学管理、课堂教学、课题研究等方面的困惑及存在的问题。

师资的培养就要把老师工作的'兴奋点聚集到课堂教学中来，主要开展以下一些活动：共同商定结对重点，记录下每一次具体结对活动。每学期结至少相互听评3节平常课，课后互相交换意见，并做好记载。一次班级管理工作交流；一次自定主题的研讨交流活动；一个围绕教师专项课题的研究指导；一篇结对心得。采取“共同研究，集体帮助”的形式，互帮互学、取长补短、互相帮扶。结对教师要积极主动地加强学习，要善于动脑，勤于动口，细心观察，不断积累，取长补短。

班主任是班集体的教育者、组织者和指导者，也是教育工作的重点。彼此分享详细措施如下：向幼儿进行思想政治教育和道德教育，保护其身心健康。教育努力完成学习任务，教育指导孩子参加班级组织的各种劳动和社会实践活动，增强幼儿的自理自强能力和投身社会实践的能力。同时教育指导幼儿坚持体育锻炼，养成良好的生活习惯和卫生习惯。关心幼儿的课外生活，鼓励其发展正当的兴趣爱好和特长。配合园部做好家长工作，争取家长和社会各方面的配合，共同做好幼儿的教育工作。做好班主任工作的研究与总结工作。

结对帮扶对教师具有有效地促进作用，一方面对自己的教学经验进行一番整理，另一方面也从其他教师那里学到不少东西，幼儿园开展教师结对帮扶的作用和效果是明显的，说实在的，经过一段时间的帮扶工作和自身的不断学习，我也逐渐成熟起来。已经掌握了备课上课的技巧，逐步从门外汉转变理手行家。

最后，我坚信经过两位教师的艰苦奋战，还有园部对帮扶活动的大力支持，我们教师能很快很好地实现“帮扶活动”的目标，并且迅速成长起来。

个人帮扶工作总结篇4

根据考核要求，现将我20__年开展驻村帮扶工作的执行情况向各位领导作一个汇报，不妥之处，请给予批评指正。

一、基本情况

20__年，我继续担任毛朋村驻村工作队队员，目前全村共有贫困户152户540人，已经于年底全部脱贫，其中20__—20__年脱贫26户103人，20__—20__年脱贫82户317人，20__年脱贫41户108人，全村致贫原因主要为缺资金（29.6%）、因病（25.7%），缺劳动力（13.2%）、缺技术（3.3%）、自身发展动力不足（10.5%）、其他原因（17.7%）。

二、主要工作措施

（一）年度计划实施。坚持现行扶贫标准。严格按照“两不愁、三保障”要求，确保贫困人口不愁吃、不愁穿；保障贫困家庭孩子接受九年义务教育，确保有学上，上得起学；保障贫困人口基本医疗需求，确保大病和慢性病得到有效救治和保障；确保贫困人口居住条件，确保住上安全住房。既要尽力而为，不降低标准，也要量力而行，不擅自拔高标准。

坚持精准扶贫方略。做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。因地制宜、分类施测，把各项脱贫措施精准落实到村到组、到户到人，做到扶真贫、真扶贫，脱真贫。坚持脱贫质量为先。始终把提高脱贫质量放在首位，力争识别和退出精准度达到全县前列、返贫率将至全县最低。牢固树立正确政绩观，不急功近利，不好高骛远，更加注重帮扶的长期效果，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础。要合理确定脱贫时序，不搞层层加码，不赶时间进度、搞冲刺，不搞拖延耽误。大力防范扶贫工作中的资金风险、市场风险和金融风险等，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践的检验。

（二）抓“农村五网”建设，实现基础设施好，推进危房改造。20__年，新政镇毛朋委会通过召开村民代表会议，制定出符合实际的项目。毛朋村5户享受到危房改造政策，现在已经完成了危改建设并已经入住；同时协助鉴定部门完成毛朋村90户房子鉴定。

（三）抓乡村特色项目，抓致富产业发展。目前毛朋村委会水田面积1050亩，林地4200亩，水利设施健全，草被植物繁多。适宜发展种植养殖产业。20__年以来，结合村民发展产业意愿和需求，加大对毛朋村的生产扶持力度，切实把帮扶工作落到实处。

（四）抓“百镇千村”建设，抓“三清两改一键，人居环境整治。一是大力开展卫生健康教育，采取标语、宣传栏、组织村民学习等多种形式开展爱国卫生教育宣传活动。二是认真落实卫生责任制，对垃圾及时清除，做到随到随请，防止苍蝇、蚊虫的滋生，实行门前三包，门内达标制度。三是协助开展爱国卫生大扫除活动十余次，定期组织各村小组村民开展大扫除活动，并对各村小组检查卫生责任地段进行检查，做到村庄环境整洁，水泥路、宣传栏等地段管理到位，无卫生死角。同时将入村8公里道路的垃圾和杂草全部清理10次以上。四是协助完成村容村貌的验收工作。

三、存在问题及原因分析

（一）部分农户好吃懒做。存在着“等、靠、要”思想严重；劳动积极性不高。

（二）风俗习惯上问题。当地摆酒席严重，除了黑白喜事，小孩子满月、进新房等都要摆酒席，在危房改造过程中要选什么所谓的“日子“。因此，在一定程度上影响到了危房改造进度。

（三）人居环境虽然加大的整治力度。但是还是存在一部分农户不理解，不支持，随意乱扔垃圾，不爱护个人卫生，家庭卫生的情况还是存在。

四、下一步工作计划

（一）实施产业扶贫工程

帮助152户贫困户发展特色产业，实现稳固增收。特别是黄秋葵产业，千方百计提高贫困户的产业覆盖率，鼓励贫困户因地制宜发展庭院经济“五个一”，即一块林地、一片果园、一块菜地、一群畜禽、一门技术，大力推广今明两年就能见效的种养业和加工制作等增收产业。对贫困户家庭经营纯收入当年达到4000元以上的，每户奖励1000元用于发展生产。确保贫困户100%加入合作社经营主体，实施农村低保对象产业扶贫“自强行动计划”，确保有劳动能力且有劳动意愿的农村低保对象产业帮扶面达到100%。

创建扶贫济困型共享农庄。推广保亭县扶贫济困型共享农庄建设经验，引导贫困村集体经济组织与市场投资主体共同建设共享农庄，使农民转变为股东、农房转变为客房、农产品现货转变为期货、消费者转变为投资者，让贫困户获得保底分红、浮动收益和劳务收入，实现“造血式”精准扶贫。

（二）实施教育扶贫工程

毛朋全村共有建档立卡贫困在校学生45户73名，其中学前教育14名、小学35名、初中17名、中职生6名、高中生1名。坚决“不让1人因贫失学辍学”。强化市县政府义务教育控辍保学主体责任，落实辍学报告和动员复学制度，实施“双线目标责任制管理”，确保贫困家庭适龄学生义务教育阶段全上学。

帮助贫困家庭学生完成学业。落实好国定贫困县义务教育阶段学生营养改善计划。严格执行我省贫困家庭学生特惠行资助政策，确保贫困家庭学前、义务和高中阶段教育的学生全资助。

（三）实施健康扶贫工程

将152户538人贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病商业补充保险和医疗救助保障范围。贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政全额补贴。贫困人口经新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金“五道防线”报销后，住院医疗费用实际报销比例达到90%以上，患25种慢性病得贫困人口门诊费用实际报销比例达到80%以上。特困人员医疗费用100%报销，实现各项医疗保障政策“一站式”信息交换和即时结算。

（四）实施精神扶贫工程

以社会主义核心价值观为引领，指导组织志愿者队伍到各村开展“传、帮、带”（传新思想、新政策、新知识等；帮助解决农民问题和困难；带头发挥示范作用），创建新时代文明实践中心，引导农民制定完善村规民约，推进移风易俗，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

坚持志智双扶。脱贫致富电视夜校加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，培育“人穷志不穷，脱贫靠自身”“脱贫光荣”等思想观念，防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气，激发贫困人口的内生动力，引导贫困户“自立自强”。总结推广脱贫典型，宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进典型，用身边人身边事示范带动贫困群众。实施贫困家庭在学子女“励志教育”行动，阻断贫困的代际传递。

（五）美丽乡村建设工程

指导做好相关涉农资金统筹整合工作，高标准高质量推进“美丽乡村”建设。进一步巩固提升美丽乡村示范村建设成果，计划建成1个美丽乡村。

（六）“三清两改一建”工程

积极开展以“清洁村容、美化家园”为主题的“三清两改一建”（清垃圾、清污水、清畜禽粪污，改路、改厕，建机制）行动，指导农村人居环境整治项目，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持规划引领，不断提升乡村建筑管控水平，注重保护乡村自然风貌和乡村传统建设文化。到年底，新建农村生活垃圾收集设施10座，完成10个村小组村生活污水治理任务，完成365户农户卫生厕所改造（建设），实现农户家庭卫生厕所覆盖率达95%。

个人帮扶工作总结篇5

20xx年，我县扶贫开发工作在省市的高度重视下，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神，坚持开发式扶贫方针，注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合，强化组织领导，明确扶贫目标，落实工作责任，加大帮扶力度，有效改善移民乡村生产生活条件，着力培育移民增收致富产业，移民乡抗御自然灾害的能力明显增强，经济社会各项事业全面发展，全年减少贫困人口5000人，移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。

一、20xx年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效

1、精心安排部署，移民乡村发展合力不断增强。

县委、县政府高度重视扶贫开发工作，切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县20xx年农业农村暨扶贫开发工作会议上，县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署，县委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报，制定出台了《关于20xx年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制，将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门，纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，县上精心安排部署，各级干部积极深入联系乡村扎实推进“六大任务”的落实，并以情暖乡村的实际行动和作风，驻村进组入户开展生产帮扶指导，教给移民干、干给移民看、带着移民干，帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题，极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。

2、突出整村推进，移民群众生产生活条件得到明显改善。

坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个，投入财政扶贫资金1237万元，完成危旧住房改造450户，衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里，铺筑村组道路2公里，改良土地1000亩，种植枸杞4600亩，修建日光温室100座，扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座，调引基础母羊1450只，栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时，整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元，加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施，进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件，移民收入快速增加，整体面貌大为改观，示范带动作用较为明显。

3、狠抓产业扶贫，移民群众增收渠道进一步拓宽。

坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导移民群众不断加大产业结构调整力度。20xx年，全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩，较上年增加1.3万亩，其中：粮食作物4.1万亩，经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩，修建日光温室130座，落实养殖小区13个，示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织，引导农户走“公司+协会+农户”的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地，通过龙头企业的引导，有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元，建成枸杞、甘草制干加工等“农”字号企业2家。成立农民专业合作社达2家，1.3万余户农户参与产业化经营。20xx年，疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元，较20xx年增长30%，产业发展促进了移民增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。

4、强化科技扶贫，移民自我发展能力稳步提升。

坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，通过整合“两后生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源，积极推进贫困群众参与农业实用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次，发放科技资料2.44万份，培训人数达1.4万余人次，举办劳务技能培训班46期，培训“两后生”440人，输转劳动力1.7万人(次)，实现劳务收入1.2亿元。

5、注重改善民生，移民乡村公共服务保障水平不断提高。

注重加强社会管理，通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设，移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展，贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户，新、改建村委会9个，村(组)文化室18个，硬化通乡、通村道路67.6公里，解决了2500人的饮水安全问题，移民群众“住房难、饮水难、行路难”等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策，将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元，月均增加8元。注重对特困移民的救济，共发放救灾救济款物68万，面粉97.3吨，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困难移民群众的基本生活，实现了移民乡村和谐稳定。

6、抢抓政策机遇，行业帮扶工作扎实开展。

按照县委、县政府的部署，特别是在“联村联户、为民富民”行动的促动下，全县上下团结一心，合力攻坚，形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前，参与“双联”行动的各级干部达4336人，其中市级干部23名，县级干部436名，共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡，市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部，包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动，了解联系村联系户的发展情况，分析贫困原因，落实帮扶措施。20xx年，市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元，联系项目87个，帮扶项目资金1.17亿元，协调金融部门发放支农贷款2.1亿元，有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题，化解各种矛盾纠纷，得到了广大群众好评，密切了党群干群关系，为“双联”行动的深入推进奠定了坚实基础，真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。

7、加强资金监管，财政专项扶贫资金项目有序推进。

我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度，紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题，突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点，认真编制年度项目计划，争取扶贫资金，全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元，较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施，实现预期的目标和效益，县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《xx省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定，按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面：1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面，共在6个移民乡种植枸杞10820亩，建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个，修建暖棚圈舍500座，已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。

8、科学编制规划，移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。

按照国家“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路和省市的安排部署，我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素，及时加强与对口部门的联系协调，认真编制完成了《xx县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》和《xx县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》。在两个规划形成的基础上，按照高起点、高标准、高质量的要求，编制完成了《xx县移民扶贫开发示范区发展规划》，为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前，三个规划已提交政府常务会议讨论通过。

总结我县今年扶贫开发工作，我们有几点启示：

1、领导高度重视，凝聚合力是基础。

县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作，经常研究解决扶贫工作中的问题，把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓，特别是“双联”行动开展以来，全县实行党政“一把手”扶贫工作责任制，明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进，财政、审计加强资金监管，形成了扶贫开发的强大合力。

2、强化资金整合，加大投入是关键。

通过今年的扶贫开发工作实践，使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式，远远无法达到扶贫攻坚的根本目的，只有在发挥专项资金主渠道的基础上，大力整合各部门，各行业的资金，才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。

3、坚持因地制宜，选好建设项目是前提。

项目是经济发展的平台和基础，有大项目就有大发展，有小项目就有小发展，没有项目就很难发展，贫困乡村基础条件差，经济发展落后，致贫原因各不相同，必须立足村情实际，找准发展定位，科学制定规划，选准开发项目，才能彻底改善贫困村基础条件，培育长效增收产业，从根本上解决加快发展的“瓶颈”制约。

4、群众广泛参与，激发内在动力是基础。

群众是扶贫开发的源动力和受益者，只有尊重群众的主体地位和首创精神，集中民智，集聚民力，才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性，让农民群众广泛参与选择发展项目，制订发展计划，参与计划的执行和项目的实施监督管理，一次性规划，分年度实施，逐村解决贫困问题，并通过“参与”充分调动农民群众的积极性和创造性，增强群众的自我发展能力，提高项目建设的“透明度”。

5、创新关注机制，加强监管是保证。

在扶贫开发工作机制创新完善方面，我们做了不懈的探索和总结，比如在扶贫项目运行的全过程，引入了群众参与机制，组织项目区群众参与选择项目、实施项目，扩大群众的知情权，参与权、决策权，极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上，实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购，确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上，制定出台了《xx县扶贫水利工程项目管理办法》，保证了项目的建设进度和质量。实践证明，只有不断地去创新和完善机制、体制，扶贫开发工作才有活力，才会有突破。

6、强化科技培训，开发扶贫是核心。

坚持开发式扶贫工作思路，工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重，通过实施农民科技培训、“两后生”培训项目，培训移民群众，帮助贫困乡村培育增收产业，促进了贫困群众彻底脱贫致富，稳固了贫困群众脱贫基础。

二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题

1、移民乡生态环境十分脆弱。目前，我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化，由于土地沙漠化趋势严重，局部地域已形成了流沙地，新的风沙口正逐步形成，移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。

2、移民乡基础设施配套率低。目前，根据移民区实际灌溉需求，还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有198.8公里通乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段，社会公共服务机构还不够健全。

3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地，耕地盐碱、板结情况严重，改良费用高，改造难度非常大，全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩，占移民区耕地总数的54.5%，尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡，因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区，土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长，需要新开垦予以置换的耕地达4000亩，梁湖乡无法耕种的砂化土地达到20xx亩。

4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱，大部分耕地投入大于产出，经营效益低，移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持，但由于产业发展前期投入较大，发展周期较长，项目补助标准低，主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差，招商引资难度较大，龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。

5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低，迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金，多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训，但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观，大部分移民群众掌握实用本领慢，运用实用技术的能力低，需持续加大引导、教育和培训力度，逐步提高移民群众自我发展的能力。

6、扶贫开发政策不均衡。我县移民主要分为“两西”项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民，虽然该三类移民迁入的时间和来源不同，但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。近年来，省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民，相应的扶持政策相对于“两西”移民额度要大很多，全县出现了移民项目政策扶持不均衡，致使“两西”移民发展速度明显低于其他两类移民，从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。

三、20xx年工作打算

(一)工作思路

紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展大局，以扶贫规划为牵引，以项目建设为重点，以不断提高移民群众收入、减少贫困人口为目标，以“双联”行动为助推，突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升、村级互助资金试点等工作重点，按照规划认真编制年度项目计划，争取扶贫项目资金，集中力量、整合资源、统筹推进、突破发展，确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施，努力实现全县扶贫工作的预期目标和效益。

(二)主要工作目标任务

1、实施好整村推进项目工程。计划实施5个贫困村整村推进项目工程。每个村投入财政扶贫资金达到150万元以上，并按照不少于1:3的比例整合配套其他部门资金。

2、抓好基础设施建设项目工程。计划完成贫困农户危房改造1200户，铺筑村组砂石道路15公里，新建农田防风林20xx亩，改良盐碱、板结土地30000亩。

3、落实好产业增收项目工程。通过政策引导、项目扶持、示范带动等措施，新增枸杞、甘草、红花、牧草、红枣等特色产业种植面积4万亩以上。大力发展设施农业，计划新建日光温室100座，暖棚圈舍300座，调引基础母羊10000只。

4、全县贫困人口减贫工作。全年计划减少贫困人口5000人。

5、做好扶贫培训工作。围绕提升贫困群众能力建设目标，力争完成农业实用技术1700人，贫困劳动力技能培训1500人，两后生培训200人。

6、抓好贫困村互助资金项目实施工作。根据全县贫困村互助资金发展规划，切实发挥扶贫互助资金在发展农村主导产业、增加贫困群众收入中的推动作用，争取实施14个贫困村村级互助资金试点项目，每个村投入财政补助资金20万元。

7、加大行业部门资金整合力度。力争全年整合资金1亿元以上。